國際貿(mào)易與投資
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全球化（globalization）一詞，是一種概念，也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義，通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強，人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。二十世紀九十年代后，隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴張，已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學科領(lǐng)域的重視，引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞，目前仍是見仁見智，例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍，它也會使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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霍建國：G20峰會，這三大問題需要突破
專家簡介 霍建國，CCG特邀高級研究員，世貿(mào)組織研究會副會長，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院原院長。 6月28日，G20領(lǐng)導人峰會將在日本大阪召開。在當前全球經(jīng)濟競爭日趨激烈、單邊主義和貿(mào)易保護主義上升的情況下，此次峰會受到全世界的高度關(guān)注。G20領(lǐng)導人能否針對當前全球經(jīng)濟發(fā)展的突出問題進行坦誠有效的溝通，能否對推進全球經(jīng)濟治理及多邊貿(mào)易體制改革達成原則共識，這些無疑都是大家關(guān)注的焦點。 筆者注意到日本公布的八大議題，即世界經(jīng)濟、貿(mào)易與投資、創(chuàng)新發(fā)展、環(huán)境與能源、女性權(quán)利、就業(yè)問題、可持續(xù)發(fā)展以及健康問題?？傮w看議題設(shè)計是相對平衡的，無外乎涉及三方面內(nèi)容，一是全球經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長問題，同這方面議題有關(guān)的會涉及到全球債務(wù)問題和資本市場的穩(wěn)定發(fā)展問題，以及各國宏觀政策取向及協(xié)調(diào)性問題。這一議題相對宏觀一些，從央行行長會和財長會的效果看，雖認識并不完全一致，但在債務(wù)問題和宏觀政策協(xié)調(diào)性方面，對抗性矛盾并不突出，相對好協(xié)調(diào)一些。 二是關(guān)于貿(mào)易與投資，其中的矛盾點比較多。首先是在針對貿(mào)易摩擦方面，大多數(shù)國家認為美國的關(guān)稅大棒嚴重威脅了全球貿(mào)易的健康發(fā)展，為避免全球貿(mào)易進一步受到嚴重沖擊，大家普遍呼吁回歸自由貿(mào)易正軌。美國在這一問題上能否有所反思和克制，并顯示一定的靈活性是會議成功的關(guān)鍵。其次是關(guān)于多邊貿(mào)易體制的改革，這是今年的重點議題。美國關(guān)心發(fā)展中國家享受差別優(yōu)惠待遇和市場扭曲的問題;歐盟關(guān)注國企競爭政策和補貼規(guī)則的修改完善;日本的意見是如何強化WTO的審議機制并保證通報機制的公開透明問題;中國則主張維護和加強WTO的多邊貿(mào)易體制，使其發(fā)揮更積極的作用、強調(diào)應(yīng)優(yōu)先解決上訴機構(gòu)的功能問題等。從目前的態(tài)勢看，以上四大主要貿(mào)易方對改革訴求的不同，進一步加大了日本在協(xié)調(diào)WTO改革方面的難度，估計本次峰會各國難以達成一致。 三是關(guān)于發(fā)展問題，基本會涉及能源發(fā)展與環(huán)境保護、全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與如何實現(xiàn)聯(lián)合國提出的千年發(fā)展目標等。這些議題多涉及經(jīng)濟發(fā)展理念和中長期政策調(diào)整方向等，總體爭議不大，但在支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和如何制定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則方面目前仍存在較大分歧。在問題方面仍存在著不同的理念和認知，需要進一步溝通和相互配合才能有所突破，但總體不會影響峰會的進程。 此外，在G20峰會期間最受關(guān)注的應(yīng)是中美首腦會晤的安排。大家普遍關(guān)注這次中美首腦會晤能否達成新的共識，終止不斷升級的貿(mào)易戰(zhàn)。實際上，中方的觀點和立場是十分清楚的，也是一貫的，即我們愿意通過談判解決問題，但美方要有談判的誠意，只要美方抱著解決問題的誠意進行平等的談判，相信距離完成談判簽約的時間窗口就比較接近了。 綜上所述不難看出，今年G20領(lǐng)導人峰會的主要看點將集中在多邊貿(mào)易體制改革和中美兩國領(lǐng)導人會晤的成效，這兩大問題的解決都同中美兩國的外交經(jīng)濟政策有著密切的關(guān)系，WTO改革原則的共識和認可象征著未來多邊貿(mào)易體制的發(fā)展方向，而中美兩國領(lǐng)導人會晤的成果，不僅關(guān)系到中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向，更關(guān)系到全球經(jīng)濟貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。G20能否克服困難，發(fā)揮其協(xié)調(diào)和引領(lǐng)作用，是體現(xiàn)20國領(lǐng)導人能力和水平的一次嚴峻考驗。在此愿提三點希望和建議： 第一，共同努力加強協(xié)調(diào)，為世界經(jīng)濟增長注入信心和活力。要高度重視當前世界經(jīng)濟發(fā)展存在的矛盾和脆弱性，共同努力，避免世界經(jīng)濟進入新一輪周期性衰退，加強宏觀政策協(xié)調(diào)，避免以鄰為壑負面政策的破壞性影響，防止過度為短期利益而拼搏，共同維護世界經(jīng)濟的復蘇勢頭，其結(jié)果各國必將從中受益。 第二，要本著負責任的態(tài)度，體現(xiàn)政治家的包容和靈活性，應(yīng)共同抵制貿(mào)易保護主義。支持多邊貿(mào)易體制發(fā)揮積極的作用，開創(chuàng)良好公平的國際競爭環(huán)境，為世界經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。 第三，要高度重視G20在加強全球經(jīng)濟治理方面的獨特作用，以WTO改革為契機，發(fā)揮G20領(lǐng)導人峰會的推動和引領(lǐng)作用。積極探索全球經(jīng)濟治理的路徑和方法，WTO改革的成功將代表著全球經(jīng)濟治理的成功典范，各國都應(yīng)為此付出應(yīng)有的努力和貢獻，讓世界重回規(guī)則指導下的有序競爭，是保證世界經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，也是世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展的根本保障。 最后，期盼本屆G20領(lǐng)導人峰會不負眾望，在重大議題上實現(xiàn)有效的突破，樹立G20機制在協(xié)調(diào)和引領(lǐng)世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展方面的新的良好形象。 文章選自環(huán)球時報，2019年6月28日
2019年7月1日 -
龐中英：從“國際經(jīng)濟合作的主要平臺”到“大國博弈的主要平臺”
龐中英，CCG特邀高級研究員，中國海洋大學海洋發(fā)展研究院院長
2019年7月1日 -
魏建國：共建開放型世界經(jīng)濟是當務(wù)之急
專家簡介
2019年7月1日 -
梁國勇：貿(mào)易戰(zhàn)決定中美未來，兩國需重尋平衡點—— 大阪G20習特會后的思考和展望
梁國勇，全球化智庫（CCG）特邀高級研究員、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟事務(wù)高級官員
2019年7月1日 -
陶短房：G20大阪峰會 最大看點是中美元首會晤
G20峰會即將于6月28日在日本大阪揭幕，由于全球經(jīng)濟正面臨空前巨大的不確定性，本屆峰會引發(fā)了格外關(guān)注。 一、“人生贏家”罕見發(fā)難，歐洲國家集體吐槽 就在峰會開幕前兩天，澳大利亞總理莫里森就中美貿(mào)易局勢在悉尼發(fā)表看法。 莫里森對“世界上最重要的雙邊關(guān)系--中美關(guān)系陷入如此緊張局勢”感到遺憾，他表示，貿(mào)易緊張局勢加劇，附帶損害正在蔓延，全球貿(mào)易體系面臨巨大壓力，人們不得不對早先做出的全球增長預測進行重新評估。 他認為，“中美兩國間關(guān)系的任何進一步惡化，其影響都不會僅限于它們兩國”，若局勢不能得到根本扭轉(zhuǎn)和改變，則其他較小經(jīng)濟體將被殃及池魚，且全球經(jīng)濟也將受害。 今年5月剛剛在民調(diào)不看好的情況下意外連選連任的莫里森，可謂“人生贏家”——他上臺時接手了一個經(jīng)濟蓬勃向上、持久穩(wěn)定發(fā)展的澳大利亞，截至目前已維持了近28年的連續(xù)增長，他也依靠這一“撒手锏”逆襲成功。 莫里森一直是美國總統(tǒng)特朗普的鐵桿盟友，在包括對華政策在內(nèi)的許多問題上亦步亦趨。他在G20峰會前夕公開對美國和特朗普關(guān)鍵政策發(fā)難，是非常罕見的。 正如一些分析家所指出的，莫里森之所以一反常態(tài)，是因為在G20峰會前他感受到巨大的危機和壓力——他的政治生命系于澳大利亞經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而做到這一點的基礎(chǔ)，是一個基于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系平穩(wěn)的全球化市場，以及由此帶動的資源類消費穩(wěn)定。 但是，大阪峰會前夕的全球經(jīng)濟，卻充滿了一些不確定性。 無獨有偶，G20峰會前，法國、英國、德國等國政府人士、經(jīng)濟界人士和媒體也紛紛表達了對大阪峰會前夕彌散的不確定性的深深憂慮。 他們所憂慮的除了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和全球化前景，還有圍繞美伊關(guān)系的一系列問題，美國單邊退出巴黎氣候協(xié)定后全球綠色經(jīng)濟發(fā)展所面臨的陰影，以及扎克伯格試圖發(fā)布“加密貨幣”等問題。 G20峰會會期僅兩天，開幕一天，閉幕一天，理應(yīng)是一個“收獲之季”，不過現(xiàn)在看來還充滿一些不確定性。 二、峰會前美國吹暖，市場上小心翼翼 暖風當然并非沒有。 最受關(guān)注的兩大問題——中美貿(mào)易關(guān)系緊張和伊朗危機，在峰會開幕前夕都或多或少吹來一些暖風。 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面，最近兩國領(lǐng)導人“約上了電話”，雙方首席貿(mào)易代表劉鶴與萊特希澤也進行了更多互動。 最為令人矚目的，是中美兩國元首已約定將于29日在G20會場外進行會晤。6月22日美國財長姆努欽更在CNBC釋放出“中美在大阪峰會期間達成貿(mào)易協(xié)議的概率高達90%”的樂觀信號，一時間導致許多美國出口企業(yè)股價反彈。 伊朗危機方面，盡管接二連三神秘的“油輪遇襲”美伊仍各執(zhí)一詞，盡管人們對伊朗擊落美軍無人機的做法莫衷一是，但近來密集發(fā)生的一系列事件至少再次清晰地表明，兩國均沒有動武的意愿。 但這種“高興勁”并未維持很久，市場也好，各國輿情反應(yīng)也罷，都迅速趨于謹慎。 所有這些看似“樂觀向好”的信號，能不能在G20大阪峰會期間得到延續(xù)，還需觀望。 三、原本是危機機制，G20已忘初心？ 值得說道的是，G20機制雛形出現(xiàn)在亞洲金融危機肆虐的1999年底，形成于2009年全球金融危機大爆發(fā)之際。 其成立的初衷，是集合全球最重要的經(jīng)濟體，協(xié)調(diào)各國經(jīng)濟、金融政策，為工業(yè)化國家和發(fā)展中國家提供一個國際經(jīng)濟、貨幣政策對話的平臺，以防止類似前述兩次金融危機的重演。 應(yīng)該說，盡管有諸多不協(xié)調(diào)、不如意，但自標志性的2009年4月2日G20倫敦峰會起，這一“危機機制”還是起到了一定作用，令全球化理念繼續(xù)受到各國公認和支持，避免了經(jīng)濟體之間許多不必要的“激烈碰撞”。 但如今，隨著“經(jīng)濟民粹主義”的抬頭，全球化這一原本的“政治正確”受到前所未有的懷疑和沖擊。 G20作為“危機機制”，本身卻遭遇危機，這也會讓G20機制的有效性受到更多的打量。 而如今，峰會開幕在即，人們?nèi)匀黄诖鄻酚^消息的出現(xiàn)。
2019年6月28日
