【澎湃新聞】中美智庫(kù)學(xué)者互訪，力促兩國(guó)之間建起更多溝通渠道

2022年10月15日

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近期，中美兩國(guó)學(xué)術(shù)與人文交流領(lǐng)域傳來積極信號(hào)。繼今年6月底7月初，全球化智庫(kù)（后文簡(jiǎn)稱CCG）代表團(tuán)專家赴美開展交流后，美國(guó)智庫(kù)學(xué)者甘思德（Scott Kennedy）近期也開啟了在中國(guó)的訪問。由此可見，中美兩國(guó)部分專家、學(xué)者正共同努力，嘗試打破新冠疫情暴發(fā)以來的交流阻隔，重新實(shí)現(xiàn)面對(duì)面的對(duì)話。

據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道，美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心（CSIS）高級(jí)顧問及中國(guó)商務(wù)和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任甘思德已于9月中旬抵京，并計(jì)劃在中國(guó)進(jìn)行為期一個(gè)月的訪問。

據(jù)澎湃新聞了解，甘思德此次赴華主要拜訪了位于北京和上海的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、高校以及智庫(kù)，包括北京大學(xué)美國(guó)研究中心、上海國(guó)際問題研究院、全球化智庫(kù)等。討論的議題涵蓋中美關(guān)系、中美智庫(kù)交流、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策等。

10月8日，外交部副部長(zhǎng)謝鋒會(huì)見甘思德受到外界關(guān)注。據(jù)外交部網(wǎng)站顯示，他們兩人就中美關(guān)系和共同關(guān)心的問題交換意見。謝鋒鼓勵(lì)兩國(guó)智庫(kù)學(xué)者加強(qiáng)往來，開展更多溝通交流，為增進(jìn)中美相互了解、推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定正軌發(fā)揮積極作用。

《南華早報(bào)》評(píng)論稱，這次會(huì)見讓甘思德成為疫情以來中國(guó)政府高級(jí)官員親自會(huì)見的為數(shù)不多的美國(guó)學(xué)者之一。

外交部副部長(zhǎng)謝鋒會(huì)見甘思德。外交部網(wǎng)站 圖

“迫切需要恢復(fù)面對(duì)面的中美人文交流”

“此次中國(guó)之行，目的是為‘回音室’（echo chamber）打開一條縫隙，讓不同的聲音得以進(jìn)入。同時(shí)，了解中方人士的想法，再把我所聽到的聲音帶回美國(guó)，試看這樣一種互動(dòng)能否碰撞出新的火花?！毖芯恐袊?guó)貿(mào)易關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)創(chuàng)新逾30年的甘思德在北京的中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)表演講時(shí)如是介紹此行的初衷。

其實(shí)，這不是甘思德第一次提到“回音室”一詞。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，10月5日，在京出席外國(guó)駐華記者協(xié)會(huì)的講座時(shí)，甘思德曾解釋稱，由于中美雙方缺乏面對(duì)面溝通，加劇了關(guān)系緊張，目前北京和華盛頓都成為封閉的“回音室”，對(duì)彼此持強(qiáng)硬的觀點(diǎn)。

在甘思德看來，當(dāng)前中美關(guān)系中的問題恐難通過官方層面的互動(dòng)解決。因此，在華交流期間，他所傳達(dá)的最核心觀念即是，望中美恢復(fù)更多面對(duì)面的學(xué)術(shù)交流和商業(yè)往來，在兩國(guó)之間建立起新的溝通渠道。

在同高校學(xué)者交流方面，作為北京大學(xué)美國(guó)研究中心與該校國(guó)際關(guān)系學(xué)院的“老朋友”，甘思德?lián)瘟吮贝竺绹?guó)研究中心10月6日舉辦的“走出脫鉤：美中經(jīng)貿(mào)再思考”講座的主講人，就中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)相互依存、臺(tái)灣問題和俄烏沖突等問題與師生進(jìn)行交流。

“作為國(guó)際問題、中美關(guān)系的研究者，甘思德的來訪讓我們感到非常親切和高興?！贝舜沃v座的主持人，北京大學(xué)美國(guó)研究中心主任、北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王勇對(duì)澎湃新聞表示，甘思德是疫情以來第一位訪問中國(guó)的美國(guó)專家，具有重要的意義。

王勇進(jìn)一步指出，甘思德的來訪更加凸顯了中美雙方交流的必要性。王勇分析稱，盡管中美之間擁有諸多共同利益，但由于歷史、文化的差異，雙方很難相互理解。在看待對(duì)方，進(jìn)行判斷的時(shí)候，較為容易產(chǎn)生誤差。

正是考慮到中美兩國(guó)的差異以及理解上的誤差，在王勇看來，“（兩國(guó)）現(xiàn)在迫切地需要恢復(fù)正常的、面對(duì)面的人文交流?！彼嘈?，通過中美政府、民間、智庫(kù)、學(xué)者等渠道就廣泛議題開展面對(duì)面交流，兩國(guó)能意識(shí)到，雙方的共同點(diǎn)遠(yuǎn)大于分歧，且可以在利益沖突的領(lǐng)域，找到可妥協(xié)的空間，各讓一步。

“良性競(jìng)爭(zhēng)，和平共處，應(yīng)該成為中美關(guān)系的理想模式。”甘思德在北大講座的最后也發(fā)出了類似的呼吁，即中美應(yīng)該加強(qiáng)官方對(duì)話和溝通，增加雙方互信，同時(shí)更要鼓勵(lì)民間交流和往來。

在智庫(kù)交流層面，甘思德于9月底到訪CCG，與CCG理事長(zhǎng)王輝耀、CCG秘書長(zhǎng)苗綠等專家學(xué)者共同探討了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新等問題。而就在兩個(gè)多月前，CCG智庫(kù)專家團(tuán)赴美交流期間也曾拜訪美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心（CSIS），與甘思德就中美經(jīng)貿(mào)、美國(guó)對(duì)華政策等問題進(jìn)行交流。

“我們與甘思德來回拜訪，可以說是疫情以來，第一次真正意義上的中美學(xué)者互訪?！盋CG秘書長(zhǎng)苗綠告訴澎湃新聞，中美之間有諸多需要共同解決的議題，學(xué)者之間不見面，僅靠政府層面的溝通，很難增信釋疑。

在上海，甘思德拜訪了另一知名智庫(kù)——上海國(guó)際問題研究院，并在該院10月10日舉行的“中美關(guān)系變局及對(duì)上海吸收外資的影響”座談會(huì)上發(fā)表主旨演講。

上海國(guó)際問題研究院美洲研究中心副主任毛瑞鵬向澎湃新聞介紹稱，在座談會(huì)上，甘思德將他此次中國(guó)行描述為一次“破冰之旅”，希望借此推動(dòng)兩國(guó)智庫(kù)間交流，這一點(diǎn)得到了與會(huì)嘉賓的一致認(rèn)同。

同時(shí)，毛瑞鵬也指出，甘思德提到的中美交流不暢所帶來的后果應(yīng)該引起我們的重視，即由于無(wú)法面對(duì)面交流，中美雙方無(wú)法聽到來自政府之外的不同聲音，交流不暢也使得主張緩和兩國(guó)關(guān)系的聲音變?nèi)酢?/p>

美議員呼吁恢復(fù)中美人文交流項(xiàng)目

實(shí)際上，即便近年來受到新冠疫情以及地緣政治因素的影響，中美兩國(guó)的有識(shí)之士仍在學(xué)術(shù)、人文交流領(lǐng)域扮演著橋梁和紐帶的角色。

據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王緝思在今年早些時(shí)候赴美開展了為期一個(gè)月的交流。據(jù)CSIS官網(wǎng)信息，在今年2月底，時(shí)值尼克松訪華50周年之際，王緝思與甘思德就過去50年中美關(guān)系的發(fā)展軌跡、兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了罕見的面對(duì)面討論。

緊接著，3月2日，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格博士會(huì)見了北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王緝思、和北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院助理教授陳沐陽(yáng)，并就國(guó)際政治形勢(shì)和中美關(guān)系交換意見。

2022年3月2日，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格博士在他的紐約辦公室會(huì)見了北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王緝思。北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院 圖

同時(shí)，值得關(guān)注的是，近期美國(guó)政界也出現(xiàn)了呼吁恢復(fù)中美學(xué)術(shù)、人文交流的聲音。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議員拉森個(gè)人官網(wǎng)9月28日的新聞顯示，拉森以及眾議員拜爾、趙美心聯(lián)合提出“恢復(fù)與中國(guó)內(nèi)地和香港富布賴特交流法案”。此前，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普于2020年7月簽署行政令，以所謂“安全威脅”為由，終止與中國(guó)內(nèi)地和香港之間的富布賴特交流項(xiàng)目（Fulbright exchange program）。

作為該法案的起草者之一，趙美心認(rèn)為，特朗普政府終止富布賴特與中國(guó)內(nèi)地和香港交流的決定是“短視”的，只會(huì)惡化兩國(guó)外交關(guān)系。新提出的法案能夠讓來自美國(guó)各地的富布賴特項(xiàng)目申請(qǐng)者有機(jī)會(huì)再次回到中國(guó)內(nèi)地和香港，有助于增進(jìn)兩國(guó)之間的溝通和理解。

報(bào)道介紹稱，美國(guó)于1946年設(shè)立富布賴特項(xiàng)目，旨在促進(jìn)國(guó)際間在教育、文化和科學(xué)等領(lǐng)域的交流，是世界規(guī)模最大國(guó)際交流計(jì)劃之一，已有超過30余萬(wàn)名參加者。1979年，中美建交之后，作為中美科學(xué)技術(shù)合作總體協(xié)議下的官方交流關(guān)系的一部分，富布賴特項(xiàng)目恢復(fù)。

甘思德也曾受惠于富布賴特項(xiàng)目，2008年至2009年間，他通過該項(xiàng)目在北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院擔(dān)任訪問學(xué)者。他曾發(fā)推文稱，“這一項(xiàng)目幫助了數(shù)千名美國(guó)人更好地了解了中國(guó)，這對(duì)美國(guó)而言非常重要，無(wú)論中國(guó)是朋友還是敵人?！?/p>

在談及中美人文交流將如何影響兩國(guó)關(guān)系時(shí)，王勇也向澎湃新聞分析指出，兩國(guó)直接的人文交流有助于遏制美國(guó)極右派反華勢(shì)力的聲音，使得美國(guó)國(guó)內(nèi)制定對(duì)華政策的環(huán)境更加平衡，進(jìn)而有利于促進(jìn)中美關(guān)系的穩(wěn)定與改善。

文章選自澎湃新聞，2022年10月15日

連線｜中國(guó)智庫(kù)代表團(tuán)赴美“破冰”，恢復(fù)人文交流成為兩國(guó)專家共識(shí)

智庫(kù)之間的交往，一直是中美人文交流的重要組成部分。全球新冠疫情暴發(fā)的兩年多以來，中美兩國(guó)智庫(kù)的線下交流受阻。

今年6月底至7月上旬，全球化智庫(kù)（Center for China and Globalization，后文簡(jiǎn)稱CCG）代表團(tuán)專家赴美國(guó)開展近10天的“破冰”訪問之旅，這也是自疫情以來中國(guó)智庫(kù)代表團(tuán)首次訪美。

在這10天里，CCG代表團(tuán)專家預(yù)計(jì)將參與近30場(chǎng)活動(dòng)，與美國(guó)各界進(jìn)行交流。他們既拜訪了美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）、美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)（CFR）等頗具政策影響力的智庫(kù)學(xué)者；也同高盛前總裁約翰·桑頓（John Thornton）在內(nèi)的20余位紐約商界CEO進(jìn)行對(duì)話。此外，CCG還與美國(guó)新聞行業(yè)資深人士進(jìn)行交流，并赴聯(lián)合國(guó)總部交流訪問。

CCG代表團(tuán)受邀出席工商界晚餐會(huì)議，探討中美經(jīng)貿(mào)與雙向投資。

值得關(guān)注的是，智庫(kù)專家作為民間人士有其身份上的靈活性，同時(shí)也因熟知本國(guó)立場(chǎng)和政策而具有專業(yè)性?；仡櫄v史，特別是在中美關(guān)系面臨挑戰(zhàn)的困難時(shí)期，兩國(guó)智庫(kù)間的“二軌外交”，往往能夠起到維系溝通渠道、消弭認(rèn)知鴻溝、助力兩國(guó)關(guān)系再出發(fā)的重要作用。

CCG聯(lián)合創(chuàng)始人兼秘書長(zhǎng)苗綠近日向澎湃新聞（www.thepaper.cn）分享中美關(guān)系處在十字路口之際，智庫(kù)如何在兩國(guó)關(guān)系交往中發(fā)揮“增信釋疑”作用。

“破冰”之行傳遞積極信號(hào)

“‘驚喜’和‘歡迎’是美方各界人士得知我們?cè)L美交流時(shí)的第一反應(yīng)。”苗綠表示，在美國(guó)的訪問行程中，多家美方機(jī)構(gòu)都稱贊CCG此次赴美是疫情以來的首次“破冰”之行，并將之視為中美重啟民間交往的積極信號(hào)。

作為中美關(guān)系的重要支柱之一，人文交流長(zhǎng)期以來一直被視為兩國(guó)關(guān)系增信釋疑的潤(rùn)滑劑。而CCG與美方工商界、學(xué)界、政策界智庫(kù)之間的“二軌交流”可以追溯到2009年甚至更早。在疫情之前，CCG平均每年赴美交流兩至三次。2021年5月至6月疫情期間，CCG也在線上組織了數(shù)十場(chǎng)視頻會(huì)議，邀請(qǐng)各國(guó)智庫(kù)交流，搭建起了溝通的渠道。

盡管互聯(lián)網(wǎng)視頻會(huì)議維系了交流之窗，苗綠仍感受到，“人和人之間必須要有線下往來，老朋友關(guān)系也需要維系。面對(duì)面交流與眼神的溝通，能更有效地傳達(dá)觀念與信息，也能立刻明白對(duì)方的真實(shí)意圖?！?/p>

CCG代表團(tuán)訪問聯(lián)合國(guó)總部，與聯(lián)合國(guó)助理秘書長(zhǎng)探討可持續(xù)全球化發(fā)展。

美國(guó)資深媒體人和紐約時(shí)報(bào)專欄作家托馬斯·弗里德曼（Thomas Friedman）也與苗綠分享了類似的感受。在弗里德曼看來，盡管疫情期間可以在網(wǎng)上溝通，但因?yàn)橐姴坏矫?，很多信息很可能被扭曲，再加上社交媒體的傳播，最終或造成雙方的誤解。

與此同時(shí)，CCG還發(fā)現(xiàn)，盡快恢復(fù)中美線下人文交流已成為不少美國(guó)人士的共識(shí)?！澳切?duì)中國(guó)有良好情感基礎(chǔ)，過去在中國(guó)有很好的感覺經(jīng)歷的美方人士，他們想要再次前往中國(guó)；而那些此前對(duì)中國(guó)不了解的人士，在意識(shí)到中美關(guān)系的重要性之后，他們也想要了解中國(guó)的實(shí)際情況?！泵缇G表示，諸多美方機(jī)構(gòu)期待在不遠(yuǎn)的未來能夠更便利地赴華開展交流。

“美方想要了解中國(guó)的意愿依然強(qiáng)烈”

能再度與美方各界人士面對(duì)面交談已然是重啟兩國(guó)智庫(kù)交往的良好開端。不過，苗綠也坦言，“當(dāng)前交流的氛圍似乎有了些變化”。

“中美智庫(kù)人士?jī)赡甓鄟頉]有線下往來，外加受到新冠疫情、經(jīng)貿(mào)問題等影響，美方人士對(duì)我們的誤解似乎比以前更多了。”在苗綠看來，由于美方人士無(wú)法親自前往中國(guó)開展交流，僅依賴美國(guó)媒體獲取單方面的信息，他們對(duì)中國(guó)諸多方面的了解就像是“隔了一層紗”。

具體而言，在與一些美國(guó)保守派人士的交流中，苗綠能感受到他們的熱情度與此前相比存在“溫差”；不僅如此，此前那些偏向中國(guó)的“老朋友”，如今也顯得有所顧忌。苗綠分析認(rèn)為，在中美趨于緊張化的大背景下，美方人士的言行可能受限于其國(guó)內(nèi)政治正確的影響。

即便交流的氛圍出現(xiàn)了些許變化，CCG代表團(tuán)仍觀察到一個(gè)可喜的現(xiàn)象，即美方各界人士仍有強(qiáng)烈的意愿想要了解中國(guó)。苗綠介紹道，CCG創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)王輝耀在多家美方智庫(kù)、機(jī)構(gòu)發(fā)表了多次演講，美方均組織高規(guī)格人員參與，能夠看出他們希望了解更多有關(guān)中國(guó)的實(shí)際情況。

CCG代表團(tuán)在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)與智庫(kù)人士交流。

交流過程中，CCG代表團(tuán)也注意到，美方人士格外關(guān)注中國(guó)政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引進(jìn)外資的態(tài)度，以及中國(guó)在俄烏危機(jī)中的立場(chǎng)等問題。但由于接收到的信息有所缺失或扭曲，美方人士或?qū)ι鲜鰡栴}相關(guān)的實(shí)際情況存有誤解。

在這樣的情況下，CCG這樣的民間智庫(kù)往往能夠發(fā)揮其靈活性的優(yōu)勢(shì)，以更加柔和的方式介紹中國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀以及在對(duì)外政策中的考量。值得注意的是，在美方對(duì)中方立場(chǎng)存有“誤解”的情況下，還需講究溝通方式。

“循序漸進(jìn)地講述，尋找共同點(diǎn)，在對(duì)方理解的前提上展開進(jìn)一步溝通?！泵缇G如是總結(jié)著與美方人士溝通的方法。她還補(bǔ)充稱，CCG側(cè)重于以人文故事、中國(guó)文化為出發(fā)點(diǎn)，講述“大背景下的小故事”，傳達(dá)中國(guó)民間社會(huì)的態(tài)度，從而讓美方人士對(duì)中國(guó)的認(rèn)知更加立體、全面。

中美經(jīng)貿(mào)與關(guān)稅問題是CCG此次訪美交流的核心議題之一，且中美智庫(kù)人士認(rèn)為這或是緩和兩國(guó)關(guān)系的突破口。苗綠在與美方人士交流中發(fā)現(xiàn)，7月4日美國(guó)國(guó)慶日那天，美國(guó)多地卻沒法放煙花慶祝。其中主要原因是，受疫情影響，供應(yīng)鏈斷裂，導(dǎo)致中國(guó)的煙花無(wú)法出口至美國(guó)。透過這一細(xì)節(jié)，中美雙方人士都感受到了兩國(guó)深刻的貿(mào)易聯(lián)系。

不過，據(jù)苗綠觀察，或許是考慮到美國(guó)中期選舉以及國(guó)內(nèi)政治的影響，美方人士在回應(yīng)是否有望削減對(duì)華關(guān)稅等問題時(shí)仍有所顧慮。外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)7月5日指出，取消全部對(duì)華加征關(guān)稅，有利于中美兩國(guó)，有利于整個(gè)世界。

結(jié)束美國(guó)的“破冰”之行后，CCG代表團(tuán)專家還將繼續(xù)前往歐洲多個(gè)國(guó)家以及韓國(guó)，與當(dāng)?shù)馗鹘鐚＜胰耸块_展20余場(chǎng)對(duì)話與交流，向世界傳遞中國(guó)智庫(kù)的關(guān)切和主張。

文章選自澎湃新聞，2022年7月7日