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王輝耀:全球化逆流而上正蛻變 | 環(huán)球
2024年8月8日“中國(guó)既能連接發(fā)展中國(guó)家,又擁有一定程度上的發(fā)達(dá)國(guó)家資本和產(chǎn)業(yè)能力,可以連接多極世界中的幾大板塊,在經(jīng)濟(jì)全球化中發(fā)揮引領(lǐng)作用?!?/strong>
地區(qū)沖突此起彼伏、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、科技發(fā)展影響多面、“極右翼之風(fēng)”席卷多地……諸多因素疊加之下,全球化逆流或逆全球化力量乘勢(shì)而興,給全球化進(jìn)程帶來更多維度的困擾。與此同時(shí),全球化本身也在逆境中不斷蛻變,與時(shí)俱進(jìn),在人類攜手向前的主干道上不斷呈現(xiàn)出新的活力和色彩,以中國(guó)為主要引領(lǐng)力量的新型全球化受到越來越多的關(guān)注和肯定。
“中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)全球化受益者和貢獻(xiàn)者近年來不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,將自身發(fā)展與世界各國(guó)發(fā)展相聯(lián)系,已成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和全球化發(fā)展的重要推動(dòng)力?!比蚧菐欤–CG)創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院原參事、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)王輝耀對(duì)《環(huán)球》雜志記者說。
《對(duì)話世界》《命運(yùn)與共》圖書發(fā)布會(huì)暨CCG中國(guó)與全球化研討會(huì)成功舉辦
這位聚焦全球化研究的學(xué)者,近日推出新作——《對(duì)話世界:理解新時(shí)代的全球化》《命運(yùn)與共:中國(guó)與全球化的未來》。面對(duì)當(dāng)今時(shí)代的全球化邏輯、變局與出路等問題,他有著怎樣更進(jìn)一步的觀察和思考?
全球化趨向復(fù)雜
《環(huán)球》雜志:近年來出現(xiàn)了很多和全球化有關(guān)聯(lián)的名詞,“逆全球化”“去全球化”“慢全球化”“再全球化”等,說明了什么?如何更好更全面地認(rèn)知“全球化”這一概念?主要分歧有哪些?
王輝耀:近年來,各種關(guān)于全球化的新名詞新現(xiàn)象出現(xiàn),說明全球化發(fā)展形態(tài)發(fā)生了明顯變化。當(dāng)前,全球化發(fā)展處于一個(gè)復(fù)雜動(dòng)蕩的轉(zhuǎn)型期,既往矛盾激化,多方力量博弈,逆全球化潮流廣泛出現(xiàn),傳統(tǒng)上推動(dòng)全球化發(fā)展的動(dòng)力減退,而新的推動(dòng)力、新的發(fā)展形態(tài)在萌發(fā)醞釀中。
實(shí)際上,全球化是一個(gè)多維度動(dòng)態(tài)交融過程。從經(jīng)濟(jì)視角看,全球化意味著資本超越民族國(guó)家邊界在全世界自由流動(dòng),資源在全球范圍內(nèi)配置,因此經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力也被歸結(jié)為市場(chǎng)的發(fā)展。綜合來看可以認(rèn)為,全球化意味著由人、企業(yè)、國(guó)家、國(guó)際組織等多維度行為體構(gòu)成的人類社會(huì)在知識(shí)與技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下,通過全球貿(mào)易、全球投資、全球移民、全球治理等多元表現(xiàn)形式,所形成的影響世界發(fā)展進(jìn)程的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等現(xiàn)象與秩序。
經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展背景下生產(chǎn)要素全球性流動(dòng)和科技進(jìn)步的結(jié)果,最終要符合多數(shù)國(guó)家和民眾的發(fā)展利益要求,不會(huì)輕易逆轉(zhuǎn)。許多美西方反全球化人士真正害怕的是全球化導(dǎo)致的本國(guó)本地產(chǎn)業(yè)空洞化、失業(yè)率上升、社會(huì)福利下降、貧富差距拉大,以及隨之產(chǎn)生的國(guó)際秩序、生存環(huán)境以及文化交往上出現(xiàn)的不利影響等。巨大的財(cái)富分配不均,帶來美西方國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾加劇,民粹主義崛起,而中國(guó)卻成為“替罪羊”。
人員經(jīng)貿(mào)往來日益密切的全球化時(shí)代出現(xiàn)了越來越多超越國(guó)界的全球性問題,國(guó)內(nèi)問題國(guó)際化、國(guó)際問題國(guó)內(nèi)化的態(tài)勢(shì)愈加明顯。然而,近年來現(xiàn)有全球治理機(jī)制在應(yīng)對(duì)全球性問題方面愈加顯得力不從心,新的全球治理體系又尚未形成??傮w而言,西方國(guó)家仍處在較高位置,廣大發(fā)展中國(guó)家的話語弱勢(shì)地位并未從根本上改變。然而,中國(guó)等新興國(guó)家的崛起改變了國(guó)際格局的力量對(duì)比,舊有全球化規(guī)則越來越不適應(yīng)當(dāng)下國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系。新冠疫情及俄烏沖突等,更是加速了國(guó)際格局演進(jìn)趨勢(shì)及國(guó)際戰(zhàn)略力量分化組合。
大趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)
《環(huán)球》雜志:全球化發(fā)展至今,主要經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段?當(dāng)今全球化呈現(xiàn)何特點(diǎn)?有哪些關(guān)鍵詞?
王輝耀:大航海時(shí)代以來,世界進(jìn)入以人員、貨物、資本、信息等要素全球性流動(dòng)為特征的全球化時(shí)代。500多年來,人類技術(shù)進(jìn)步所催生的三次工業(yè)革命帶來了巨大的社會(huì)變革,也使全球化發(fā)展形態(tài)和速率出現(xiàn)變化。從20世紀(jì)90年代至2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前,是全球化發(fā)展的黃金期。以蘇聯(lián)解體為標(biāo)志,兩個(gè)陣營(yíng)被打破為統(tǒng)一世界市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境,國(guó)際貿(mào)易達(dá)到空前繁榮的階段。但繁榮發(fā)展與不平等是既往全球化發(fā)展的一體兩面。新自由主義思潮將市場(chǎng)奉為圭臬,極大便利也放任了資本在全球攝取利益,同時(shí)弱化了國(guó)家及政府管控并平衡經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用。
由此,市場(chǎng)原教旨主義(核心觀點(diǎn)是市場(chǎng)可以自動(dòng)恢復(fù)平衡,不需要政府進(jìn)行任何干預(yù))推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)福利社會(huì)造成了巨大的壓迫,無論是福利體系完備的發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展不足的發(fā)展中國(guó)家,都沒有從資源全球性流動(dòng)中充分獲益。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,部分國(guó)家國(guó)內(nèi)工作崗位流失,激發(fā)了這些國(guó)家的藍(lán)領(lǐng)群體及收入減少的中產(chǎn)階層的反對(duì),多國(guó)為刺激經(jīng)濟(jì)回暖紛紛推行多樣化貿(mào)易和投資保護(hù)措施也使全球化發(fā)展出現(xiàn)倒退。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)被一些人稱為“慢全球化”的時(shí)代。在慢全球化時(shí)期,貿(mào)易的增長(zhǎng)速度與世界產(chǎn)出大致相符,而跨境投資與世界產(chǎn)出之比下降了一半以上。
2022年2月俄烏沖突爆發(fā)使歐洲地緣政治格局和安全體系面臨重置,二戰(zhàn)后建立的世界秩序遭受重創(chuàng)。世界經(jīng)濟(jì)因此雪上加霜,眾多發(fā)展中國(guó)家因能源及糧食價(jià)格上漲而受到影響。新冠疫情疊加百年變局影響之下,全球化作為一種經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展必然趨勢(shì)或許不會(huì)就此停擺,但全球化發(fā)展形態(tài)和方向正在出現(xiàn)新變化。
與此同時(shí),“超全球化”時(shí)代的結(jié)束并不意味著全球化的終結(jié),盡管面臨經(jīng)濟(jì)調(diào)整成本和大國(guó)緊張關(guān)系的壓力,全球化發(fā)展的勢(shì)頭依然強(qiáng)大。美國(guó)和歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人希望控制潛在風(fēng)險(xiǎn),而不希望貿(mào)易、金融或更廣泛的國(guó)際關(guān)系走向崩潰。盡管西方企業(yè)近年越來越重視政治風(fēng)險(xiǎn),并尋求多樣化供應(yīng)鏈來對(duì)沖,但這并不意味著“去全球化”,問題在于能否建立一個(gè)信任與合作的框架,為此各方必須努力管控分歧,達(dá)成合作。
當(dāng)前,隨著發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)衰落,西方所謂“中心-邊緣世界體系”也發(fā)生了重大變化,一個(gè)更加平等包容的多極世界秩序正在形成,但在新的秩序尚未全面建立起來之前,我們所面對(duì)的或?qū)⑹且粋€(gè)更加分裂動(dòng)蕩且不斷分化的世界。
中國(guó)成為“反哺者”和“引領(lǐng)者”
《環(huán)球》雜志:在全球化、全球治理等層面,中國(guó)的優(yōu)勢(shì)和貢獻(xiàn)主要有哪些?挑戰(zhàn)主要有哪些?
王輝耀:中國(guó)的改革開放已走過40多年歷程。中國(guó)也已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為全球提供了巨大的市場(chǎng)和投資機(jī)會(huì),推動(dòng)了全球貿(mào)易和投資增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正向影響,尤其是在金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)起到了重要作用。中國(guó)通過積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和多邊貿(mào)易體制的建設(shè),推動(dòng)著全球化進(jìn)程。在逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之時(shí),中國(guó)堅(jiān)定支持自由貿(mào)易和開放市場(chǎng),提倡多邊主義,維護(hù)了全球經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和公平。
中國(guó)提出人類命運(yùn)共同體理念并推動(dòng)落實(shí)“一帶一路”倡議、提出“三大全球倡議”(全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議)、推動(dòng)建設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)及《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等,受到多方肯定和歡迎。
“要致富,先修路?!敝袊?guó)注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是交通、通信和能源等領(lǐng)域的投資。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式注重產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新,通過引進(jìn)外資、培育本土企業(yè)和加強(qiáng)自主創(chuàng)新,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和技術(shù)水平的提高。以上經(jīng)驗(yàn)均可為其他發(fā)展中國(guó)家乃至范圍更廣的國(guó)際社會(huì)提供有益借鑒。
中國(guó)正在努力承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任,從全球化的參與者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺床刚摺?。中?guó)是“南方國(guó)家”的一員,但部分沿海地區(qū)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。從這個(gè)意義上看,中國(guó)既能連接發(fā)展中國(guó)家,又擁有一定程度上的發(fā)達(dá)國(guó)家資本和產(chǎn)業(yè)能力,可以連接多極世界中的幾大板塊,在經(jīng)濟(jì)全球化中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
面對(duì)變亂交織的世界,如何繼續(xù)推動(dòng)全球化,是中國(guó)面臨的巨大挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步構(gòu)建新的國(guó)際治理體系,我們需要與美國(guó)和歐盟以及其他“南方國(guó)家”達(dá)成一致,找到多極和平相處的模式。多極化趨勢(shì)的出現(xiàn)已經(jīng)讓世界走出了通向兩極世界的軌道,我們要避免形成兩大陣營(yíng)。
當(dāng)前,中國(guó)已然進(jìn)入了一個(gè)日新月異的技術(shù)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、清潔能源等新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),重塑著原有的商業(yè)秩序。但是它們?nèi)狈σ惶字卫眢w系,例如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、碳排放、全球最低企業(yè)所得稅,還有一些前沿議題,包括太空治理等。這些缺乏國(guó)際制度和國(guó)際協(xié)調(diào)的領(lǐng)域,均可以成為中國(guó)同其他國(guó)家對(duì)話探討的主題。
《環(huán)球》雜志:中國(guó)引領(lǐng)的新型全球化,和美西方引領(lǐng)的全球化,有何本質(zhì)上的不同?
王輝耀:在過去30多年全球化高歌猛進(jìn)時(shí)期,普遍性的繁榮發(fā)展掩蓋了國(guó)際體系與世界秩序的不公平不公正,這在世界經(jīng)濟(jì)放緩時(shí)便凸顯出來。中國(guó)作為全球化的受益者,近年來不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,為國(guó)際社會(huì)提供理念性、制度性國(guó)際公共產(chǎn)品,推動(dòng)全球化及全球治理向更加包容普惠、公平公正方向發(fā)展。
與美西方引領(lǐng)全球化下形成“中心-邊緣”的世界體系不同,中國(guó)不尋求在推動(dòng)全球化發(fā)展中形成以中國(guó)為中心的霸權(quán)體系,而是致力于打造更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型全球化,由此形成的國(guó)際格局將是更加平等有序的多極化世界。更深層次而言,二者在“道”的層面,在本質(zhì)層面存在不同。中國(guó)行動(dòng)的邏輯不是追尋所謂資本利益最大化,而是主張合作共贏,共同發(fā)展。
“堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先”“不讓任何一個(gè)國(guó)家在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中掉隊(duì)”,這些都說明了中國(guó)理解和推動(dòng)的全球化的本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)人類的共同發(fā)展?!坝?jì)利當(dāng)計(jì)天下利”“立己達(dá)人,兼濟(jì)天下”,闡釋了中國(guó)對(duì)于全球化下義利觀的價(jià)值抉擇。這些,最終體現(xiàn)的是人類命運(yùn)共同體的深刻價(jià)值遵循。
中國(guó)的雜交水稻幫助馬達(dá)加斯加人民逐步擺脫饑餓,也讓世界相信饑餓終將被消除。作為中印尼共建“一帶一路”合作的標(biāo)志性項(xiàng)目,雅萬高鐵連接印尼首都雅加達(dá)和旅游名城萬隆,是印尼乃至東南亞的第一條高鐵,將中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展成果與印尼高質(zhì)量發(fā)展愿景緊密相連,為沿線城市和民眾帶來加速奔向美好生活的新機(jī)遇。通車后,雅加達(dá)與萬隆兩城間旅行時(shí)間由之前的3個(gè)多小時(shí)縮短至40多分鐘,這意味著會(huì)有更多人來萬隆工作生活,帶來更多經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這將以可持續(xù)的方式惠及下一代。
多維度全球化協(xié)力向前
《環(huán)球》雜志:如何理解區(qū)域化和全球化的關(guān)系?對(duì)中國(guó)來說,如何更好地把握有關(guān)問題?
王輝耀:區(qū)域化和全球化的關(guān)系是多面的,有相互促進(jìn)的,也有相互抵觸的。在全球化遇到大的阻力時(shí),區(qū)域化往往會(huì)發(fā)展出更多形態(tài)。區(qū)域化實(shí)際上是一種局部的全球化,有自己的特色,不同的區(qū)域特點(diǎn),涉及不同地緣博弈等。
當(dāng)前,世界可以說正在變得更加區(qū)域化,美西方在與其認(rèn)為是潛在敵人的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易時(shí)更加疑慮重重。美國(guó)正變得以聯(lián)盟為導(dǎo)向,不是以全球化為導(dǎo)向,或者也可以說是以西方聯(lián)盟為導(dǎo)向。美國(guó)正在分裂世界,但不是把世界分裂成各個(gè)國(guó)家,而是分裂成各個(gè)聯(lián)盟體系。中國(guó)需要持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
中國(guó)和歐洲在很多領(lǐng)域存在共識(shí),比如氣候變化、多邊主義、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。歐洲可能在軍事上沒有那么強(qiáng)大,但在經(jīng)濟(jì)、軟實(shí)力、文化影響上仍然具有顯著優(yōu)勢(shì),很多國(guó)際組織都分布在歐洲。當(dāng)前,中國(guó)與包括法國(guó)在內(nèi)多個(gè)國(guó)家建立過第三方市場(chǎng)合作機(jī)制,未來中歐甚至中美歐也可考慮在非洲等地深化第三方市場(chǎng)合作,共同推動(dòng)非洲的投資貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成南南合作的新方向。
《環(huán)球》雜志:政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等層面的全球化,聯(lián)系和區(qū)別是什么?
王輝耀:政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等層面的全球化既有其特定表現(xiàn),也相互影響、相互交融。比如,在經(jīng)濟(jì)層面,全球化主要表現(xiàn)為商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力等在全球的自由流動(dòng),國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)公司和全球金融市場(chǎng)的興起促進(jìn)了全球供應(yīng)鏈的形成;科技層面,主要是指全球化發(fā)展下科技成果和創(chuàng)新的全球傳播和應(yīng)用,信息技術(shù)的發(fā)展、科研合作的加強(qiáng)以及科技人才的國(guó)際流動(dòng)。
盡管政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等層面的全球化在表現(xiàn)形式和具體內(nèi)容上有所不同,但它們之間有著密切的聯(lián)系,相互影響,相互補(bǔ)充,很多時(shí)候也存在交疊,就像很多議題一樣,關(guān)涉人類活動(dòng)多個(gè)領(lǐng)域。如今,經(jīng)過多方位、多層次的全球化發(fā)展,全球融合的態(tài)勢(shì)非常明顯,國(guó)與國(guó)之間不可能再相互割裂,而是互融互通。每個(gè)國(guó)家在各個(gè)層面互相影響,共同進(jìn)步。
逆境與反思中破繭再出發(fā)
《環(huán)球》雜志:所謂的“反全球化”“逆全球化”等現(xiàn)象,歷史不同階段都有出現(xiàn),如何影響全球化進(jìn)程?
王輝耀:從歷史視角來看,資本全球性逐利而棲之下,發(fā)展失衡問題已成為全球化危機(jī)的一個(gè)顯性癥狀,繁榮與不平等成為既往全球化的一體兩面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化所鼓勵(lì)的自由競(jìng)爭(zhēng)無法自行解決國(guó)家利益分配不均的問題,而且容易產(chǎn)生強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”。這也是資本主義誕生以來多次發(fā)生內(nèi)部社會(huì)動(dòng)蕩乃至世界大戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)原因。
早在20世紀(jì)40年代,面對(duì)兩次世界大戰(zhàn)之后滿目瘡痍的西方文明,匈牙利裔的經(jīng)濟(jì)史學(xué)家卡爾·波蘭尼就提出了“雙向運(yùn)動(dòng)”學(xué)說,從市場(chǎng)和社會(huì)兩股力量鐘擺式拉鋸對(duì)20世紀(jì)出現(xiàn)的“大轉(zhuǎn)型”作出解釋。在他看來,基于自由主義原則的經(jīng)濟(jì)全球化不可能獨(dú)立于社會(huì)制度,它與社會(huì)制度之間的關(guān)系是一種互相“嵌入”的雙向運(yùn)動(dòng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)張到特定程度時(shí),必然要求各國(guó)政府根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
因此,很多美西方產(chǎn)生的“反全球化”“逆全球化”等現(xiàn)象,實(shí)際上是美西方在全球化發(fā)展之下治理危機(jī)的反映。當(dāng)資本自由擴(kuò)張導(dǎo)致的社會(huì)矛盾、國(guó)家間矛盾達(dá)到一定程度,“反全球化”“逆全球化”潮流涌現(xiàn)會(huì)迫使并推動(dòng)政府完善相關(guān)治理、增進(jìn)民眾福祉、緩解資本與民眾之間的矛盾。而當(dāng)矛盾不可調(diào)和,便可能爆發(fā)分裂甚至戰(zhàn)爭(zhēng),打破既有規(guī)則及桎梏,重新進(jìn)行利益分配,構(gòu)建新的秩序與規(guī)則,并推動(dòng)新一輪的發(fā)展與繁榮。過往全球化本身存在悖論,“反全球化”等聲浪害怕看到自身不再成為話語中心、利益受損等,找尋替罪羊,比如喊出“去中國(guó)化”等聲音,本身就是霸權(quán)心態(tài)的反映,自相矛盾。
《環(huán)球》雜志:全球化如何影響人類文明的演進(jìn)?未來全球化趨勢(shì)有哪幾種?
王輝耀:全球化對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展是一把雙刃劍,但總體來說是人類文明演進(jìn)的助推器。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,人類實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)耕文明與游牧文明到工業(yè)文明、信息文明的歷史性飛躍,全球化無疑為人類文明的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?;ヂ?lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展普及改變了人們的生活方式和社會(huì)結(jié)構(gòu),使得信息更加透明,社會(huì)更加開放。當(dāng)前,以數(shù)字技術(shù)發(fā)展為引領(lǐng)的數(shù)字全球化和數(shù)字文明也已成為全球化發(fā)展新階段的新態(tài)勢(shì)。
未來全球化趨勢(shì)有多種,從中期看,首先,隨著全球化帶來的負(fù)面效應(yīng)顯現(xiàn),區(qū)域化趨勢(shì)加強(qiáng)。其次,部分國(guó)家出于保護(hù)本國(guó)利益的考慮,可能會(huì)采取更加保守的貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)政策,全球化進(jìn)程會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)或放緩的趨勢(shì)。隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,全球經(jīng)濟(jì)和政治格局將更加多極化,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的力量對(duì)比將更加平衡。最后,未來全球化也會(huì)越來越重視信息技術(shù)和綠色科技,甚至氣候變化治理引導(dǎo)的新全球化。中美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體均提出“碳中和”計(jì)劃,綠色科技發(fā)展越來越成為大國(guó)之間的博弈點(diǎn),并且這一趨勢(shì)將繼續(xù)深化,形成更多緊密的利益共同體。
《環(huán)球》雜志:歷史及當(dāng)下有關(guān)全球化的種種現(xiàn)象,對(duì)未來的啟示是什么?
王輝耀:二戰(zhàn)后,在美國(guó)主導(dǎo)推動(dòng)下,現(xiàn)有全球治理體系逐步建立完善,經(jīng)濟(jì)全球化掀起新的高潮,人類也在70余年間避免了新的世界大戰(zhàn)。然而,近年來逆全球化潮流抬頭,曾在全球化中獲得巨大利好的美國(guó)也扛起了貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義的大旗。俄烏沖突下世界發(fā)生了劃時(shí)代劇變,變得更加分裂更加不安全,人類面臨著新的世界大戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
在這一新的“布雷頓森林時(shí)刻”(一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中扮演核心角色的時(shí)期,特別是當(dāng)該國(guó)或地區(qū)的貨幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣或國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的中心時(shí)),如何避免世界政治軍事對(duì)峙升級(jí)并觸發(fā)第三次世界大戰(zhàn)?或許國(guó)際社會(huì)可吸取二戰(zhàn)后各國(guó)合作打造布雷頓森林體系、建立健全全球治理體系,通過構(gòu)建戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序,深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)世界和平發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)。
未來,要彌合世界的分裂和對(duì)抗,避免更大規(guī)模地區(qū)及世界性戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),仍然要靠在重塑全球治理體系中增進(jìn)國(guó)家間的合作和信任。面對(duì)“集體安全悖論”(為自身更安全而進(jìn)行的一些操作,反倒使自己更不安全,也給國(guó)際社會(huì)帶來隱患,如北約)等問題,需多方共同切磋,保持對(duì)話和溝通。經(jīng)濟(jì)合作及區(qū)域聯(lián)盟作為經(jīng)濟(jì)全球化新的發(fā)展趨勢(shì)和表現(xiàn)形式,更加符合世界發(fā)展利益與需求也更加長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù),也會(huì)帶來國(guó)家間融通發(fā)展和互信友好。
中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和全球化發(fā)展的重要推動(dòng)力,面對(duì)愈發(fā)不安定的世界,中國(guó)一方面要保持戰(zhàn)略穩(wěn)定,始終將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù);另一方面,也要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在復(fù)雜動(dòng)蕩的國(guó)際環(huán)境中發(fā)揮更多主動(dòng)性,展現(xiàn)更多大國(guó)擔(dān)當(dāng),在構(gòu)建新的國(guó)際秩序和推動(dòng)全球化發(fā)展上發(fā)揮更大引領(lǐng)性作用,為國(guó)際社會(huì)提供更多國(guó)際公共產(chǎn)品,推動(dòng)塑造多極世界中的更為包容平等的新的國(guó)際秩序,引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。
文章選自《環(huán)球》,2024年第16期