新時代·再出發(fā)：國際理解教育行動策略
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一、背景介紹
2020年，全球面臨多重疊加的風險和挑戰(zhàn)，人們更加深刻地認識到構建人類命運共同體的重要性，認識到提升國際理解素養(yǎng)、特別是在青少年群體中推廣和普及“國際理解教育”成為當務之急。
為了讓青少年跨越種族、膚色、性別的邊界，團結起來，塑造新的價值觀，共同應對全球性挑戰(zhàn)，2019年，北京王府公益基金會攜手全球化智庫（CCG）和南南國際教育智庫研究院，以民間組織的身份，正式踏入國際理解教育領域，我們發(fā)布的研究報告《國際理解教育在中國：現(xiàn)狀與未來》中初步描繪了中國在國際理解教育上的實踐情況。為了厘清中國國際理解教育的發(fā)展方向，探索普及和加強青少年國際理解教育的有效實施方法和路徑，三家機構于2020年再次發(fā)布報告《新時代·再出發(fā)：國際理解教育行動策略》。該報告由北京王府公益基金會發(fā)起、資助和組織，全球化智庫執(zhí)筆，南南國際教育智庫研究院提供學術支持。希望該報告能為教育工作者提供一些切實可行的理論基礎和實踐經驗，進一步推動和加強我國基礎教育領域的國際理解教育，全面提升學生的人類命運共同體意識，成為德智體美勞全面發(fā)展且具有國際視野的新時代青少年。
二、報告簡介
自2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》首次將“國際理解教育”納入國家級政策文件后的十年里，雖然政府屢次強調“國際理解教育”的重要性，但至今在國家層面尚未出臺任何詳細的指導意見。民間關于國際理解教育存在許多不同的想法和做法。國際理解教育實踐看似百花齊放，實則無所依傍?！皣H理解教育”變?yōu)椤皣H了解教育”甚至是“國際誤解教育”的情況并不鮮見。民間關于國際理解教育究竟是什么？應該教什么、誰來教、怎么教、如何推廣的問題，存在許多不同想法和做法。
報告《新時代·再出發(fā)：國際理解教育行動策略》的研究團隊在深入挖掘相關文獻、收集國內外實踐案例的基礎上，對國際理解教育理論和實踐領域的諸多專家進行了訪談。報告嘗試回答上述問題。希望能為國際理解教育實踐者提供參考。報告主體分為五大部分：
首先，報告對國際理解教育的內涵及其在后疫情時代的意義進行了分析，意在澄清其涵義，并引起全社會對于國際理解教育的重視。受各類理念影響，關于國際理解教育的內涵一直存在爭論。這種爭論本質上反應的是“民族國家”與“全球化”之間的張力，是民族國家應對全球化時代而不斷調整和反思的結果。由于各國受全球化影響不同，因此“國際理解教育”理念必然要經歷本土化的過程。2016年發(fā)布的《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》指出，“國際理解”意為：具有全球意識和開放的心態(tài)，了解人類文明進程和世界發(fā)展動態(tài)；能尊重世界多元文化的多樣性和差異性，積極參與跨文化交流；關注人類面臨的全球性挑戰(zhàn)，理解人類命運共同體的內涵與價值等。與一些強調“國際競爭力”的理念相比，該定義表明“國際理解”強調的是“全球共生力”，體現(xiàn)出中國擁抱全球化、構建人類命運共同體的愿望。
2020年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)。突如其來的疫情對世界各國和地緣格局產生了前所未有的沖擊和影響，在變局之下，推進國際理解教育既與全球化的世界趨勢相順應，也與我國對外開放的基本國策相契合。它還是在新的國內外情勢下，踐行教育公平的前提之一，也是中國基礎教育“走出去”的價值觀基礎。在后疫情時代推進國際理解教育具有重要意義。
報告第二部分探討了國際理解教育教什么的問題，論述了國際理解教育課程內容維度和開發(fā)原則。國際理解教育的總目標是培養(yǎng)“全球化時代共生之人”。“全球化時代共生之人”有四重含義，分別是“全球社會中的一員”，“國家中的一員”，“自然中的一員”，“地區(qū)社會中的一員”。
目前，國際理解教育在國內總體上處于試驗階段，國際理解教育課程亟待開發(fā)。國際理解教育課程開發(fā)可采取以下四個策略：第一，以學科滲透為主流。國際理解教育無需另起爐灶，可以滲透現(xiàn)有各類學科課程為主渠道，輔以德育教育、校本課程建設和校園文化建設。在具體操作方法上，可以國家基礎教育課程綱要為本，在此基礎上開枝散葉。第二，以地方特色為依據。教育工作者可以在國際理解教育課程中加入地方知識，還可以通過與當地社區(qū)、社會合作，挖掘課程內容。中國西北部地區(qū)、少數民族地區(qū)應結合地方特點，開發(fā)具有本地特色國際理解教育課程。第三，以學生體驗為抓手。國際理解教育應充分考慮學生的個體特點，“重視體驗學習和探究學習；用“研學”活動替代流于表面的游學活動。第四，以境外經驗為參考。受訪專家認為，在眾多國家或地區(qū)中，日本、韓國以及中國臺灣地區(qū)的國際理解課程設計經驗更具參考價值，因其更符合我國的定位。不過，雖然國外課程的思路可以參考，教育工作者們還是需要建構本土化的內容。
第三部分探討了國際理解教育誰來教的問題，分析了國際理解教育工作者的素養(yǎng)和培養(yǎng)。國際理解教育工作者包括一線教師、校長、相關領域的專家學者以及學生家長，其中，教師和校長的角色最為關鍵。國際理解教育是有關世界觀的教育，教師能否有效地把這一世界觀傳遞給學生，其自身素養(yǎng)非常重要。通過對相關文獻的研究和專家訪談，研究者總結了四項國際理解教育工作者應具備的素養(yǎng)，分別是：
其一，開放的心態(tài)。要求校長和教師在熱愛本民族文化傳統(tǒng)的基礎上，進一步開拓自己的文化視野，培養(yǎng)全球意識，敢于接受新事物，不懼挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新。其二，批判的精神。校長和教師要有能力帶領學生正確地認識世界，特別是認識世界“沖突”的一面。其三，落地的能力，即快速學習的能力、與學生溝通的能力和課堂組織能力。其四，持久的動力。教育工作者首先要從內心接納這一教育理念，另外，還需要對教育工作者開展國際理解教育的動力進行適度地誘導和精心地呵護。
國際理解教育工作者的培養(yǎng)可通過職前培養(yǎng)和在職培養(yǎng)兩種形式。職前培養(yǎng)方面，要增加教師教育課程中國際理解相關內容，積極開展國際交流。國際理解教育教師的在職培養(yǎng)可通過教師大規(guī)模培訓和“種子教師”培訓兩種方式開展。
報告第四部分闡述了國際理解教育怎么教的問題，在此著重關注了在“虛實融合”時代開展國際理解教育的機遇和挑戰(zhàn)。新冠疫情發(fā)生后，“線上線下相融合（Online Merge Offline，OMO）”或“虛擬-實體相融合”的教育方式迅速發(fā)展，為國際理解教育實踐提供了新的機遇。
首先，用好互聯(lián)網教學素材?；ヂ?lián)網的最大優(yōu)勢在于可以更大范圍地整合教育資源，打破時空限制，這對于推進國際理解教育極其有利。因此，在開展國際理解教育時，可以成熟的國際理解教育課本為參考，以互聯(lián)網教學素材為補充，各取所長，實現(xiàn)教學素材的“虛實結合”。
其次，打造虛實交互的課堂。在國際理解教育的課堂上，應加強師生之間、學生之間的交流互動，以此增強學生體驗，提升素養(yǎng)。在信息化快速發(fā)展的時代，線上教育所需的新型基礎設施如互聯(lián)網、衛(wèi)星信號等已成為推進國際理解教育的物質基礎。未來，隨著新基建進程加快，5G、互聯(lián)網、人工智能、云計算等新興技術將在教育領域擁有越來越廣泛的應用前景，給國際理解教育帶來更多跨越時空的體驗。
第三、開展“云端”交流活動。新冠疫情發(fā)生后，許多教育機構將教育活動轉至線上。除了學生交流互動，國際理解教育教師培訓也可在云端舉行。
同時，在虛實融合時代開展國際理解教育還存在諸多挑戰(zhàn)。首先，設施準備不足?，F(xiàn)有研究指出，欠發(fā)達地區(qū)的網絡環(huán)境和遠程教學系統(tǒng)不穩(wěn)定。另外，由于持續(xù)性資金的缺失，購買或建設基礎設施后，設備維護和項目持續(xù)運營的成本常常難以為繼。相對于設施準備不足，國際理解教育最大的挑戰(zhàn)在于教師的能力能否滿足虛實融合時代的新問題、新要求。對于教師來說，要提升在線技術的應用能力。除此之外，教師還要克服在線教育的各類弊端。
第五部分分別對三大主體——政府、學校和民間力量——就如何推廣國際理解教育提出了建議。在各類實踐主體中，政府可發(fā)揮主導作用，引領國際理解教育方向，協(xié)調各方資源和力量共同參與，建立地區(qū)國際理解教育激勵與評價制度；學校是推動國際理解教育的主體，應積極探索實踐路徑，分享實踐經驗；在政府和學校難以觸及的領域，民間力量可以發(fā)揮補充和支持作用，并在其中發(fā)現(xiàn)自身成長機會。地方政府應盡快制定實施國際理解教育的具體政策，與學校、民間機構形成“三方協(xié)同”的合作模式，防止政策與實踐的脫鉤。
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