王輝耀接受日本NHK采訪：中國(guó)加入WTO對(duì)世界和中國(guó)貢獻(xiàn)巨大，未來(lái)還可以二次“入世”

2021年12月9日

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2021年是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）的20周年。20年來(lái)中國(guó)不斷深化改革、開(kāi)放市場(chǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出了卓越的中國(guó)力量。2021年9月16日，中國(guó)正式提出申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）。這標(biāo)志著中國(guó)將在加入更高水平的自由貿(mào)易體系的道路上邁出重要一步。2021年12月9日，全球化智庫(kù)理事長(zhǎng)王輝耀博士在全球化智庫(kù)（CCG）接受日本廣播電視臺(tái)NHK關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織20周年的采訪。

NHK:今年是中國(guó)加入WTO的20周年，您怎樣看待加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)和世界帶來(lái)的改變？

王輝耀：中國(guó)加入WTO對(duì)中國(guó)和世界都帶來(lái)了巨大的利好，主要體現(xiàn)在中國(guó)對(duì)世界的進(jìn)口增長(zhǎng)了近6倍，出口增加了7倍多，其中很多發(fā)展中國(guó)家成為了中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，吸收最不發(fā)達(dá)發(fā)展中國(guó)家25%的出口等，中國(guó)在這一過(guò)程中也是在促進(jìn)這些國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展。此外，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的率貢獻(xiàn)過(guò)去20年一直保持在25%到30%左右，從而正面推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)加入WTO對(duì)中國(guó)和世界來(lái)說(shuō)是一種雙贏。同時(shí)，我們也要關(guān)注到中國(guó)對(duì)世界減貧進(jìn)程作出的貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)脫貧人口超過(guò)7.7億，這相當(dāng)于提前十年完成了聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，占到同期全球減貧人口的70%。

NHK：中國(guó)加入WTO后在國(guó)企改革和市場(chǎng)開(kāi)放方面取得了什么成就？

王輝耀：取得的成果是巨大的。在此之前，少數(shù)國(guó)有外貿(mào)公司壟斷了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，但在中國(guó)加入了WTO后就廢除了這類(lèi)規(guī)定，外貿(mào)變成了每個(gè)企業(yè)都可以做的事。現(xiàn)在很多領(lǐng)域都放開(kāi)了，這一改變是巨大的，破除了國(guó)企外貿(mào)的壟斷地位，大大釋放了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力，中國(guó)成了全球最大的貿(mào)易國(guó)

在市場(chǎng)開(kāi)放方面，目前金融市場(chǎng)基本是全面開(kāi)放的。汽車(chē)市場(chǎng)在加入WTO后尤其值得關(guān)注，最早中國(guó)只有大眾桑塔納汽車(chē)，加入WTO之后，吸引了很多外資汽車(chē)商來(lái)到中國(guó)市場(chǎng)，也包括很多日本汽車(chē)品牌。中國(guó)成為了世界最大的汽車(chē)市場(chǎng)，從WTO前的年產(chǎn)400萬(wàn)輛左右到現(xiàn)在的5000萬(wàn)輛，全球第一。中國(guó)現(xiàn)在也逐漸發(fā)展成全球最大的清潔能源市場(chǎng)。再看服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，在北京新開(kāi)業(yè)的環(huán)球影城是世界上規(guī)模最大的游樂(lè)園之一，自開(kāi)業(yè)以來(lái)游客爆滿。目前，包括服務(wù)業(yè)、金融、人力資源、制造業(yè)在內(nèi)的多種行業(yè)對(duì)外資投資已經(jīng)沒(méi)有太多限制，同時(shí)負(fù)面清單也在不斷縮短。當(dāng)然實(shí)現(xiàn)這一切也需要一個(gè)過(guò)程。中國(guó)現(xiàn)在的中產(chǎn)階層達(dá)到了4億人口，這也預(yù)示著中國(guó)市場(chǎng)的巨大，而這些都是加入WTO帶來(lái)的積極變化。

NHK：今年9月中國(guó)宣布申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）。您認(rèn)為這是否是一個(gè)外交選擇？

王輝耀：我認(rèn)為并不僅僅是。跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）最初是新加坡、新西蘭、智利和文萊四國(guó)認(rèn)為自身經(jīng)濟(jì)體量不夠大從而想抱團(tuán)發(fā)展。后來(lái)美國(guó)和日本加入，將其進(jìn)一步發(fā)展為21世紀(jì)高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易協(xié)定。當(dāng)時(shí)中國(guó)被認(rèn)為在某些方面并未達(dá)到該協(xié)議要求的標(biāo)準(zhǔn)，但10多年過(guò)去了，中國(guó)已經(jīng)達(dá)到這些重要的標(biāo)準(zhǔn)。比如CPTPP最看重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，中國(guó)是世界上擁有最多五百?gòu)?qiáng)企業(yè)的國(guó)家，專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量已經(jīng)成為世界第一?？梢哉f(shuō)中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不亞于任何國(guó)際企業(yè)。此外，這一貿(mào)易協(xié)定也很看重環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，中美已經(jīng)共同發(fā)表了氣候變化聲明、中國(guó)提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念成為了普遍的共識(shí)，中國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提升。第三是對(duì)數(shù)據(jù)流動(dòng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重視，中國(guó)現(xiàn)在是第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)家，對(duì)數(shù)據(jù)流通保持開(kāi)放態(tài)度。外交部在去年提出了關(guān)于全球數(shù)據(jù)安全的八項(xiàng)倡議，其中包括不留后門(mén)、不得強(qiáng)迫數(shù)據(jù)傳輸?shù)?。CPTPP有著很高的勞工標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)已經(jīng)幫助八億人成功脫貧，現(xiàn)在著手致力于共同富裕。這將瞄準(zhǔn)城市中的農(nóng)民工群體，提升他們的勞動(dòng)回報(bào)率和標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)現(xiàn)在有十三億人擁有醫(yī)療保險(xiǎn)，十億人擁有社會(huì)保險(xiǎn)，構(gòu)成了全世界最大的社保體系。最后一點(diǎn)是國(guó)企改革，中國(guó)一直在推進(jìn)國(guó)企混合所有制以及競(jìng)爭(zhēng)中立的理念。國(guó)企在中國(guó)的發(fā)展中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，例如中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)在農(nóng)村脫貧工作中降低收費(fèi)，在武漢疫情爆發(fā)的時(shí)候有四萬(wàn)多抗疫人員來(lái)自國(guó)企，高鐵的建設(shè)也需要國(guó)企。我理解國(guó)際上的擔(dān)心，但國(guó)企在國(guó)際舞臺(tái)上可以采用競(jìng)爭(zhēng)中立的方式，CPTPP提出的標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)都可以實(shí)現(xiàn)。商務(wù)部網(wǎng)站上也公示了CPTPP的協(xié)議，大家可以朝著這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)方向努力。李克強(qiáng)總理在去年兩會(huì)時(shí)首次提出要積極考慮申請(qǐng)加入CPTPP，去年十月APEC峰會(huì)上習(xí)近平主席再次提出中國(guó)將積極考慮加入這一協(xié)定，今年商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤正式提出申請(qǐng)。所以，在中國(guó)只要各方達(dá)成了共識(shí)，政策推進(jìn)就會(huì)非常認(rèn)真且迅速。因此，這不是一種外交姿態(tài)或者是中國(guó)能不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。

NHK：所以您認(rèn)為中國(guó)加入CPTPP并不是一個(gè)外交選擇，而是中國(guó)向下一個(gè)更高質(zhì)量的國(guó)際貿(mào)易體系邁進(jìn)而對(duì)自己提出的要求嗎？

王輝耀：沒(méi)錯(cuò)。加入WTO對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的經(jīng)歷，它的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可以反向推動(dòng)國(guó)內(nèi)政策的改革，而加入CPTPP就相當(dāng)于二次加入WTO，中國(guó)可以借此達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。WTO這些年來(lái)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地考慮到投資、數(shù)據(jù)、環(huán)境、勞工和國(guó)企等問(wèn)題，而CPTPP考慮到了。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最近還提出要加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）。這一協(xié)定對(duì)數(shù)據(jù)的開(kāi)放和流動(dòng)具有嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，但中國(guó)同樣表示可以考慮加入，中國(guó)秉承的是一種開(kāi)放的態(tài)度。因此這不是外交姿態(tài)，而是中國(guó)在切實(shí)地踐行多邊主義。這對(duì)日本來(lái)說(shuō)也是一個(gè)機(jī)會(huì)，CPTPP將對(duì)東北亞經(jīng)濟(jì)一體化起到很大作用。

NHK：日本認(rèn)為中國(guó)加入WTO二十年來(lái)的改革力度還不夠，主要體現(xiàn)在對(duì)國(guó)企改革的力度以及對(duì)政府對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的過(guò)多補(bǔ)助，您怎么理解這樣的擔(dān)憂？

王輝耀：中國(guó)的國(guó)企有其自身的特色。這兩天美國(guó)在召開(kāi)“民主峰會(huì)”，中國(guó)則發(fā)布了《中國(guó)的民主》白皮書(shū)，我們看到各國(guó)有不同的發(fā)展模式。事實(shí)證明國(guó)企在中國(guó)的歷史文化背景下是一個(gè)有效的方式，比如在中國(guó)歷史上抗擊洪災(zāi)和修筑大型水利工程就需要一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府。而現(xiàn)今中國(guó)的國(guó)企在抗擊地震、洪水、疫情以及減貧中就發(fā)揮了重要作用，中國(guó)國(guó)企與地方的市、縣、村都有對(duì)口幫扶項(xiàng)目。同時(shí)，在關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域政府也會(huì)對(duì)國(guó)企進(jìn)行管控，例如國(guó)企在對(duì)居民電價(jià)的漲幅受到限制同時(shí)對(duì)居民還有一定的補(bǔ)助。

但如果要在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)會(huì)遵守國(guó)際規(guī)則，這也體現(xiàn)了中國(guó)加入CPTPP的必要性。有關(guān)部門(mén)很早也提出來(lái)在國(guó)際項(xiàng)目上采用競(jìng)爭(zhēng)中立的原則。但在中國(guó)的語(yǔ)境下可能存在補(bǔ)貼的問(wèn)題在其他國(guó)家也有，比如美國(guó)對(duì)其農(nóng)業(yè)也有不少的補(bǔ)貼。事實(shí)上，中國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)充分的行業(yè)內(nèi)并沒(méi)有補(bǔ)貼政策，例如中國(guó)的汽車(chē)行業(yè)有很多外國(guó)企業(yè)，售車(chē)數(shù)量超過(guò)了中國(guó)的國(guó)企，但中國(guó)政府并不會(huì)進(jìn)行補(bǔ)貼。因此，對(duì)這一問(wèn)題需要辨證地來(lái)看，有關(guān)國(guó)計(jì)民生、低利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)政府會(huì)有適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，例如疫情期間的發(fā)生的局部全民核酸檢測(cè)等。在這些方面中國(guó)有其特色的發(fā)展道路，但在國(guó)際上中國(guó)也可以采用競(jìng)爭(zhēng)中立的政策。同時(shí)，外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的負(fù)面清單也在不斷縮短，國(guó)企能做而外企不能做的領(lǐng)域也在不斷減少。因此可以看出中國(guó)市場(chǎng)總的方向是不斷改革開(kāi)放，以開(kāi)放促改革，不斷進(jìn)步的。

NHK：日本還擔(dān)心由雙邊關(guān)系惡化而導(dǎo)致的懲罰性關(guān)稅會(huì)破壞WTO內(nèi)部的原則，您對(duì)此怎么看？

王輝耀：確實(shí)如此，個(gè)別國(guó)家對(duì)中國(guó)采取了讓人難以理解的舉動(dòng)，而中國(guó)在相關(guān)方面也進(jìn)行了表態(tài)。但各方都可以到WTO上訴，也可與中國(guó)協(xié)商，這是一個(gè)雙向的問(wèn)題。例如澳大利亞要和英美建立AUKUS包圍圈，這嚴(yán)重傷害了中國(guó)的感情。中國(guó)一直是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，雙方有自由貿(mào)易協(xié)定?？赡芤?yàn)榇饲半p方的關(guān)系整體上表現(xiàn)得良好反而讓人忽視了其中長(zhǎng)期存在的一些問(wèn)題，但如今出現(xiàn)的緊張態(tài)勢(shì)更是提醒兩國(guó)要認(rèn)真對(duì)待這些問(wèn)題。但需要指出的是澳大利亞首先在兩國(guó)關(guān)系中對(duì)中國(guó)做出了不友好的行為，例如它是第一個(gè)提出在中國(guó)進(jìn)行病毒實(shí)驗(yàn)室溯源的國(guó)家，認(rèn)為病毒是從實(shí)驗(yàn)室泄露的，這樣做是對(duì)中國(guó)的不信任和污名化。中澳關(guān)系惡化澳方方有責(zé)任在先，但澳方先采取了這方面的舉動(dòng)極大地傷害了中國(guó)的利益和感情。

NHK：您提到的WTO上訴機(jī)制現(xiàn)在實(shí)際上是陷入了一種停擺狀態(tài)，歐美國(guó)家認(rèn)為是中國(guó)在從中作梗。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在WTO內(nèi)依然以發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)發(fā)聲，這導(dǎo)致原本存在的機(jī)制不能發(fā)揮作用。您對(duì)此有什么看法？

王輝耀：我不贊成這一看法。中國(guó)在WTO內(nèi)發(fā)揮了重要作用。例如最近美、中、英等六十多國(guó)通過(guò)了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定，這是很大的進(jìn)展。另外，兩年前中國(guó)向WTO提出了關(guān)于塑料貿(mào)易的建議，目的是減少對(duì)海洋的塑料排放。有64個(gè)部長(zhǎng)發(fā)布聯(lián)合聲明支持這個(gè)倡議，推動(dòng)減少塑料物品的排放對(duì)環(huán)境造成污染。同時(shí)，中國(guó)還在引領(lǐng)貿(mào)易投資便利化、自由化，以及參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的小組協(xié)商。因此，可以看出中國(guó)在各組織中都在積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。你所說(shuō)的WTO內(nèi)部機(jī)制癱瘓，其原因主要在美國(guó)，例如美國(guó)否決了幾任WTO上訴機(jī)構(gòu)法官的遴選，使WTO上訴機(jī)構(gòu)陷入停擺狀態(tài)，而中國(guó)則是積極支持恢復(fù)上訴機(jī)制。因此，現(xiàn)在最緊迫的任務(wù)是要讓美國(guó)停止阻撓WTO的改革以及恢復(fù)WTO的正常運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

說(shuō)到中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家地位的問(wèn)題需要意識(shí)到，中國(guó)在快速發(fā)展，但在多種層面上仍然是發(fā)展中國(guó)家，例如中國(guó)的人均GDP并沒(méi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。政治上，中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家站在一起，支持發(fā)展中國(guó)家，大量為其捐贈(zèng)物資共同抗疫。但中國(guó)并沒(méi)有享受所有發(fā)展中國(guó)家應(yīng)有的待遇，包括WTO、世界銀行和聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際組織現(xiàn)在都沒(méi)有對(duì)中國(guó)進(jìn)行太多援助，也都沒(méi)有真正把中國(guó)當(dāng)作一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)看待?，F(xiàn)在反而是中國(guó)加大了對(duì)全球的援助，根據(jù)外交部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，中國(guó)已向多國(guó)和國(guó)際組織捐助了超過(guò)18億劑疫苗，最近習(xí)近平主席在中非合作論壇上提出再向非洲捐助十億劑疫苗。因此，中國(guó)雖然在名義上是發(fā)展中國(guó)家，但實(shí)際上也在承擔(dān)著世界第二大經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)世界負(fù)有的責(zé)任。這一點(diǎn)是不應(yīng)該被忽略的。

NHK：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，日本擔(dān)心的情況雖然有所改善但問(wèn)題依然存在，例如合資企業(yè)會(huì)被強(qiáng)制要求進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?duì)此您怎么看？

王輝耀：在這一方面中國(guó)曾有《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》。加入WTO后中國(guó)允許建立中外合資企業(yè)，一些行業(yè)和領(lǐng)域的開(kāi)放是通過(guò)合資企業(yè)讓外企進(jìn)入的。合資企業(yè)的發(fā)展也為這些行業(yè)帶來(lái)巨大利好，例如汽車(chē)行業(yè)的合資企業(yè)憑借中國(guó)這一全球最大的市場(chǎng)獲得了豐厚的利潤(rùn)。需要認(rèn)識(shí)到建合資企業(yè)并不會(huì)強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)膊皇侵袊?guó)用市場(chǎng)換取技術(shù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛確實(shí)存在，中國(guó)也為此設(shè)立多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。在過(guò)往的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案例中，有80%的案例是跨國(guó)公司贏得了官司，國(guó)際企業(yè)完全可以通過(guò)上訴的方式保護(hù)自身權(quán)益。

中國(guó)企業(yè)如今也在面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問(wèn)題，有不少外國(guó)公司也侵害了中國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此類(lèi)糾紛在各個(gè)國(guó)家都存在，是正?，F(xiàn)象，但總體趨勢(shì)上是在不斷減少。于2020年1月1日生效的《外商投資法》中就明令禁止盜取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，所以可以看出想解決此類(lèi)問(wèn)題是有多種方式的。

NHK：CPTPP是更高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易協(xié)定。您覺(jué)得中國(guó)加入CPTPP面臨的最大問(wèn)題是什么？

王輝耀：如今最大的問(wèn)題在于日本、澳大利亞等國(guó)家的態(tài)度。這些國(guó)家忽視了中國(guó)的加入所能帶來(lái)的巨大機(jī)遇?，F(xiàn)在這一亞太地區(qū)最大的貿(mào)易協(xié)定卻缺失了該地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家、第一貨物貿(mào)易大國(guó)和大多數(shù)國(guó)家的第一大貿(mào)易合作伙伴，因此如今的CPTPP沒(méi)有中國(guó)的參與是不完整和不理想的。因此有兩個(gè)方面的阻礙需要被解決，首先是要消除誤解，傾聽(tīng)專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)。CPTPP是一個(gè)經(jīng)濟(jì)一體化共榮圈，是一個(gè)由亞太國(guó)家主導(dǎo)的貿(mào)易協(xié)定。整個(gè)東亞文明有其共性, CPTPP可以推動(dòng)?xùn)|北亞經(jīng)濟(jì)一體化以及亞洲的崛起，這一過(guò)程中日本也是受益匪淺的。第二個(gè)阻礙是地緣政治的影響。地緣政治的緊張也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)層面的緊張,而消解地緣政治聯(lián)盟的方式就是建設(shè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。如今有越來(lái)越多的軍事或安全政治聯(lián)盟出現(xiàn)，我們應(yīng)該創(chuàng)建更多經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)聯(lián)盟的體量越大就越能減少軍事沖突的可能，因此CPTPP在實(shí)現(xiàn)區(qū)域和平穩(wěn)定方面能夠發(fā)揮重要作用。

NHK：您覺(jué)得加入CPTPP，中國(guó)國(guó)內(nèi)存在的最大問(wèn)題是什么？

王輝耀：只要決策層有決心，沒(méi)有什么不可能。當(dāng)初決定加入WTO時(shí)國(guó)內(nèi)也是眾說(shuō)紛紜，但正是加入WTO這一舉措為中國(guó)和世界帶來(lái)了長(zhǎng)達(dá)20年的繁榮，中國(guó)這些年貢獻(xiàn)了25%-30%左右的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。盡管各部門(mén)間有需要協(xié)商的部分，但決策層的政治意愿和改革開(kāi)放的決心在這一過(guò)程中會(huì)起到關(guān)鍵的作用。習(xí)近平主席不斷強(qiáng)調(diào)開(kāi)放，中國(guó)已經(jīng)表明“對(duì)外開(kāi)放”是中國(guó)的基本國(guó)策。中國(guó)的體制很大程度也是自上而下的過(guò)程。以環(huán)境問(wèn)題舉例，決策層下定決定解決環(huán)境問(wèn)題后，中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題很快就有了很大改善。

NHK：你認(rèn)為中國(guó)加入CPTPP是否代表中國(guó)將在世界貿(mào)易體系中扮演更重要的角色？

王輝耀：中國(guó)加入CPTPP實(shí)際上是在踐行多邊主義。多邊主義在過(guò)去五年中面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中國(guó)愿意加入CPTPP也是表達(dá)了中國(guó)對(duì)多邊主義的支持，同時(shí)也體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)際責(zé)任和作為大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)有義務(wù)加入這些多邊機(jī)制。加入CPTPP后，中國(guó)可以和日本、澳大利亞、加拿大一道推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的多邊貿(mào)易。憑借中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量和國(guó)際影響力，中國(guó)在CPTPP內(nèi)能發(fā)揮的作用也很值得期待。中國(guó)的加入將帶來(lái)共贏，而不是像外界推測(cè)的那樣，即中國(guó)將主導(dǎo)這個(gè)體系。這是一個(gè)多邊機(jī)制，所有人都平等地參與其中，沒(méi)有誰(shuí)會(huì)進(jìn)行主導(dǎo)，CPTPP有了中國(guó)的加入會(huì)更加完善。此外，我們將擁有更多的爭(zhēng)端解決機(jī)制，外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)后，在數(shù)據(jù)流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面出現(xiàn)的問(wèn)題可以在CPTPP內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。CPTPP在環(huán)境、國(guó)企改革、勞工待遇等方面的高標(biāo)準(zhǔn)也可以促進(jìn)包括中國(guó)在內(nèi)的更多國(guó)家進(jìn)行改革。與此同時(shí)，中國(guó)開(kāi)放國(guó)內(nèi)巨大的中產(chǎn)階級(jí)市場(chǎng)也將會(huì)為CPTPP整個(gè)體系帶來(lái)紅利。

NHK：日本擔(dān)心中國(guó)對(duì)政策進(jìn)行的改變和調(diào)整會(huì)影響到企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)。您對(duì)此有什么看法？

王輝耀：中國(guó)的政治制度更高效，決策方式更科學(xué)。如今，民粹主義在世界范圍內(nèi)開(kāi)始崛起，一些國(guó)家內(nèi)也存在向兩極化發(fā)展的問(wèn)題，貧富差距問(wèn)題愈發(fā)明顯。例如美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)在過(guò)去三十年內(nèi)的收入是零增長(zhǎng)，這導(dǎo)致許多反全球化的政客在選舉中獲得了支持，他們很容易將中國(guó)當(dāng)作替罪羊。中國(guó)實(shí)現(xiàn)了近8億人脫貧，在全國(guó)貧困縣全部摘帽后，提出要進(jìn)一步推動(dòng)共同富裕，這需要提高人口素質(zhì)。例如，中國(guó)的教培行業(yè)是不健康的，它的課外培訓(xùn)體量和整個(gè)學(xué)校教育體系一樣龐大，這會(huì)給中國(guó)帶來(lái)很多有關(guān)升學(xué)壓力、兒童健康的社會(huì)問(wèn)題。短期內(nèi)中國(guó)的教培行業(yè)可能會(huì)受到損失，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看整個(gè)教育行業(yè)變得更健康了。這次對(duì)教培行業(yè)的改革也并沒(méi)有牽涉到很多外資企業(yè)。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)在海外上市，需要意識(shí)到數(shù)據(jù)安全在地緣政治的緊張背景下變得越來(lái)越重要。如果不受緊張的地緣政治的影響可能會(huì)有更多中國(guó)企業(yè)在美國(guó)上市。但如今，美國(guó)不斷打壓中國(guó)企業(yè)，實(shí)體清單不斷加長(zhǎng)，中國(guó)需要采取必要的預(yù)防措施。而緩解這種狀況需要依靠經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，即通過(guò)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的繁榮交往來(lái)抵消軍事地緣政治的導(dǎo)致緊張局勢(shì)。此外，這個(gè)夏天中國(guó)仍有20萬(wàn)留學(xué)生赴美留學(xué)。我們需要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題，保持經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、人文、學(xué)術(shù)的交流以減少地緣政治上的沖突。

NHK: 你指出中國(guó)擁有不同的發(fā)展模式，但中國(guó)的模式可能無(wú)法滿足CPTPP的高要求。你是否認(rèn)為中國(guó)需要與CPTPP的成員國(guó)談判，以讓他們?cè)试S中國(guó)加入CPTPP？

王輝耀：CPTPP是亞太地區(qū)的自由貿(mào)易協(xié)定。如果越南、馬來(lái)西亞、文萊、新加坡可以加入，那中國(guó)也可以加入。中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)企改革等方面一直在做出不懈地努力?，F(xiàn)階段或許需要各方展開(kāi)對(duì)話，中國(guó)加入WTO花費(fèi)了16年時(shí)間進(jìn)行談判、交流、改革，如今中國(guó)也可以就CPTPP開(kāi)展談話。中國(guó)與日本、澳大利亞等國(guó)可以通過(guò)CPTPP的談判解決國(guó)家之間的糾紛，這對(duì)各方都有好處。多邊機(jī)制的建立是為了解決爭(zhēng)端與糾紛、增強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、推進(jìn)合作。而CPTPP可以成為緩解這一地區(qū)緊張局勢(shì)的有效平臺(tái)，中國(guó)一直致力于推動(dòng)多邊機(jī)制的建設(shè)發(fā)展，日本、澳大利亞應(yīng)該積極與中國(guó)展開(kāi)交流。我們需要更多平臺(tái)促進(jìn)交流，RCEP和中日韓自貿(mào)協(xié)定也可以成為交流的平臺(tái)。談判與對(duì)話不能停止，尤其是在艱難的疫情時(shí)期。