全球治理、國際組織、區(qū)域合作和“一帶一路”是CCG全球化研究領(lǐng)域的重要組成部分。作為中國最早以全球化命名的智庫,CCG創(chuàng)辦了“中國與全球化論壇”并設(shè)置全球化相關(guān)國際議題;在海內(nèi)外舉辦了“WTO改革”、“多邊治理”、“一帶一路”等專題研討會,把“一帶一路”這一主題首次帶到國際安全與治理領(lǐng)域的世界高規(guī)格會議——慕尼黑安全會議?;诙嗄陮θ蚧I(lǐng)域的全面研究,CCG發(fā)布出版了《“一帶一路”的國際合作共贏方案及實(shí)現(xiàn)路徑》,《全球化與逆全球化》、《全球化向何處去:大變局與中國策》等研究報告和圖書,其中Edward Elgar 出版社出版的Handbook on China and Globalization是為數(shù)不多的由智庫在國際權(quán)威學(xué)術(shù)出版社出版的全英文書籍。CCG提出的兩項(xiàng)倡議入選首屆巴黎和平論壇,為中國智庫更充分參與全球治理與國際合作開拓了嶄新模式。此外,CCG與WTO、UN 、經(jīng)濟(jì)合作國家組織(OECD)、世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)等眾多國際組織、國際智庫和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立了良好的長效合作機(jī)制。
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中國如何更好地提出全球治理主張?| CCG研究
在中美競合新格局下,中國應(yīng)如何更好地提出全球治理主張?
2017年9月4日 -
高柏:TPP與反自由貿(mào)易的導(dǎo)火索
專家簡介
2017年8月31日 -
中美對決知識產(chǎn)權(quán):暗戰(zhàn)301條款調(diào)查
貿(mào)易戰(zhàn)硝煙漸濃。
2017年8月29日 -
陶短房:班農(nóng)辭職:全球化“活”了?
文 | 全球化智庫(CCG)研究員陶短房 ? 北美東部時間8月18日,戲劇性的一幕發(fā)生了:幾天前還被公認(rèn)為“影子總統(tǒng)”、“白宮最有權(quán)勢的人”的白宮首席戰(zhàn)略顧問班農(nóng)(Stephen K.Bannon)辭職,回到了他進(jìn)入白宮前的起點(diǎn)——— 布列特巴特新聞網(wǎng)。 盡管許多分析都認(rèn)為,班農(nóng)在此時此刻離職,很大程度上是特朗普總統(tǒng)(Donald Trump)為緩解自己因夏洛茨維爾事件應(yīng)對不當(dāng)而加劇的執(zhí)政危機(jī),而不得不祭起的“舍車保帥”危機(jī)公關(guān)之術(shù)。 班農(nóng)離職的消息迅速引發(fā)股市的戲劇性反應(yīng):當(dāng)天上午一度下跌超百點(diǎn)的道指在其離職消息基本確定后神奇逆轉(zhuǎn),午后一度抹平,盡管最終仍然收跌,卻避過了“黑色星期五”的魔影。 正如市場人士所指出的,道指的這一幕,是市場對班農(nóng)這個“全球化死敵”的去位,所作出的情緒化反應(yīng)。 班農(nóng)是特朗普的老搭檔,也是特朗普參加美國總統(tǒng)競選時助選團(tuán)隊(duì)骨干中地位最重要、堅(jiān)持最久的一個。早在主持布列特巴特新聞網(wǎng)之際,這位被稱作“經(jīng)濟(jì)民族主義者”的右翼政論家就以頑固的“經(jīng)濟(jì)安全論”和反全球化色彩著稱。盡管如許多人所描述的,“影子總統(tǒng)”在特朗普團(tuán)隊(duì)中首次站到前臺,還是今年2月23日他出席美國保守政治行動大會(Conservative Political Action Conference)時所作的主題演講,和隨后接受路透社采訪時闡述的一系列主張,可以說,截至當(dāng)時甚至目前,“特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)”中最富爭議、最偏激的那部分內(nèi)容,都已在那次短短亮相中表露無遺。 什么是“班農(nóng)的經(jīng)濟(jì)民族主義”?說通俗一點(diǎn),就是第一,“美國是貿(mào)易全球化的受害者”;第二,“美國應(yīng)退出各種多邊貿(mào)易協(xié)定,或至少使之修改到對美國十分有利”;第三,通過征收邊境稅確?!胺仕涣魍馊颂铩?;第四,采用各種稅收或非稅收杠桿吸引、逼迫美國企業(yè)回流,迫使制造業(yè)回歸美國,并在美國創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會;第五,打擊“匯率操縱行為”,其目標(biāo)不僅包括老生常談的中國,還有日本、韓國,甚至新加坡和加拿大等。 人們將班農(nóng)的這一套稱之為“反全球化主張”,如今“影子總統(tǒng)”離去,特朗普或許會稍稍收斂其“經(jīng)濟(jì)民族主義”和“去全球化”的鋒芒?然而這恐怕是不切實(shí)際的幻想。 特朗普在參選總統(tǒng)前就早已是一個新聞熱點(diǎn)人物(雖然遠(yuǎn)非都是正面形象),其在各方面的“奇談怪論”人們也并不陌生,記憶力稍稍好一點(diǎn)的朋友都該想得起來,他的那些如今被概括為“美國第一”的經(jīng)濟(jì)主張,早在上世紀(jì)80年代就開始頻頻見諸媒體。只是在新保守主義盛行、美國經(jīng)濟(jì)熱火朝天的當(dāng)年,這種主張無異于讓憧憬著“美國夢”的“雅皮士”們遠(yuǎn)離夢想和希望;但隨著美國經(jīng)濟(jì)和社會形勢的變化,以及許多普通美國人對這種變化的不適應(yīng)、不接受、不理解,認(rèn)同“美國是全球化受害者”、“只有‘去全球化’美國才能重新強(qiáng)大起來”這些“經(jīng)濟(jì)民族主義論調(diào)”。 可以說,在“經(jīng)濟(jì)民族主義”和“去全球化”方面,特朗普還是班農(nóng)的“前輩”。 就在班農(nóng)“走人”的同時,美國同時在三個重要雙多邊貿(mào)易戰(zhàn)場上擺出一副“不服來戰(zhàn)”的姿態(tài):8月14日,特朗普簽署行政備忘錄,指示貿(mào)易代表就是否決定對中國實(shí)行“301條款”展開調(diào)查;8月16日,和加拿大、墨西哥重啟北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA)談判,并在開幕式上由美國首席貿(mào)易談判代表雷德赫特(Robert Lighthizer)喊出“對簡單的調(diào)整不感興趣”和“經(jīng)濟(jì)民族主義”口號;與此同時,美國就早已生效的美韓自貿(mào)協(xié)定的“重新談判”頻頻向韓方施壓,一副“火星撞地球”的激烈態(tài)勢。這三個重要戰(zhàn)場上的美方現(xiàn)行姿態(tài),在很大程度上和“班農(nóng)的經(jīng)濟(jì)民族主義”相重合,卻絲毫不見人走政息的痕跡。 如前所述,“美國第一”、“去全球化”和“經(jīng)濟(jì)民族主義”并不是班農(nóng)這個“影子總統(tǒng)”個人的主張,而更是特朗普這個正牌總統(tǒng)的一貫立場,也是美國全球經(jīng)濟(jì)地位相對下降后、相當(dāng)一部分美國選民的普遍想法,班農(nóng)的離去不會對這些主張的持續(xù)構(gòu)成本質(zhì)性影響。 中國人特別關(guān)心的,恐莫過于發(fā)表“中美經(jīng)濟(jì)必有一場決戰(zhàn)”、主張不顧一切對華實(shí)施強(qiáng)硬制裁的班農(nóng)在發(fā)表言論48小時后走人,會否緩解中美兩國間因“301”糾紛而造成的經(jīng)濟(jì)空氣驟然緊張。如前所述,在經(jīng)濟(jì)層面上真正的“老板”是特朗普而非班農(nóng),班農(nóng)只是說出了特朗普想說而不便說的“半句話”,而另外半句,他恐怕會一直憋到年內(nèi)的訪華,或更直白地說,班農(nóng)“自爆式吹風(fēng)”和稍早特朗普行政備忘錄看似畫蛇添足的“就是否需要啟動301展開調(diào)查”,都是在一左一右地為中美間就經(jīng)貿(mào)問題直接攤牌,做“漫天要價就地還錢”式的鋪墊,班農(nóng)在也好,不在也罷,形勢都不會有太大的變化。 還需提醒的是,和此前一些離職幕僚不同,班農(nóng)并非徹底“走遠(yuǎn)”,而是仍和特朗普關(guān)系密切、互動親密。Newsmax Media的CEO兼Mar-a-Lago俱樂部成員拉迪(Christopher Ruddy)曾說,特朗普認(rèn)定的“自己人”永遠(yuǎn)是“自己人”,離職不過是做戲給外人看,這一條對班農(nóng)恐怕是適用的。 文章選《南方都市報》,2017年8月25日
2017年8月28日 -
中美還有戰(zhàn)略機(jī)遇合作期嗎? | CCG研究
2017年4月,“習(xí)特會”爆出驚喜并獲得高分評價,一掃特朗普自參加總統(tǒng)選舉以來,抨擊中國是“匯率操縱國”、沒在世界經(jīng)濟(jì)中公平行事、利用美國賺錢、搶了美國的生意等等言論造成的陰霾和對兩國關(guān)系充滿不確定性的預(yù)期。 兩國元首在首次會晤中展現(xiàn)出對大局的高超把控力:“我們有一千個理由把中美關(guān)系搞好,沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞”“美中兩國作為世界大國責(zé)任重大”“合作是中美兩國唯一正確的選擇”“雙方應(yīng)該就重要問題保持溝通和協(xié)調(diào),可以共同辦成一些大事”……這些共識為中美關(guān)系的未來走向定下基調(diào)。 在當(dāng)今世界各種不確定性不斷增加的大背景下,中美關(guān)系作為世界形勢“壓艙石”的作用更加凸顯,中美加強(qiáng)合作的必要性和緊迫性進(jìn)一步提升。2017年下半年十九大將召開,我國的國家高層領(lǐng)導(dǎo)將保持穩(wěn)定。同時,特朗普剛開始其四年任期,并且存在著贏得連任的可能性,其內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)也進(jìn)入穩(wěn)定期。我們認(rèn)為,可以預(yù)計未來相當(dāng)長時間內(nèi),中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人會保持相對穩(wěn)定的高層溝通,為我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。 過去的一年,世界上爆出英國“脫歐”等重大的“黑天鵝”事件,全球化進(jìn)入新的轉(zhuǎn)折階段。中國通過幾十年的改革開放,積極參與全球化并從中受益巨大,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是,在當(dāng)前的大環(huán)境下,中國也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 面對新的全球化形勢,采取怎樣的全球化戰(zhàn)略定位成為關(guān)鍵。過去我們更多地談“中國故事”、“中國模式”,今后則要更多地站在全球視角,用全球話語體系來講全球化。我們認(rèn)為,目前中國的國際化人才儲備、企業(yè)競爭力、全球治理能力等,還不足以支撐中國對新一輪全球化的引領(lǐng),不宜大張旗鼓地說中國要引領(lǐng)全球化,應(yīng)該在堅(jiān)定捍衛(wèi)全球化的同時,明確并宣傳“推動”、“共建”、“提升”全球化的戰(zhàn)略。 隨著綜合實(shí)力的不斷提升,中國在全球治理中的作用愈發(fā)重要,世界各國在2008 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后陷入經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)低迷期,對中國也抱有巨大的期待。中國以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展道路、發(fā)展模式和新的探索實(shí)踐,能為世界各國的共同發(fā)展提供諸多建設(shè)性的解決方案。 曾經(jīng),改革開放總設(shè)計師鄧小平在觀察國際形勢后,做出“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為”的表述,成為中國外交政策的指引。此后江澤民、胡錦濤兩代國家領(lǐng)導(dǎo)人分別提出“因勢利導(dǎo)”和“和平崛起”,都可以看作是對“韜光養(yǎng)晦”政策的延伸。當(dāng)中國的GDP在2010 年超越日本、躍居世界第二后,中國與世界的關(guān)系面臨重新定義,不論承認(rèn)與否,中國都成為了世界舞臺上最重要的支柱之一。我國新一屆政府提出“主動謀劃,努力進(jìn)取”的大國外交理念,在繼續(xù)保持“韜光養(yǎng)晦”的同時,向“有所作為”傾斜。我們認(rèn)為,應(yīng)采取介于“韜光養(yǎng)晦”和“高調(diào)表現(xiàn)”之間的態(tài)度,積極參與全球治理,適時發(fā)聲,更多地在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域憑借現(xiàn)有優(yōu)勢主動出擊,在亞投行獲得成功的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)溝通與合作,促進(jìn)全球治理體系的不斷完善,肩負(fù)起更多的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。 2017年初,習(xí)近平在達(dá)沃斯論壇開幕式上發(fā)表的主旨演講《共擔(dān)時代責(zé)任 共促全球發(fā)展》獲得前所未有的全球好評。我們應(yīng)該努力提升全球治理能力,在全球治理的舞臺上更加積極進(jìn)取。這需要大力培養(yǎng)具有國際視野、能夠駕馭國際事務(wù)的全球治理人才,積極加入各類國際組織,參與國際規(guī)則制定和管理,創(chuàng)新國際機(jī)構(gòu),不斷提升全球治理水平。我們應(yīng)加快推進(jìn)更加開放的國際人才政策,廣泛吸納國際人才,充分發(fā)揮華僑華人作用,并發(fā)起設(shè)立世界人才組織,對全球人才流動發(fā)揮更多協(xié)調(diào)作用。我們還應(yīng)推動建立“一帶一路”國際組織以及常設(shè)機(jī)構(gòu),就像馬歇爾計劃促成經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的設(shè)立,“一帶一路”倡議也可以帶動新的國際機(jī)制的建立,從而發(fā)揮更大作用。 2008 年夏,美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長弗雷德·伯格斯滕(C. Fred Bergsten)在《外交》(Foreign Affairs)雜志上發(fā)文首提“G2”(中美國)構(gòu)想,倡導(dǎo)美國應(yīng)尋求同中國發(fā)展一種真正的伙伴關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)對全球經(jīng)濟(jì)體系的共同領(lǐng)導(dǎo),而不是糾纏于雙邊關(guān)系中的眾多問題和相互抱怨。他認(rèn)為,中國已經(jīng)是個名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)超級大國,美國應(yīng)當(dāng)成全中國,使其成為國際經(jīng)濟(jì)秩序的合法建筑師和管理者,使中國與其作為全球經(jīng)濟(jì)超級權(quán)力的新角色相匹配。 這一前瞻性的視野值得欽佩?,F(xiàn)在“習(xí)特會”開啟了一個非常好的開端,我們要充分把握住未來相當(dāng)長時間的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加強(qiáng)全方位、多層次的中美對話與合作,通過維護(hù)已有成果,繼續(xù)深化雙邊投資與貿(mào)易合作,務(wù)實(shí)地解決問題;充分發(fā)揮美方跨國公司和商會等團(tuán)體的作用;共同推進(jìn)全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)治理體系的完善與升級;加強(qiáng)更廣泛的全球治理合作,共同推出更加合理的公共產(chǎn)品;保持冷靜、務(wù)實(shí)的態(tài)度,加強(qiáng)政治、安全領(lǐng)域的對話與合作,共同管控危機(jī);拓展人文交流,加強(qiáng)雙方在文化交流、高等教育、旅游等方面的合作;加強(qiáng)雙方在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作;推動雙方共同開發(fā)第三方市場;加強(qiáng)與美國地方各州的全面合作;充分發(fā)揮智庫的“二軌外交”作用等諸多方面推動中美關(guān)系健康發(fā)展。正如CCG 主席、原外經(jīng)貿(mào)部副部長、原博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖所說,“在某種意義上來講,和美國的關(guān)系搞好了一好百好,和美國的關(guān)系搞壞了一壞百壞”。 但是,我們也需要認(rèn)清,對于任何一個大國來講,其外交和戰(zhàn)略的影響力與競爭力的本質(zhì)是國內(nèi)力量 。因此,我們應(yīng)把握此戰(zhàn)略機(jī)遇期,把注意力和努力壓倒性地放在中國國內(nèi),穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革,打造新的經(jīng)濟(jì)增長動力,在繼續(xù)改革開放的基礎(chǔ)上更好地跟美國深化合作,互利共贏,從而更好地參與全球治理,在世界舞臺上發(fā)出中國好聲音。 全球化智庫(CCG)主任 王輝耀 全球化智庫(CCG)秘書長 苗綠 2017年5月 引用本文相關(guān)內(nèi)容請注明出處:《大轉(zhuǎn)向:誰將推動新一波全球化》,作者:王輝耀、苗綠,東方出版社出版。 ?
2017年8月28日