國(guó)內(nèi)(nèi)政策
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全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強,人類生活在全球規(guī)模的基礎上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。二十世紀九十年代后,隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴張,已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學科領域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見仁見智,例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍,它也會使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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【CCG智庫實踐探索】走向國際化
??? 作為中國最具全球視野的智庫之一,CCG致力于助推中國更多地影響世界,同時,促使世界更多地影響中國。故創(chuàng)立伊始,CCG就面向世界,確立了國際化的方向和戰(zhàn)略,積極學習借鑒國際先進智庫尤其是以布魯金斯為代表的美國一流智庫的運營模式,決心打造中國特色的民營國際化智庫。
2015年7月6日 -
總理訪歐,產(chǎn)能合作要沖三節(jié)點
儲殷/ 中國與全球化智庫(CCG)研究員 近日來,克強總理再次出訪歐洲,這既是與中歐建交40周年相符的外交活動,也是中歐關系處于蜜月期的明證。此次出訪,除了簽署大單貿(mào)易協(xié)議之外,克強總理還將與歐洲方面就深化中歐經(jīng)貿(mào)關系進行進一步的磋商。在大勢看好的背景下,中國與歐洲的關系正在向更高層次的合作進化,而在這個進化的過程當中,有三個重要的問題必須得到高度的重視。 “一帶一路”與“容克計劃”的對接問題 中國的“一帶一路”倡議,終點都放在歐洲,如何連接亞洲與歐洲,亦是“一帶一路”成敗的關鍵,而中東歐地區(qū)則是中國自歐亞聯(lián)盟進入歐洲的關鍵節(jié)點。在2014年11月,我國與中東歐國家設立了投資常設秘書處(“16+1”秘書處),極大地提升了中國與中東歐國家的合作水平。但是與此同時,我國也面臨著如何將我國在中東歐國家的工作與歐盟在中東歐地區(qū)的戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的問題。尤其是,當歐洲的“容克計劃”提出以后,中歐如何在中東歐地區(qū)展開產(chǎn)能合作,更成為了近期中歐關系的重點。 坦率而言,歐盟對于中東歐地區(qū)有著巨大的影響力。一方面,盡管中國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展非常迅速,但是時至今日,中東歐國家的經(jīng)濟仍然主要依附于歐盟。中歐諸國基本上都是以出口為導向的經(jīng)濟,而其主要出口對象皆為歐盟,并且比例一般都接近或高于80%。相比而言,中東歐國家對中國的出口一般都在1%左右,并且大多數(shù)沒有到達1%。就進口而言,除保加利亞從中國進口份額達到全國進口總額50%以上外,其余中東歐國家都不到10%。因此,歐盟對于中東歐國家巨大的經(jīng)濟影響力,是中國拓展中東歐市場所必須面對的事實。另一方面,在中國與中東歐國家的16+1框架中,有11國是歐盟成員國,4國是候補國。這意味著歐盟的價值觀以及制度安排,已經(jīng)基本為中東歐地區(qū)所接受。中國在中東歐的經(jīng)濟行為同樣要受到歐盟制度的約束。在這種情況下,歐盟出臺容克計劃,增大對于中東歐地區(qū)尤其是中東歐地區(qū)基礎建設的投資,實際上可能進一步縮小了中國在中東歐的存在感。因此,加強與歐盟的協(xié)調(diào),拓展中國在中東歐地區(qū)的空間就成為了當務之急。中國在亞投行上為歐洲打開了大門,歐洲也不應該在中東歐的發(fā)展上將中國排除在外?!叭菘擞媱潯笨梢砸矐摓橹袊摹耙粠б宦贰绷粝陆涌?。 中俄合作與中歐合作的協(xié)調(diào)問題 由于此前中國的“一帶一路”倡議已經(jīng)在歐亞聯(lián)盟諸國獲得了十分積極的回應,中國與歐亞聯(lián)盟的合作也已經(jīng)有了很大的進展,因此,如何對接“中國-歐亞聯(lián)盟-歐盟”這一線就成為了現(xiàn)階段的工作重點。這絕非物理聯(lián)通那兒簡單的問題,而是涉及到諸多法律、貿(mào)易、貨幣、關稅制度的協(xié)調(diào)問題。尤其是在歐俄關系進一步惡化,歐盟可能會長期制裁俄羅斯的情況之下,協(xié)調(diào)工作將更為復雜。坦率而言,烏克蘭的分裂在某種程度上就是歐亞聯(lián)盟與歐盟在制度上無法對接帶來的悲劇。 更值得注意的是,由于歷史的原因,中東歐諸國對于俄羅斯警惕頗深,對于中國與俄羅斯的密切關系也倍加關注。除塞爾維亞等極少數(shù)親俄國家之外,中東歐國家都將俄羅斯視為其國家安全最為重大的威脅。因此,中東歐國家在政治上對于美國和北約都表現(xiàn)出高度的依賴。波蘭新總統(tǒng)杜達就是典型的主張防務上向北約和美國一邊倒的代表。中國要切實推進“一帶一路”在中東歐的緊張,就必須考慮解決中東歐國家的這種安全焦慮。 中法合作的進一步深化問題 在目前的“一帶一路”建設中,中國與歐盟核心成員國的合作都取得了良好的成果,但是相比于德國與英國,中法關系仍存在極大的提升空間。坦率而言,法國的優(yōu)勢項目與中國存在一定程度上的重合,比如它的高鐵、核電也是其產(chǎn)能輸出的拳頭產(chǎn)品。因此,如果處理不好與法國的產(chǎn)能合作,那么中法之間很有可能會形成競爭大于合作的態(tài)勢,而這將對中國與歐洲的產(chǎn)能合作帶來非常不利的影響。 就目前的情況而言,中法在高鐵、核電上雖然都有優(yōu)勢,但其實各有所長,完全可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合。比如中國核電強在中前期的基建能力,而法國核電則強在中后期的核廢料處理等環(huán)節(jié),正好形成前后完整的鏈條。又比如中國高鐵強在硬技術,而法國高鐵則強在運營與管理的軟實力,這又正好可以形成軟硬搭配的結(jié)構(gòu)。也正因為此,李克強總理此次訪歐的一大重點,就是推進中法的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。其中最鼓舞人心的動議,莫過于中法共同進軍英國的核電市場。這樣既把可能的競爭對手變成了合作伙伴,又借助法國人良好的口碑打開了市場,還可以在合作的過程當中,學習對方的管理、運營上的經(jīng)驗,可謂一舉三得。 從根本上來講,中歐之間由于沒有國家安全上的沖突,其合作大于競爭的態(tài)勢將會長期存在,但是在合作的過程當中,一些由于文化、經(jīng)驗等方面的原因,的確會存在一些制度上的壁壘。如何協(xié)調(diào)一致、打破壁壘,將是中歐產(chǎn)能合作進一步提升的關鍵,而這也是李克強總理此次歐洲行的重要目的之一。 文章選自光明網(wǎng),2015年7月1日 (本文僅代表專家個人觀點,不代表機構(gòu)立場)
2015年7月6日 -
加快對外投資立法 穩(wěn)步推進中國企業(yè)國際化進程
【摘要】 2014年,中國對外投資已超過外商來華投資,在“一帶一路”戰(zhàn)略實施的背景下,“十三五”時期中國的對外投資將迅速增長并呈現(xiàn)集中爆發(fā)態(tài)勢。然而截至目前我國對外投資的國內(nèi)立法還很不完善,對外投資的管理、促進與保障還停留在部門規(guī)章的層面,與我國快速發(fā)展的海外投資活動及即將出現(xiàn)的對外投資爆發(fā)極不相稱。因此,CCG王輝耀主任認為,應該迅速啟動中國的對外投資立法工作,將對外投資立法納入立法日程,制定統(tǒng)一的對外投資法,再制定一個或數(shù)個專門的對外投資規(guī)章,構(gòu)成對外投資的基本法群,對境外投資審核、境外融資、對外投資保險、安全救助以及有關稅收等都做詳細規(guī)范,以此來調(diào)整對外投資關系。
2015年7月6日 -
【CCG智庫實踐探索】塑造社會影響力
??? CCG堅守智庫的獨立精神,堅持為公共利益代言,為公共政策建言,倡導社會公共責任。
2015年7月3日 -
【CCG智庫實踐探索】塑造政策影響力
CCG通過國家課題、政策報告和其他建言獻策方式,影響和推動著政府相關決策和制度創(chuàng)新。如“國際人才競爭戰(zhàn)略與千人計劃”、“中國綠卡待遇完善”、中國“人才簽證”、等,都曾是中央部委層面推出相關重大政策時的重要決策參考依據(jù)。
2015年7月2日