實(shí)錄 | 克羅地亞外長(zhǎng)到訪CCG并與王輝耀對(duì)話
2025年7月22日,在歐洲理事會(huì)主席科斯塔、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩訪華前夕,克羅地亞外交和歐洲事務(wù)部部長(zhǎng)拉德曼率團(tuán)到訪全球化智庫(CCG)北京總部,與CCG理事長(zhǎng)王輝耀圍繞克羅地亞與中國(guó)合作前景展開深入對(duì)話。活動(dòng)開場(chǎng)及演講部分全文如下:
CCG副秘書長(zhǎng)張偉:下午好,各位閣下、各位嘉賓。非常感謝大家出席今天由CCG主辦的全球名家對(duì)話活動(dòng)。CCG作為中國(guó)具有國(guó)際影響力的領(lǐng)先智庫,始終致力于推動(dòng)全球交流與合作。在正式開始會(huì)議之前,我非常榮幸地邀請(qǐng)CCG創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院原參事、外交學(xué)院特聘教授王輝耀博士,為本次對(duì)話致開幕辭并開啟討論。
下面,有請(qǐng)王輝耀博士發(fā)表講話。
CCG理事長(zhǎng)王輝耀:尊敬的戈?duì)柕ぁじ窭锲妗だ侣块L(zhǎng),各位閣下、各位嘉賓,女士們、先生們,下午好!非常感謝大家出席今天的活動(dòng),我感到十分榮幸能夠在此歡迎來自美麗國(guó)度克羅地亞的戈?duì)柕ぁじ窭锲妗だ侣块L(zhǎng)。兩年前我曾到訪克羅地亞,參加杜布羅夫尼克論壇,親眼領(lǐng)略了那片壯麗的海岸線,并了解到馬可·波羅曾誕生于此,給我留下了極為深刻的印象。
今年正值中歐建交50周年,后天還將迎來中歐峰會(huì),因此今天的對(duì)話意義尤為重大。拉德曼部長(zhǎng)的到訪,更彰顯了對(duì)中歐關(guān)系的高度重視。在這一關(guān)鍵時(shí)刻,我們的交流不僅重要且及時(shí),將為增進(jìn)互信與合作作出積極而深遠(yuǎn)的貢獻(xiàn)。
正如張偉副秘書長(zhǎng)剛才介紹的,CCG是中國(guó)領(lǐng)先的國(guó)際化智庫,具有廣泛的國(guó)際影響力,是首個(gè)進(jìn)入世界百?gòu)?qiáng)的中國(guó)社會(huì)智庫,也是首個(gè)獲得聯(lián)合國(guó)特別咨商地位的中國(guó)智庫。我們積極開展全球交流,足跡遍布各地,包括克羅地亞。
CCG“全球名家對(duì)話”系列已成為中國(guó)智庫的重要品牌。僅在去年,我們就邀請(qǐng)了多位重量級(jí)嘉賓,包括斯洛文尼亞副總理兼外長(zhǎng)法永女士、土耳其外長(zhǎng)費(fèi)丹閣下、葡萄牙外長(zhǎng)蘭熱爾閣下,以及丹麥前外長(zhǎng)科福德閣下等。這些訪問為促進(jìn)中外相互理解和深化交流提供了寶貴機(jī)遇。
在邀請(qǐng)拉德曼部長(zhǎng)發(fā)表主旨演講前,請(qǐng)?jiān)试S我向大家介紹今天到場(chǎng)的部分特別嘉賓。此次我們?cè)诳肆_地亞大使閣下的協(xié)助下,邀請(qǐng)了來自20個(gè)國(guó)家的駐華大使,包括阿爾巴尼亞、克羅地亞、塞浦路斯、愛沙尼亞、冰島、拉脫維亞、荷蘭、北馬其頓、挪威、葡萄牙、斯洛伐克和西班牙等。此外,還有來自波黑、德國(guó)、馬耳他、波蘭、塞爾維亞、斯洛文尼亞、土耳其和英國(guó)等國(guó)大使館的代表。
同時(shí),我們還邀請(qǐng)了來自中國(guó)外交部、商務(wù)部的官員,北京外國(guó)語大學(xué)專家學(xué)者、智庫界代表、全球青年領(lǐng)袖等,現(xiàn)場(chǎng)座無虛席,有近七八十位嘉賓。此外,新華社、環(huán)球時(shí)報(bào)、抖音、中國(guó)網(wǎng)、財(cái)經(jīng)、財(cái)新、鳳凰衛(wèi)視、人民日?qǐng)?bào)、北京日?qǐng)?bào)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、CGTN等媒體朋友也在現(xiàn)場(chǎng)??梢哉f,這是一次規(guī)模盛大、陣容強(qiáng)大的盛會(huì)。
自1992年中克建交以來,兩國(guó)始終堅(jiān)持相互尊重、平等互利。2005年,兩國(guó)關(guān)系提升為全面合作伙伴關(guān)系。去年我們共同慶祝了全面合作伙伴關(guān)系20周年。近年來,中克在多次峰會(huì)和雙邊會(huì)晤中不斷鞏固政治互信,合作領(lǐng)域涵蓋經(jīng)貿(mào)、科技、文化等,取得積極成果。去年雙邊貿(mào)易額接近30億美元,同比增長(zhǎng)近17%,雙方還建立了經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)和科技合作委員會(huì)等機(jī)制,并簽署多項(xiàng)合作協(xié)議,將“一帶一路”倡議同克羅地亞發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。
我了解到,拉德曼部長(zhǎng)昨日與中國(guó)外長(zhǎng)王毅舉行了卓有成效的會(huì)談。王毅外長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)克羅地亞作為古絲綢之路重要驛站的歷史地位,并指出,全面合作伙伴關(guān)系20周年為雙邊關(guān)系提升至新水平、加強(qiáng)多層次交流合作提供了寶貴契機(jī),同時(shí)有助于推動(dòng)中歐關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。
我的開場(chǎng)致辭就到這里。接下來,我非常榮幸地正式介紹今天的主旨演講嘉賓——戈?duì)柕ぁじ窭锲妗だ侣w下,他是克羅地亞外交與歐洲事務(wù)部部長(zhǎng),一位經(jīng)驗(yàn)豐富的外交家,擁有卓越的學(xué)術(shù)和外交背景,畢業(yè)于薩格勒布大學(xué)政治學(xué)系,獲博士學(xué)位,研究方向?yàn)橹辛⒄吆蜌W洲安全架構(gòu)。自2019年以來,拉德曼閣下?lián)慰肆_地亞外長(zhǎng),此前曾出任駐德國(guó)和匈牙利大使,并在多邊組織中作出重要貢獻(xiàn)。今年一月我們?cè)谶_(dá)沃斯見面,二月又在慕尼黑安全會(huì)議重逢,如今能在CCG再次歡迎閣下,并與眾多大使、嘉賓及媒體朋友齊聚一堂,倍感榮幸。
下面,請(qǐng)大家以熱烈的掌聲歡迎拉德曼部長(zhǎng)發(fā)表主旨演講。
克羅地亞外交和歐洲事務(wù)部部長(zhǎng)拉德曼:感謝王輝耀理事長(zhǎng)。正如你所提到的,我們?cè)谑澜绺鞯囟啻螘?huì)面,上一次是在慕尼黑安全會(huì)議,一個(gè)月前我們還在達(dá)沃斯相遇。我也非常高興得知你曾訪問克羅地亞,并參加了杜布羅夫尼克論壇,與苗綠女士同臺(tái)討論。非常感謝你的盛情邀請(qǐng)。
我看到在座的還有我的同事們以及各位大使閣下,非常榮幸能與諸位再次相聚。首先,如果允許的話,我想特別提到來自前南斯拉夫社會(huì)主義共和國(guó)克羅地亞的同事……其實(shí)我準(zhǔn)備了講話稿,但我認(rèn)為或許更好的是以問答形式展開,進(jìn)行更加具體和互動(dòng)的對(duì)話。不過在開始之前,我必須、也非常愿意表達(dá)我對(duì)能來到北京、來到這座美麗國(guó)家的由衷感受。中國(guó)擁有輝煌的文化與悠久的歷史,這令我深感敬佩。這是我第二次來到中國(guó),這次是以外長(zhǎng)身份正式訪問,夫人也隨行,她今天也在場(chǎng)。此外,還有各位大使、外交部同事,以及我在北京的同事兼好友、克羅地亞駐華大使達(dá)里歐·米海林。感謝你與大家保持良好的溝通與合作,使這種交流成為可能。
能夠在這里向各位致辭并討論一些重要議題,我感到無比榮幸。首先談?wù)効肆_地亞。輝耀理事長(zhǎng),正如你所說,我依然清晰記得2023年的杜布羅夫尼克論壇。今年我們剛剛舉辦了第十八屆杜布羅夫尼克論壇,堪稱歷屆最成功的一次,吸引了眾多智庫、外長(zhǎng)、國(guó)際組織代表以及各界嘉賓的參與。兩年前,你作為CCG創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)出席論壇,我再次感謝你對(duì)我們的支持和參與。今年的論壇同樣內(nèi)容豐富,中國(guó)政府歐洲事務(wù)特別代表盧沙野先生也出席了討論全球貿(mào)易格局變化的專題對(duì)話。
這是我首次以官方身份訪問中國(guó),但其實(shí)是第二次來到這里。上一次是40年前,我和家人以私人身份來到中國(guó),如今能夠以克羅地亞外交部長(zhǎng)的身份回到這里,并與王毅外長(zhǎng)舉行會(huì)談,我深感榮幸。我們就若干重要議題進(jìn)行了富有成果的討論,涵蓋雙邊關(guān)系、經(jīng)濟(jì)、政治以及其他共同關(guān)心的領(lǐng)域。我十分珍視此次機(jī)會(huì),能夠與各位就重大問題進(jìn)行交流。
在場(chǎng)的許多嘉賓都是來自歐盟國(guó)家的大使。克羅地亞作為歐盟成員國(guó),秉持法治、基本自由和人權(quán)等價(jià)值觀,我們對(duì)此深感自豪并倍感榮幸。
在開場(chǎng)的最后,我想簡(jiǎn)要介紹克羅地亞走向獨(dú)立的歷程,然后闡述克羅地亞外交政策的核心支柱,最后分享我們對(duì)深化克中合作的愿景。
盡管我相信各位已經(jīng)從我們駐華大使達(dá)里歐·米海林那里獲得了相關(guān)介紹,但我仍希望簡(jiǎn)要回顧一下克羅地亞的歷程??肆_地亞的獨(dú)立始于1991年,在經(jīng)歷了殘酷的侵略之后,我們?cè)讵?dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中鍛造了自由、主權(quán)與獨(dú)立。然而,我們的獨(dú)立以及獨(dú)立宣言最終是在歐洲聯(lián)盟的框架下獲得承認(rèn)的。自1992年1月15日起,克羅地亞成為一個(gè)被國(guó)際公認(rèn)的獨(dú)立主權(quán)國(guó)家。我們?cè)?992年正式宣布獨(dú)立,而走到今天這一地步的道路絕非平坦。我們從一個(gè)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的國(guó)家,成長(zhǎng)為和平與穩(wěn)定的輸出者。
可以說,過去三十余年的成就十分顯著,首先是加入北約,然后是加入歐盟。如今,克羅地亞已全面融入歐盟。自2023年1月起,我們正式加入申根區(qū),并將歐元確立為法定貨幣。目前尚待完成的是加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD),但我們正努力履行所有必要標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)在2026年上半年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
您剛才提到了多瑙河區(qū)域……克羅地亞曾經(jīng)被占領(lǐng),但我們?yōu)楠?dú)立而奮斗,最終實(shí)現(xiàn)了和平一體化,徹底從叛亂勢(shì)力和侵略者手中解放。然而,今天的克羅地亞希望與西巴爾干國(guó)家保持良好關(guān)系,推動(dòng)區(qū)域穩(wěn)定,這也是我們的國(guó)家利益所在。
正因如此,克羅地亞對(duì)烏克蘭局勢(shì)有著深刻理解。烏克蘭所經(jīng)歷的情景與當(dāng)年的克羅地亞極為相似??肆_地亞始終尊重國(guó)際法、國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。對(duì)于烏克蘭,我們自第一天起就與其站在一起,并將在未來繼續(xù)堅(jiān)定支持??肆_地亞為烏克蘭提供了全面援助,包括財(cái)政、政治、外交乃至軍事支持,并向其分享我們的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際做法。從俄羅斯發(fā)動(dòng)入侵的第一天起,我們就想起了自身在1990年代對(duì)抗南斯拉夫人民軍及周邊國(guó)家侵略時(shí)的防御戰(zhàn)爭(zhēng)。雖然戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)過去近三十年,但記憶依然清晰。那場(chǎng)侵略給我們這樣的國(guó)家?guī)砹藶?zāi)難性的人員和經(jīng)濟(jì)損失:超過2萬人死亡或失蹤,超過20%的經(jīng)濟(jì)被摧毀,更不用提基礎(chǔ)設(shè)施的破壞以及需要多年清理的雷區(qū)。因此,當(dāng)俄羅斯攻擊烏克蘭時(shí),我們毫不猶豫地與烏克蘭站在一起,因?yàn)槲覀儾幌M麨蹩颂m在面對(duì)強(qiáng)大對(duì)手時(shí)重蹈我們的覆轍。
這就是為什么我們立即向?yàn)蹩颂m提供政治和物質(zhì)援助,并積極支持一切外交努力。我剛才提到的援助包括排雷、退役軍人關(guān)懷、追捕戰(zhàn)犯及其他與戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的問題。今年10月,克羅地亞還將舉辦國(guó)際退役軍人社會(huì)援助會(huì)議。去年,我們也舉辦了國(guó)際捐助者大會(huì),兩年前則召開了首屆議會(huì)及克里米亞平臺(tái)會(huì)議等多場(chǎng)國(guó)際會(huì)議。在杜布羅夫尼克論壇期間,我們還與安德烈·普連科維奇總理、烏克蘭外長(zhǎng)以及西巴爾干國(guó)家外長(zhǎng)共同組織會(huì)議,六個(gè)西巴爾干國(guó)家的外長(zhǎng)或副外長(zhǎng)以及周邊國(guó)家的外交部門代表均出席,他們多數(shù)是歐盟或北約成員國(guó)。
克羅地亞當(dāng)前的外交政策目標(biāo)主要包括:加強(qiáng)雙邊合作與經(jīng)濟(jì)外交、深化歐洲一體化、促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定與安全、積極參與全球事務(wù)與多邊合作,以及保護(hù)海外克羅地亞公民和少數(shù)族裔。我們非常自豪,克羅地亞人熱愛旅行,無論世界何處都能看到克羅地亞人的身影,包括第二代、第三代乃至第四代移民。例如,在澳大利亞有約25萬克羅地亞裔人口,新西蘭約有10萬,在美國(guó)接近100萬,在加拿大約有40萬,拉丁美洲也有近百萬,包括阿根廷、智利、秘魯、巴西等國(guó)。德國(guó)則是最大的克羅地亞僑民聚居地。克羅地亞人秉持自由價(jià)值觀,選擇在自己愿意的地方工作和生活。當(dāng)然,作為一個(gè)僅有400萬人口的小國(guó),我們對(duì)人口外流并不樂見,但值得慶幸的是,許多人在外工作兩三年后會(huì)選擇回國(guó)。這不僅是克羅地亞的現(xiàn)實(shí),也是歐盟許多中東歐小國(guó)共同面臨的挑戰(zhàn)。
正如我先前提到的,進(jìn)一步鞏固克羅地亞國(guó)際地位的下一個(gè)戰(zhàn)略里程碑是加入OECD。這不僅僅是為了獲得成員身份,而是為了我們的公民,為了推動(dòng)改革,也是為了采納并實(shí)施來自O(shè)ECD的先進(jìn)政策和實(shí)踐。這對(duì)克羅地亞而言意義重大,為投資創(chuàng)造了良好機(jī)遇,具有重要的附加價(jià)值。
在國(guó)內(nèi)外,克羅地亞的政策以四大核心優(yōu)先事項(xiàng)為指導(dǎo):數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人口結(jié)構(gòu)振興(這是當(dāng)前最重要的議題)、去碳化以及教育??梢钥吹?,這與所有歐洲國(guó)家的目標(biāo)高度一致。這些目標(biāo)推動(dòng)了我們的增長(zhǎng),同時(shí)確保了可持續(xù)性與韌性。例如,位于克爾克島的液化天然氣終端項(xiàng)目,正在通過能源多元化增強(qiáng)戰(zhàn)略自主性。我們也積極打造對(duì)技術(shù)友好的環(huán)境,并參與研發(fā)世界最快的電動(dòng)車之一,這些問題我們可以在問答環(huán)節(jié)進(jìn)一步討論,我也可以介紹更多有關(guān)能源多元化的細(xì)節(jié),因?yàn)檫@在當(dāng)今至關(guān)重要。
減少對(duì)特定國(guó)家的依賴仍然是關(guān)鍵,這不僅對(duì)克羅地亞如此,對(duì)整個(gè)歐盟亦然。馬可·波羅誕生在克羅地亞的科爾丘拉島,當(dāng)然,那一時(shí)期屬于威尼斯共和國(guó),因此今天的克羅地亞與意大利共同分享他的遺產(chǎn),就像莫扎特巧克力成為德國(guó)與奧地利的文化符號(hào)一樣。我們不強(qiáng)調(diào)“完全屬于克羅地亞”或“完全屬于意大利”,而是愿意慷慨地與鄰國(guó)、伙伴和朋友共同分享。畢竟,誰能說得清四百年前的確切情況?但我們依然為他具有克羅地亞淵源而感到自豪??v觀歷史,克羅地亞雖為小國(guó),卻兼具地中海與中歐特征。例如,從薩格勒布(克羅地亞首都)驅(qū)車前往位于地中海沿岸的斯普利特(克羅地亞第二大城市)途中,至少會(huì)穿越三個(gè)不同的小氣候區(qū)域。我們因此為國(guó)家雖小但文化多元、歷史悠久而倍感自豪。
拓展視野,克羅地亞與亞洲的關(guān)系也日益緊密。此次到訪中國(guó),我與王毅外長(zhǎng)進(jìn)行了卓有成效的會(huì)談。盡管今天地理距離遙遠(yuǎn),但四百年前對(duì)馬可·波羅而言并非如此遙不可及。克羅地亞深知亞洲和太平洋地區(qū)的深刻活力。在烏克蘭和中東沖突持續(xù)的背景下,中亞仍是全球主要力量關(guān)注的焦點(diǎn),各方都希望與該地區(qū)國(guó)家開展雙邊及區(qū)域合作。我們與亞洲的關(guān)系,源于歷史遷徙,得益于現(xiàn)代外交,并在不斷增長(zhǎng)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系中進(jìn)一步發(fā)展。
中國(guó)是我們戰(zhàn)略項(xiàng)目的重要合作伙伴。例如佩列沙茨大橋,連接了克羅地亞北部和南部。此外,克羅地亞還積極加強(qiáng)與東南亞國(guó)家、韓國(guó)、日本、印度和蒙古等國(guó)的交往。本次亞洲之行伊始,我就訪問了蒙古。
推動(dòng)這種合作的因素主要有四個(gè):其一,亞歐之間的戰(zhàn)略互聯(lián)互通,尤其是跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊的開發(fā);其二,豐富的能源和自然資源;其三,快速擴(kuò)大的市場(chǎng);其四,全球安全這一總體優(yōu)先事項(xiàng)。過去兩年,克羅地亞與亞洲國(guó)家的合作持續(xù)加強(qiáng),我們不僅在雙邊活動(dòng)上不斷深化,還在主要多邊論壇的場(chǎng)合開展了一系列高層政治接觸。在雙邊合作中,我們致力于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和外交聯(lián)系,促進(jìn)科學(xué)合作,開展專業(yè)交流,推動(dòng)人文互動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域間對(duì)話與理解。我們尊重亞洲的多樣性,關(guān)注伙伴的需求和利益,并對(duì)其政治、經(jīng)濟(jì)和文化特性保持敏感。
關(guān)于國(guó)家規(guī)模問題,有人說有大國(guó)也有小國(guó)。但正如2016年丹麥外長(zhǎng)所言,小國(guó)也分兩類:一類是小國(guó),另一類是沒有意識(shí)到自己是小國(guó)的小國(guó)。這意味著,無論大小,我們都應(yīng)相互依存。國(guó)家大小只是地理概念,而非價(jià)值判斷。當(dāng)談及我們對(duì)和平的承諾、對(duì)國(guó)際法的尊重、對(duì)歐洲價(jià)值觀的堅(jiān)持時(shí),我們絕非渺小。我們只是面積上的小國(guó),但在多邊主義和團(tuán)結(jié)方面,我們是強(qiáng)大的。正如烏克蘭問題所顯示的,援助烏克蘭不僅僅是出于團(tuán)結(jié)精神,更是對(duì)歐洲安全的投資,對(duì)基于規(guī)則的國(guó)際秩序的維護(hù)。
克羅地亞與中國(guó)的雙邊關(guān)系十分良好,正在不斷拓展,并且潛力巨大,正如我們昨天所討論的。我國(guó)總理還計(jì)劃今年年底前對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問。
我們希望的不僅僅是加強(qiáng)互聯(lián)互通,更希望吸引更多投資進(jìn)入克羅地亞,同時(shí)也希望看到克羅地亞企業(yè)赴華投資。目前中國(guó)存在諸多合作機(jī)會(huì)。我們認(rèn)為,首先需要開通直航航班,這不僅符合我們的利益,也有助于吸引游客,而克羅地亞是一個(gè)旅游型國(guó)家。
正如我先前提到的,克中在經(jīng)濟(jì)合作與各領(lǐng)域協(xié)作方面潛力巨大,包括貿(mào)易、交通、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、投資、營(yíng)商環(huán)境以及教育。我們希望未來合作水平能夠進(jìn)一步提升。同時(shí),克羅地亞高校為國(guó)際學(xué)生提供了大量深造機(jī)會(huì),許多大學(xué)現(xiàn)已開設(shè)逾百個(gè)全英文授課項(xiàng)目,涵蓋醫(yī)學(xué)、工程、管理和旅游等領(lǐng)域。
克羅地亞還致力于在氣候變化、可持續(xù)發(fā)展及綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域開展密切合作。歐盟各國(guó)大使也在現(xiàn)場(chǎng),無需贅述這一問題的重要性,尤其是在當(dāng)前多年度財(cái)政框架必須落實(shí)和建立的背景下。
我此行恰逢中歐峰會(huì)前兩日,或許純屬巧合。我并非特意為其鋪路,但當(dāng)然,也未嘗不可,因?yàn)榭肆_地亞是歐盟成員國(guó)。我非常期待與各位展開富有建設(shè)性的討論。盡管我們?cè)诓糠肿h題上可能存在不同立場(chǎng),但必須保持溝通,確保各類交流渠道始終暢通,不僅在此地,而是在全球范圍內(nèi)。
歐盟與中國(guó)盡管擁有不同的政治和經(jīng)濟(jì)體制,但仍共享建設(shè)性和穩(wěn)定關(guān)系的共同利益。我堅(jiān)信,在當(dāng)前地緣政治高度分化的環(huán)境下,保持對(duì)話仍是解決分歧的最佳途徑,這一做法亦能在一定程度上緩和緊張局勢(shì)。中歐在推動(dòng)建設(shè)性和穩(wěn)定關(guān)系方面有共同利益,與中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球性問題上的合作依然至關(guān)重要,尤其是在應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性、糧食安全、公共衛(wèi)生、債務(wù)重組、減災(zāi)及人道主義援助等全球挑戰(zhàn)方面。
在此背景下,我們期待即將于7月24日召開的中歐峰會(huì)取得切實(shí)成果,此次峰會(huì)也恰逢中歐建交50周年。中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,這一點(diǎn)毋庸置疑,雙方每日貿(mào)易額超過20億歐元。中歐貿(mào)易往來依然強(qiáng)勁,投資聯(lián)系緊密。我們希望未來關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)平衡、互惠和互利,減少貿(mào)易與投資壁壘,避免扭曲性政策,推動(dòng)以可持續(xù)方式實(shí)現(xiàn)貿(mào)易流量的再平衡。
女士們、先生們,各位同事和朋友,在我們?nèi)找婊ヂ?lián)互通的世界中,互動(dòng)的頻率大幅上升,歷史的進(jìn)程也隨之加快。我們并未擺脫歷史,相反,我們“制造”了過多的歷史。有時(shí),西巴爾干地區(qū)似乎仿佛一個(gè)“歷史過剩”的深淵。國(guó)際體系似乎也在以一種超出體制網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)能力的速度重組。這是擺在外交官面前的挑戰(zhàn),也是國(guó)際社會(huì)所有成員必須共同面對(duì)的任務(wù),各國(guó)政府、國(guó)際組織乃至企業(yè)都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任、發(fā)揮作用。只有匯聚各方聲音,我們才能共同構(gòu)建更加繁榮的未來。貴國(guó)以豐富的絲綢之路遺產(chǎn)聞名,而克羅地亞作為通往歐洲的門戶,同樣擁有交流與堅(jiān)韌的悠久歷史。我希望,今天的對(duì)話能夠進(jìn)一步鞏固兩國(guó)間的紐帶。讓我們攜手努力,共同構(gòu)建以合作、相互尊重與共享繁榮為特征的未來。
非常感謝各位的聆聽。
對(duì)話環(huán)節(jié)
■ 規(guī)則·妥協(xié)·對(duì)話:中歐合作的關(guān)鍵要素
CCG理事長(zhǎng)王輝耀:非常精彩。我們剛剛聆聽了克羅地亞拉德曼部長(zhǎng)一場(chǎng)內(nèi)容詳盡、切中時(shí)宜且極具鼓舞性的主旨發(fā)言。
現(xiàn)在,我們將進(jìn)行簡(jiǎn)短的對(duì)話。正如您提到的,今年是中國(guó)和歐盟建交50周年,半個(gè)世紀(jì)已經(jīng)過去。您還指出,克羅地亞自古以來就發(fā)揮著重要作用,克中雙方從馬可·波羅時(shí)代甚至更早便有聯(lián)系。就中歐關(guān)系而言,我們不存在邊界爭(zhēng)端,畢竟身處不同地區(qū),但我們共享悠久的交往歷史??肆_地亞作為歐盟成員國(guó),正如您所言,地處地中海、中亞與中歐的交匯要沖,具有重要的戰(zhàn)略地位。
那么,在當(dāng)前單邊主義盛行的背景下,我們?nèi)绾芜M(jìn)一步加強(qiáng)中歐關(guān)系?我們希望能夠繼續(xù)深化中國(guó)與歐盟的合作,正如我們現(xiàn)在與在座各位包括各國(guó)大使共同開展的對(duì)話。拉德曼部長(zhǎng),您認(rèn)為鑒于此行時(shí)間的特殊意義,中歐關(guān)系在哪些關(guān)鍵領(lǐng)域可以進(jìn)一步加強(qiáng)、改善和拓展?能否請(qǐng)您詳細(xì)闡述一下?
當(dāng)然,我們都談到了人文交流、擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來、放寬簽證政策以便利更多訪問等方面。我完全贊同您的觀點(diǎn),保持對(duì)話至關(guān)重要。不論何時(shí),我們都需要保持高層次的對(duì)話、密切的交流以及頻繁的互訪。您此次訪華就是一個(gè)極好的范例。無論是偶然還是刻意安排,我認(rèn)為在即將召開的中歐峰會(huì)之前,您此行具有十分重要的意義。那么,關(guān)于中歐進(jìn)一步合作,您還有哪些補(bǔ)充意見?
克羅地亞外長(zhǎng)拉德曼:當(dāng)然,對(duì)話是自然而然的事情,但我也認(rèn)為保持妥協(xié)意愿同樣重要,有時(shí)這是必要的。首先,我非常感激,我感到輕松,我們正在跳出固有思維框架。過去我們專注于如何實(shí)現(xiàn)歐盟的全面成員資格,進(jìn)入申根區(qū)和歐元區(qū),完全融入歐盟?,F(xiàn)在,如我所述,成為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員國(guó)是我們的目標(biāo),很高興我們是八個(gè)候選國(guó)之一??梢哉f,我們處于領(lǐng)先地位,因?yàn)楦鶕?jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們已完成25個(gè)委員會(huì)中的20個(gè)討論,預(yù)計(jì)今年年底前將正式確定計(jì)劃。明年二月,我們的總理和秘書將簽署該協(xié)議。當(dāng)然,所有OECD成員國(guó)需批準(zhǔn)該文件,我們希望在明年六月底前成為OECD成員。
我還想提及我們對(duì)中亞國(guó)家的工作。我在去年十二月首次訪問了該地區(qū),先后走訪了塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦,此外還有哈薩克斯坦。當(dāng)然,中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,與歐盟同樣重要,位列第二或第三,是非常重要的合作伙伴。
對(duì)話不僅是一種義務(wù),更是相互尊重的體現(xiàn)。對(duì)話意味著達(dá)成妥協(xié),實(shí)現(xiàn)雙贏,雙方都對(duì)結(jié)果感到滿意,但這只有在合作基于規(guī)則的尊重時(shí)才能實(shí)現(xiàn)。規(guī)則是我們合作的基礎(chǔ)。以烏克蘭局勢(shì)為例,明顯違反了國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)憲章。談及中歐關(guān)系,經(jīng)濟(jì)潛力巨大,經(jīng)濟(jì)合作具有實(shí)質(zhì)意義。我也看到了克羅地亞與中國(guó)的雙邊關(guān)系。如我所述,許多中國(guó)企業(yè)在克羅地亞投資經(jīng)營(yíng),但我們希望實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),也期待克羅地亞企業(yè)在中國(guó)的發(fā)展。
■ 相互尊重是在動(dòng)蕩世界中實(shí)現(xiàn)共存的唯一“魔法公式”
CCG理事長(zhǎng)王輝耀:完全同意。我認(rèn)為多極化背景下的經(jīng)濟(jì)雖面臨挑戰(zhàn),但至關(guān)重要。就我個(gè)人而言,我堅(jiān)信中歐必須加強(qiáng)對(duì)話??肆_地亞成功樹立了典范,現(xiàn)已加入申根區(qū)、采用歐元,并正穩(wěn)步邁向OECD成員資格。訪問貴國(guó)時(shí),我深感欽佩。
正如您所說,中歐關(guān)系尤為重要,特別是在俄烏沖突背景下。我注意到王毅外長(zhǎng)在金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤上表示,金磚國(guó)家可以成為和平與發(fā)展事業(yè)的中流砥柱。關(guān)于烏克蘭局勢(shì),美國(guó)不愿派遣軍隊(duì),可能主要由歐洲及非歐洲部隊(duì)參與。如果中國(guó)能在調(diào)解和平中發(fā)揮更積極作用,將為歐盟帶來重要裨益。
同時(shí),您提到了妥協(xié)。就在幾天前,中方已取消對(duì)歐洲議會(huì)議員彼蒂科菲爾的相關(guān)限制措施,顯示局勢(shì)正在改善。我希望歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在中歐峰會(huì)上將經(jīng)濟(jì)潛力置于優(yōu)先位置。許多中國(guó)企業(yè)愿意投資歐洲,然而,我們依然面臨制裁等挑戰(zhàn),需要重新評(píng)估中歐關(guān)系。我真誠(chéng)期待此次中歐峰會(huì)取得圓滿成功,推動(dòng)更多經(jīng)濟(jì)合作,反對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)。歐盟和中國(guó)均不希望發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),故必須攜手合作。
克羅地亞外長(zhǎng)拉德曼:是的,我認(rèn)為中國(guó)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模和全球市場(chǎng)影響力方面展現(xiàn)出巨大潛力。但我們?cè)谡魏屯饨活I(lǐng)域投入越多,局勢(shì)就越穩(wěn)定,獨(dú)立性也越強(qiáng),從而使我們能夠做得更多。當(dāng)前存在諸多熱點(diǎn)問題,首先是烏克蘭,其次是中東,當(dāng)然也不能忽視非洲這個(gè)最年輕的大陸。我們必須積極參與并保持存在感,加大對(duì)和平的投入,正如您所提倡的那樣,尊重多邊主義。因此,尊重是必要的,但在尊重的問題上我們應(yīng)達(dá)到更高的境界。這是一種相互尊重:我尊重您,當(dāng)然也期望您尊重我。這是我們?cè)谶@個(gè)動(dòng)蕩世界中共存的唯一“魔法公式”。
■ 放寬簽證便利出行,中克旅游合作空間廣闊
CCG理事長(zhǎng)王輝耀:完全同意。令我感到鼓舞的是,歐洲國(guó)家、以及加拿大等國(guó)家近期強(qiáng)烈譴責(zé)了加沙地區(qū)的局勢(shì)。我認(rèn)為中國(guó)也支持理解“兩國(guó)方案”。我希望此次中歐峰會(huì)能夠傳遞積極的信息。我曾邀請(qǐng)帕斯卡爾·拉米就中歐合資企業(yè)進(jìn)行了討論,涉及中國(guó)企業(yè)在歐洲的再投資以及非洲及其他地區(qū)的機(jī)遇。兩大洲企業(yè)數(shù)量龐大,潛力巨大,這將惠及非洲、拉丁美洲及眾多其他國(guó)家。
我真誠(chéng)希望此次中歐峰會(huì)能夠帶來積極的輿論氛圍,而非僅聚焦挑戰(zhàn)。正如您所說,我們需要妥協(xié)。既然這么多歐盟國(guó)家代表出席,我相信他們一定有很多寶貴的建議來促進(jìn)雙方關(guān)系改善。
在開放提問環(huán)節(jié)之前,我還有最后一個(gè)問題。
克羅地亞外長(zhǎng)拉德曼:是的,這當(dāng)然是理論層面的討論。什么是協(xié)議?協(xié)議是妥協(xié)的結(jié)果……妥協(xié)是實(shí)現(xiàn)更好、更有益事物的起點(diǎn)。考慮到中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó)地位,聯(lián)合國(guó)肩負(fù)著維護(hù)全球和平的重大責(zé)任。我們的世界雖然脆弱,但周邊環(huán)境依然充滿活力。
CCG理事長(zhǎng)王輝耀:這正是我們目前所見:中國(guó)和歐洲在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上曾就和平倡議共同投票,而美俄也曾聯(lián)手投票一次,可見雙方存在共同語言。在多邊主義、世貿(mào)組織和世衛(wèi)組織等領(lǐng)域,中國(guó)先后向世衛(wèi)組織提供5000萬美元的捐款。我們也可以與歐洲朋友攜手合作,針對(duì)您提到的旅游問題,克羅地亞無疑是極佳的旅游目的地。中國(guó)也已放寬了對(duì)歐洲國(guó)家的簽證政策,那么克羅地亞是否有可能為中國(guó)游客開放簽證?目前社交媒體上已有大量推廣克羅地亞杜布羅夫尼克的內(nèi)容,在中國(guó)的抖音平臺(tái)上廣受關(guān)注,但這屬于歐洲及歐盟事務(wù),我想您對(duì)此也很清楚。
克羅地亞外長(zhǎng)拉德曼:是的,您知道,歐盟由27個(gè)成員國(guó)組成,我們有義務(wù)遵循歐盟的相關(guān)政策,但我們對(duì)中國(guó)游客非常感興趣。這也是為什么我昨天提到了建立直飛航班的想法。每年訪問克羅地亞的中國(guó)游客數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。克羅地亞人口約為四百萬,而每年到訪的游客數(shù)量達(dá)到兩千萬,是人口的五倍。
這并非自私,而是為克羅地亞旅游業(yè)的繁榮感到高興。有時(shí),我們克羅地亞人并未完全意識(shí)到自己國(guó)家的美麗,往往需要出國(guó)旅行后才會(huì)真正體會(huì)到祖國(guó)的美好。正如您所說,“哇,我竟然不了解自己的國(guó)家,它如此美麗。”
CCG理事長(zhǎng)王輝耀:很好。您知道,我們幾乎每天都會(huì)在黃金時(shí)段觀看中國(guó)電視,節(jié)目中經(jīng)常報(bào)道有多少歐洲游客來華之類的內(nèi)容。因此,也許將來可以達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,使游客能夠直接前往克羅地亞,并享有特殊安排,無需申根簽證等手續(xù)。我們可以為此制定專項(xiàng)管理措施。
克羅地亞外長(zhǎng)拉德曼:這不僅限于夏季,而是全年12個(gè)月均接待游客。
CCG理事長(zhǎng)王輝耀:我們聽到中國(guó)游客時(shí)常抱怨歐盟簽證難以獲得,但仍有大量游客希望前往。我先說到這里,接下來是觀眾提問環(huán)節(jié)。
問答環(huán)節(jié)
CGTN記者:我是CGTN的記者,感謝拉德曼部長(zhǎng)抽出時(shí)間。我們有兩個(gè)問題。第一個(gè)問題是關(guān)于您周一與王毅外長(zhǎng)會(huì)晤的情況,您如何評(píng)價(jià)此次訪華成果?

第二個(gè)問題是,近年來中國(guó)與克羅地亞在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域持續(xù)深化合作。佩列沙茨大橋的建成就是雙方務(wù)實(shí)合作的典范。您如何看待中克未來合作的前景?更廣泛地說,您如何看待中國(guó)與中東歐地區(qū)的合作?非常感謝。
克羅地亞外長(zhǎng)拉德曼:非常感謝這個(gè)問題,我非常喜歡。我可以說,令人遺憾的是,我擔(dān)任部長(zhǎng)已有六年,這是我第一次訪問中國(guó)。我并非要抱怨——這與大使無關(guān)。他甚至希望我更早來訪,但我們經(jīng)歷了新冠疫情,在歐盟輪值主席國(guó)任期內(nèi)也面臨許多挑戰(zhàn)。不幸的是,我們已經(jīng)結(jié)束了歐盟主席國(guó)工作,但通過合作與溝通,我們被迫采用了新的溝通和合作方式。
但我真的很高興來到這里,我可以坦誠(chéng)地說,克羅地亞的成功也歸功于我們的誠(chéng)信??肆_地亞從未藏有任何隱秘議程。我們想實(shí)現(xiàn)的一切,都是基于我們的準(zhǔn)備和奉獻(xiàn)精神。我們?yōu)樗〉玫某晒冻隽伺?,我相信如果有人將克羅地亞視為該地區(qū)的成功典范,我會(huì)說勤奮確實(shí)帶來了回報(bào)。至于邀請(qǐng),當(dāng)然是向您和王毅外長(zhǎng)發(fā)出的開放邀請(qǐng)。他答應(yīng)我將來會(huì)參加杜布羅夫尼克論壇,我們也期待他回訪克羅地亞。
第二個(gè)問題是關(guān)于我看到的兩國(guó)之間巨大的潛力。正如我今天提到的,一些克羅地亞企業(yè)已在這里。我們計(jì)劃在年底前舉辦一個(gè)商務(wù)論壇。我們的總理將攜多位部長(zhǎng)前來,特別是經(jīng)濟(jì)、能源和教育部門的部長(zhǎng)。雙方有許多共同關(guān)注的領(lǐng)域,我認(rèn)為我們應(yīng)更多關(guān)注這些領(lǐng)域。
鑒于我們的地緣政治位置,我們非常高興能夠發(fā)揮作用??肆_地亞可作為中國(guó)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的門戶。如果您看看亞得里亞海沿岸,我們擁有六個(gè)戰(zhàn)略港口,其中最大的是里耶卡港。還有始建于1878年的歷史悠久的布達(dá)佩斯至里耶卡鐵路。里耶卡曾是一個(gè)重要港口,如今,克爾克島是克羅地亞最大的島嶼,距離里耶卡非常近。
液化天然氣終端自2021年1月起投入運(yùn)營(yíng)。當(dāng)時(shí)我們就意識(shí)到,必須致力于能源多樣化,早于俄羅斯對(duì)烏克蘭的侵略。鑒于此形勢(shì),政府決定將液化天然氣產(chǎn)能翻倍,達(dá)到61億立方米。除了液化天然氣終端,克爾克島還有亞得里亞早期管道,能夠?yàn)槲靼蜖柛傻貐^(qū)、我們的鄰國(guó)匈牙利,甚至斯洛伐克、斯洛文尼亞和捷克供氣。我們已向很多國(guó)家提供能源資源,克羅地亞正逐漸成為能源樞紐。
新華社記者:您好,下午好。非常感謝拉德曼先生。我的問題是,近期我們觀察到,歐洲方面也注意到歐盟對(duì)華戰(zhàn)略正在從所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)向更為細(xì)致的重新接觸策略。那么,克羅地亞如何看待歐盟對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略的調(diào)整?

克羅地亞外長(zhǎng)拉德曼:讓我們拭目以待7月24日的情況。但我對(duì)此持非常積極和樂觀的態(tài)度。這既符合歐盟的利益,當(dāng)然也同樣符合中國(guó)的利益。我們視中國(guó)為一個(gè)值得尊重且卓越的國(guó)家,擁有巨大潛力。更不用說,中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中位居第二或第三。我們還應(yīng)認(rèn)識(shí)到,世界已成為一個(gè)“地球村”,彼此依賴是必然的。當(dāng)然,展望下一代的未來,我們應(yīng)在政治和外交層面投入更多努力。所有這些舉措,都是為了確保這個(gè)世界能夠持續(xù)存在。
(本文根據(jù)CCG全球?qū)υ捪盗兄巴踺x耀對(duì)話克羅地亞外長(zhǎng)拉德曼”的發(fā)言錄音翻譯整理,未經(jīng)本人審閱,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)
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