落實金融強(qiáng)國戰(zhàn)略 做好養(yǎng)老金融大文章——2024年清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇成果發(fā)布會成功舉辦
2024年12月14日12月13日上午，2024年清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇成果發(fā)布會在京成功舉辦。本次會議由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院主辦，學(xué)院中國保險與養(yǎng)老金融研究中心、清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇承辦，會議主題為“落實金融強(qiáng)國戰(zhàn)略 做好養(yǎng)老金融大文章”。與會嘉賓共同回顧一年來養(yǎng)老金融的政策與實踐，從不同角度分享探討各類市場參與者的經(jīng)驗與思考，為養(yǎng)老金融發(fā)展建言獻(xiàn)策。同時，論壇年度研究成果《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告2024》在會上發(fā)布。
【圖為會議現(xiàn)場】
中國社會保險學(xué)會會長、人力資源社會保障部原副部長胡曉義，原中國保險監(jiān)督管理委員會黨委副書記、副主席周延禮，全國社會保障基金理事會原副理事長王忠民，中國人民銀行金融研究所副所長莫萬貴發(fā)表主旨演講。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長焦捷致辭，清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇秘書長董克用作總結(jié)發(fā)言，中國保險與養(yǎng)老金融研究中心主任魏晨陽主持會議。
【圖為焦捷致辭】
焦捷表示，本次會議立足“金融強(qiáng)國戰(zhàn)略”與做好“養(yǎng)老金融大文章”的時代背景，匯聚政策、學(xué)術(shù)和行業(yè)頂級專家，共同探討?zhàn)B老金融與中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，意義重大。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院秉承清華校訓(xùn)和五道口傳統(tǒng)，致力于服務(wù)教育強(qiáng)國、金融強(qiáng)國戰(zhàn)略，專注培養(yǎng)具備國際化視野的復(fù)合型金融人才，同時圍繞“五篇大文章”系統(tǒng)布局智庫建設(shè)。在我國養(yǎng)老金融事業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇下，學(xué)院將全力支持養(yǎng)老金融智庫建設(shè)，中國保險與養(yǎng)老金融研究中心和清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇將迎來更加快速、蓬勃的發(fā)展，不斷為我國養(yǎng)老金融事業(yè)貢獻(xiàn)獨特的智慧和力量。
【圖為胡曉義主旨演講】
胡曉義在主旨演講中表示，面對自現(xiàn)在到2035年的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變化，養(yǎng)老保險改革發(fā)展要做好幾道必答題。一是隨著城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高，居民養(yǎng)老保險中更多繳費者將轉(zhuǎn)向職工養(yǎng)老保險，其覆蓋群體中養(yǎng)老金領(lǐng)取者比重越來越高，兩大制度的各自屬性和彼此關(guān)聯(lián)會發(fā)生什么變化，資金平衡將面臨哪些新挑戰(zhàn)，需認(rèn)真觀察和應(yīng)對。二是就業(yè)形式多元化，越來越多人脫離傳統(tǒng)“單位就業(yè)”方式，特別是“去勞動關(guān)系化”趨勢明顯，亟需創(chuàng)新政策、優(yōu)化管理、增強(qiáng)制度包容性，實現(xiàn)養(yǎng)老保險高質(zhì)量擴(kuò)面。三是老齡化程度加深，戰(zhàn)略儲備基金必將從延續(xù)多年的“倉儲期”轉(zhuǎn)入“開倉放糧期”，準(zhǔn)確預(yù)判拐點出現(xiàn)時間，抓緊擴(kuò)大資源、增厚家底，并制定基金支出的規(guī)則和流程，是急迫的任務(wù)。四是在完善多層次多支柱養(yǎng)老保險體系的共識下，應(yīng)當(dāng)對各層次的比例及相互融通有清晰設(shè)計，促進(jìn)體系均衡發(fā)展。
【圖為周延禮主旨演講】
周延禮圍繞深入學(xué)習(xí)“新國十條”、促進(jìn)養(yǎng)老保險高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)表主旨演講。發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，有助于緩解社保支出的壓力，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并推動實現(xiàn)養(yǎng)老保障的均衡性和可持續(xù)性。應(yīng)切實貫徹“新國十條”要求，加快第三支柱養(yǎng)老保險發(fā)展步伐。推動個人養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面。充分發(fā)揮保險資金的長期優(yōu)勢，優(yōu)化政策環(huán)境，鼓勵保險資金通過多樣化方式參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資，盤活存量資產(chǎn)并吸引更多資本投入，拓寬融資渠道，為養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供長期穩(wěn)定的資金支持。通過金融科技的深度應(yīng)用推動養(yǎng)老金融轉(zhuǎn)型升級，為老齡化社會提供更加全面和智能的服務(wù)保障。強(qiáng)化養(yǎng)老金融領(lǐng)域的消費者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)養(yǎng)老金融產(chǎn)品適當(dāng)性監(jiān)管，增強(qiáng)產(chǎn)品供需適配度。強(qiáng)化養(yǎng)老金融客戶信息安全保護(hù)。
【圖為王忠民主旨演講】
王忠民表示，兩年前的五篇金融大文章明確提出養(yǎng)老金融作為國之重器的重要性，而今年12月15日個人儲蓄賬戶養(yǎng)老金將全面推行，預(yù)計會帶來龐大的現(xiàn)金流。經(jīng)濟(jì)工作會議釋放的信號指出，養(yǎng)老領(lǐng)域中的資金流動和資產(chǎn)充實將推動養(yǎng)老金融的新功能和發(fā)展路徑。從資產(chǎn)負(fù)債表的三個角度分析，現(xiàn)金流的增加、負(fù)債的變化以及資產(chǎn)的運作都為這一大規(guī)模的資金流動提供了支撐。特別是在現(xiàn)金流方面，隨著七億人參與養(yǎng)老金計劃，新的流動性將大幅介入市場，形成龐大的資金敞口，給公募基金和投資管理帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
【圖為莫萬貴主旨演講】
莫萬貴表示，發(fā)展養(yǎng)老金融不僅是踐行金融工作的政治性與人民性的重要體現(xiàn)，更是金融機(jī)構(gòu)推動自身高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨三大難點：市場化運營主體發(fā)育不成熟、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險高、風(fēng)險緩釋手段不足。由于品牌企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)集中度低，加之資金回收周期長、資產(chǎn)抵押難等問題，金融機(jī)構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持仍存在瓶頸。建議政府加強(qiáng)頂層設(shè)計，推進(jìn)全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)大市場建設(shè)，同時通過財稅獎補和用地用房政策的優(yōu)化，提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險補償基金的建立，為企業(yè)融資提供更強(qiáng)保障。金融機(jī)構(gòu)方面，一是完善體制機(jī)制，組建專業(yè)團(tuán)隊或特色支行；二是創(chuàng)新金融服務(wù)，結(jié)合財稅手段制定綜合金融方案；三是通過資源整合與智力支持，為養(yǎng)老企業(yè)綜合賦能。
隨后，清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇的年度研究成果《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告2024》正式發(fā)布，胡曉義會長、王忠民理事長、董克用教授、魏晨陽主任共同為報告揭幕。
【圖為成果發(fā)布儀式】
《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告2024》聚焦2024年國內(nèi)外養(yǎng)老金融最新發(fā)展動態(tài)，并在多個維度提出了富有創(chuàng)造性的政策建議：一是分析了年金行業(yè)投資類 REITs資產(chǎn)建立統(tǒng)一信息交互機(jī)制的可行性；二是提出了金融行業(yè)參與養(yǎng)老金融的潛在路徑；三是全面剖析日本NISA免稅投資賬戶、美國401（k）計劃、美國TSP 計劃和英國集合繳費確定型管理模式，以期為我國養(yǎng)老金制度的設(shè)計提供有益借鑒。
【圖為張棟介紹報告】
清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇常務(wù)副秘書長、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副教授張棟針對該報告進(jìn)行了詳細(xì)介紹。他指出養(yǎng)老金融已成為國家金融戰(zhàn)略的重要組成部分。從2015年養(yǎng)老金融50人論壇成立的時候首次提出“三分法”劃分養(yǎng)老金融（養(yǎng)老金金融、養(yǎng)老服務(wù)金融、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融）概念，《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告》實踐性、前沿性和國際性不斷增強(qiáng)。本次藍(lán)皮書由14家機(jī)構(gòu)、25位署名專家共同完成，全面總結(jié)了中國養(yǎng)老金融發(fā)展的新成就與新挑戰(zhàn)，并借鑒了國際先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步提升了研究的深度和影響力。未來，養(yǎng)老金融的研究將進(jìn)一步聚焦概念框架的優(yōu)化、學(xué)科建設(shè)及教材編寫等領(lǐng)域，為養(yǎng)老金融戰(zhàn)略的推進(jìn)提供更堅實的理論和數(shù)據(jù)支撐。
隨后，來自國家開發(fā)銀行、工商銀行、匯添富基金、國民養(yǎng)老保險、香港投資基金公會的領(lǐng)導(dǎo)，以及曾就職瑞士再保險的資深專家做主題分享。來自相關(guān)監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老金融及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的近百位領(lǐng)導(dǎo)和專家，以及30余家媒體代表出席會議。后續(xù)，清華五道口養(yǎng)老金融50人論壇將持續(xù)發(fā)布本次會議相關(guān)專家觀點及報告內(nèi)容。
文章選自養(yǎng)老金融50人論壇，2024年12月14日
