全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強,人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。二十世紀九十年代后,隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴張,已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見仁見智,例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍,它也會使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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【人才研究】獵頭:締造“隱形人才市場”
文/中國與全球化智庫(CCG)主任王輝耀 編 語
2015年10月8日 -
何偉文:什么才能叫中美新型經(jīng)貿(mào)關(guān)系
專家簡介
2015年10月8日 -
【公共安全】習(xí)近平為什么要提公共安全精細化
文/中國與全球化智庫(CCG)研究員儲殷
2015年10月8日 -
【企業(yè)走出去】中泰鐵路合作助推“一帶一路”
文/中國與全球化智庫(CCG)研究員黃日涵
2015年10月8日 -
【智庫研究】歐洲智庫面面觀
歐洲智庫雖然數(shù)量很多,但本質(zhì)差別并不大,絕大多數(shù)智庫一直以來都與政治政黨有著正式的關(guān)聯(lián)。較之于其他地區(qū)而言,歐洲智庫的優(yōu)勢在于它們與政策制定者有著頗為密切的聯(lián)系,而且其中一些智庫還在試圖將它們的聽眾拓展到商業(yè)、媒體和公眾領(lǐng)域,從而可以讓這些領(lǐng)域的人們更多地參與到公共事務(wù)的討論中來。 (一)官方背景濃厚 歐洲國家的智庫通常有強烈的黨派傾向,具有深濃厚的官方背景,與政府的關(guān)系較為密切。一方面,智庫經(jīng)常根據(jù)政府行政管理的需要,對各自專業(yè)領(lǐng)域所發(fā)生的問題進行深入研究,提出研究結(jié)論和對策思路,供決策者參考。另一方面,智庫與政府的關(guān)系又促進了智庫的發(fā)展,為智庫提供了發(fā)揮影響力的舞臺,同時也更能確保政府出臺的各類政策有利于國計民生。 如在德國,智庫的經(jīng)費絕大多數(shù)來自于聯(lián)邦政府和各級政府的財政支持,或是通過法律規(guī)定的財政撥款,或是通過政府研究委托合同的方式支付。在法國,政府主要部門都建立了研究中心,從事本領(lǐng)域的中長期趨勢研究,進行與本部門業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟、政治、國際、貿(mào)易、財政、稅收、城市、社會、人口等問題的研究,目的是促進國家的社會、經(jīng)濟現(xiàn)代化,提供決策參考,減少決策失誤。這些研究單位都與本部門的專業(yè)發(fā)展任務(wù)緊密結(jié)合,是部門內(nèi)的“思想庫”,如國防部建立的戰(zhàn)略事務(wù)委員會和裝備總委員會,外交部建立的分析預(yù)測中心和法國現(xiàn)代中國研究中心,法國計劃總署建立的前景研究與國際信息中心。 (二)走“高端”宣傳路線 與美國智庫主動開發(fā)各種業(yè)務(wù)不同,歐洲智庫更喜歡走“高端路線”。他們舉辦各種論壇和活動,以提高自身的知名度和影響力。如查塔姆社每年舉行多達100多場國際會議,每年舉辦地活動中其中重要的兩個就是重要人物演講會和專題講座。前者主要是請來英國訪問的外國總理、部長等就國際問題發(fā)表演說,中國外交部長楊潔篪,前外交部長錢其琛曾分別于1995年和2007年在該所發(fā)表演說;后者主要請國際問題專家就當前國際熱點問題進行分析、討論和講解。 法國國際關(guān)系研究所于2005年在布魯塞爾成立了分支機構(gòu),每周二在布魯塞爾舉行活動,把它作為該中心與世界要人的聯(lián)絡(luò)中點站。而作為《2012年全球智庫報告》西歐第一智庫的布魯蓋爾(BRUEGEL)更是這方面的代表,他們利用自己被稱為歐洲政治中心的“布魯塞爾”這一有利位置,主動和歐洲甚至世界各國政壇要人保持良好的雙邊關(guān)系,打造自己世界一流的國際平臺,把世界各國名人、要人等作為自己推銷產(chǎn)品的主要客戶。 (三)國際化視野相對狹窄 歐洲智庫數(shù)量在近年來大約增長了四倍,但數(shù)量的增加,并沒有使其在歐盟決策方面造成更大的影響。根本原因在于,相比較歐盟地區(qū)的一體化,歐洲智庫還處于“四分五裂”狀態(tài),大多數(shù)的研究以國家發(fā)展為導(dǎo)向,而將整個歐洲的安全發(fā)展列為研究對象的還很有限,大多數(shù)智庫研究的側(cè)重點在于國家決策和部門前景上,對于歐盟整體利益,則涉及不多。 冷戰(zhàn)后,歐盟一體化趨勢明顯加快,歐盟作為世界獨立的一級越來越被世界認可,但是,由于歐盟國家眾多,內(nèi)部的問題和矛盾也越來越多。近年來,出現(xiàn)過“新歐洲”和“老歐洲”在伊拉克問題上的對立,也出現(xiàn)過面對希臘、意大利債務(wù)危機的束手無策。這本是歐洲著名智庫大顯身手的時候,但是沒有看到聽到歐洲智庫應(yīng)有的聲音。而同一時期,面臨世界經(jīng)濟危機的美國,面對美國的“財政懸崖”,美國智庫的聲音言論天天見諸于報端媒體。 歐盟的出現(xiàn)以及歐盟的戰(zhàn)略,客觀上要求歐洲智庫的歐盟化和世界化,但顯然歐洲智庫目前還沒有跟上時代的步伐,國際化視野仍有待提升。 (四)學(xué)術(shù)氛圍濃厚、商業(yè)氣氛不足 秉承著優(yōu)厚的文化和思想傳統(tǒng),歐洲智庫出版了了全世界最多的研究書籍,這與政府的大力資助以及智庫豐富的學(xué)術(shù)資源密不可分。 相對來說,歐洲智庫的商業(yè)氛圍不像美國那樣明顯。一個智庫的運營除了要有較高的學(xué)術(shù)研究水平外,還需要適當?shù)耐其N自己的產(chǎn)品和服務(wù),否則,智庫的發(fā)展將會受到制約。在歐洲,很多規(guī)模較大的智庫都面臨著資金不足的現(xiàn)實困難,被迫千方百計籌集資金,否則很難生存下去。所以,那些活躍的大思想庫智庫不得不依附于政府或某個主流政黨,政府控制智庫的現(xiàn)象普遍存在。 歐洲政策中心主任Stanley Crossick 認為,歐洲的智庫過于依賴政府和歐洲委員會,因為其資金來源大多出自政府,因此歐洲智庫的未來的發(fā)展方向是應(yīng)該從更多的私人基金獲得資本,就像美國一樣。 本文選自《大國智庫》,王輝耀、苗綠著,人民出版社
2015年10月8日