國際移民與人才流動(dòng)
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全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強(qiáng),人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球?yàn)橐粋€(gè)整體。二十世紀(jì)九十年代后,隨著全球化勢力對人類社會(huì)影響層面的擴(kuò)張,已逐漸引起各國政治、教育、社會(huì)及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見仁見智,例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍,它也會(huì)使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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【CCG智庫實(shí)踐探索】走向國際化
??? 作為中國最具全球視野的智庫之一,CCG致力于助推中國更多地影響世界,同時(shí),促使世界更多地影響中國。故創(chuàng)立伊始,CCG就面向世界,確立了國際化的方向和戰(zhàn)略,積極學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)智庫尤其是以布魯金斯為代表的美國一流智庫的運(yùn)營模式,決心打造中國特色的民營國際化智庫。
2015年7月6日 -
總理訪歐,產(chǎn)能合作要沖三節(jié)點(diǎn)
儲(chǔ)殷/ 中國與全球化智庫(CCG)研究員 近日來,克強(qiáng)總理再次出訪歐洲,這既是與中歐建交40周年相符的外交活動(dòng),也是中歐關(guān)系處于蜜月期的明證。此次出訪,除了簽署大單貿(mào)易協(xié)議之外,克強(qiáng)總理還將與歐洲方面就深化中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步的磋商。在大勢看好的背景下,中國與歐洲的關(guān)系正在向更高層次的合作進(jìn)化,而在這個(gè)進(jìn)化的過程當(dāng)中,有三個(gè)重要的問題必須得到高度的重視。 “一帶一路”與“容克計(jì)劃”的對接問題 中國的“一帶一路”倡議,終點(diǎn)都放在歐洲,如何連接亞洲與歐洲,亦是“一帶一路”成敗的關(guān)鍵,而中東歐地區(qū)則是中國自歐亞聯(lián)盟進(jìn)入歐洲的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在2014年11月,我國與中東歐國家設(shè)立了投資常設(shè)秘書處(“16+1”秘書處),極大地提升了中國與中東歐國家的合作水平。但是與此同時(shí),我國也面臨著如何將我國在中東歐國家的工作與歐盟在中東歐地區(qū)的戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的問題。尤其是,當(dāng)歐洲的“容克計(jì)劃”提出以后,中歐如何在中東歐地區(qū)展開產(chǎn)能合作,更成為了近期中歐關(guān)系的重點(diǎn)。 坦率而言,歐盟對于中東歐地區(qū)有著巨大的影響力。一方面,盡管中國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展非常迅速,但是時(shí)至今日,中東歐國家的經(jīng)濟(jì)仍然主要依附于歐盟。中歐諸國基本上都是以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì),而其主要出口對象皆為歐盟,并且比例一般都接近或高于80%。相比而言,中東歐國家對中國的出口一般都在1%左右,并且大多數(shù)沒有到達(dá)1%。就進(jìn)口而言,除保加利亞從中國進(jìn)口份額達(dá)到全國進(jìn)口總額50%以上外,其余中東歐國家都不到10%。因此,歐盟對于中東歐國家巨大的經(jīng)濟(jì)影響力,是中國拓展中東歐市場所必須面對的事實(shí)。另一方面,在中國與中東歐國家的16+1框架中,有11國是歐盟成員國,4國是候補(bǔ)國。這意味著歐盟的價(jià)值觀以及制度安排,已經(jīng)基本為中東歐地區(qū)所接受。中國在中東歐的經(jīng)濟(jì)行為同樣要受到歐盟制度的約束。在這種情況下,歐盟出臺(tái)容克計(jì)劃,增大對于中東歐地區(qū)尤其是中東歐地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的投資,實(shí)際上可能進(jìn)一步縮小了中國在中東歐的存在感。因此,加強(qiáng)與歐盟的協(xié)調(diào),拓展中國在中東歐地區(qū)的空間就成為了當(dāng)務(wù)之急。中國在亞投行上為歐洲打開了大門,歐洲也不應(yīng)該在中東歐的發(fā)展上將中國排除在外?!叭菘擞?jì)劃”可以也應(yīng)該為中國的“一帶一路”留下接口。 中俄合作與中歐合作的協(xié)調(diào)問題 由于此前中國的“一帶一路”倡議已經(jīng)在歐亞聯(lián)盟諸國獲得了十分積極的回應(yīng),中國與歐亞聯(lián)盟的合作也已經(jīng)有了很大的進(jìn)展,因此,如何對接“中國-歐亞聯(lián)盟-歐盟”這一線就成為了現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。這絕非物理聯(lián)通那兒簡單的問題,而是涉及到諸多法律、貿(mào)易、貨幣、關(guān)稅制度的協(xié)調(diào)問題。尤其是在歐俄關(guān)系進(jìn)一步惡化,歐盟可能會(huì)長期制裁俄羅斯的情況之下,協(xié)調(diào)工作將更為復(fù)雜。坦率而言,烏克蘭的分裂在某種程度上就是歐亞聯(lián)盟與歐盟在制度上無法對接帶來的悲劇。 更值得注意的是,由于歷史的原因,中東歐諸國對于俄羅斯警惕頗深,對于中國與俄羅斯的密切關(guān)系也倍加關(guān)注。除塞爾維亞等極少數(shù)親俄國家之外,中東歐國家都將俄羅斯視為其國家安全最為重大的威脅。因此,中東歐國家在政治上對于美國和北約都表現(xiàn)出高度的依賴。波蘭新總統(tǒng)杜達(dá)就是典型的主張防務(wù)上向北約和美國一邊倒的代表。中國要切實(shí)推進(jìn)“一帶一路”在中東歐的緊張,就必須考慮解決中東歐國家的這種安全焦慮。 中法合作的進(jìn)一步深化問題 在目前的“一帶一路”建設(shè)中,中國與歐盟核心成員國的合作都取得了良好的成果,但是相比于德國與英國,中法關(guān)系仍存在極大的提升空間。坦率而言,法國的優(yōu)勢項(xiàng)目與中國存在一定程度上的重合,比如它的高鐵、核電也是其產(chǎn)能輸出的拳頭產(chǎn)品。因此,如果處理不好與法國的產(chǎn)能合作,那么中法之間很有可能會(huì)形成競爭大于合作的態(tài)勢,而這將對中國與歐洲的產(chǎn)能合作帶來非常不利的影響。 就目前的情況而言,中法在高鐵、核電上雖然都有優(yōu)勢,但其實(shí)各有所長,完全可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。比如中國核電強(qiáng)在中前期的基建能力,而法國核電則強(qiáng)在中后期的核廢料處理等環(huán)節(jié),正好形成前后完整的鏈條。又比如中國高鐵強(qiáng)在硬技術(shù),而法國高鐵則強(qiáng)在運(yùn)營與管理的軟實(shí)力,這又正好可以形成軟硬搭配的結(jié)構(gòu)。也正因?yàn)榇?,李克?qiáng)總理此次訪歐的一大重點(diǎn),就是推進(jìn)中法的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。其中最鼓舞人心的動(dòng)議,莫過于中法共同進(jìn)軍英國的核電市場。這樣既把可能的競爭對手變成了合作伙伴,又借助法國人良好的口碑打開了市場,還可以在合作的過程當(dāng)中,學(xué)習(xí)對方的管理、運(yùn)營上的經(jīng)驗(yàn),可謂一舉三得。 從根本上來講,中歐之間由于沒有國家安全上的沖突,其合作大于競爭的態(tài)勢將會(huì)長期存在,但是在合作的過程當(dāng)中,一些由于文化、經(jīng)驗(yàn)等方面的原因,的確會(huì)存在一些制度上的壁壘。如何協(xié)調(diào)一致、打破壁壘,將是中歐產(chǎn)能合作進(jìn)一步提升的關(guān)鍵,而這也是李克強(qiáng)總理此次歐洲行的重要目的之一。 文章選自光明網(wǎng),2015年7月1日 (本文僅代表專家個(gè)人觀點(diǎn),不代表機(jī)構(gòu)立場)
2015年7月6日 -
加快對外投資立法 穩(wěn)步推進(jìn)中國企業(yè)國際化進(jìn)程
【摘要】 2014年,中國對外投資已超過外商來華投資,在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的背景下,“十三五”時(shí)期中國的對外投資將迅速增長并呈現(xiàn)集中爆發(fā)態(tài)勢。然而截至目前我國對外投資的國內(nèi)立法還很不完善,對外投資的管理、促進(jìn)與保障還停留在部門規(guī)章的層面,與我國快速發(fā)展的海外投資活動(dòng)及即將出現(xiàn)的對外投資爆發(fā)極不相稱。因此,CCG王輝耀主任認(rèn)為,應(yīng)該迅速啟動(dòng)中國的對外投資立法工作,將對外投資立法納入立法日程,制定統(tǒng)一的對外投資法,再制定一個(gè)或數(shù)個(gè)專門的對外投資規(guī)章,構(gòu)成對外投資的基本法群,對境外投資審核、境外融資、對外投資保險(xiǎn)、安全救助以及有關(guān)稅收等都做詳細(xì)規(guī)范,以此來調(diào)整對外投資關(guān)系。
2015年7月6日 -
【CCG智庫實(shí)踐探索】塑造社會(huì)影響力
??? CCG堅(jiān)守智庫的獨(dú)立精神,堅(jiān)持為公共利益代言,為公共政策建言,倡導(dǎo)社會(huì)公共責(zé)任。
2015年7月3日 -
【CCG智庫實(shí)踐探索】塑造政策影響力
CCG通過國家課題、政策報(bào)告和其他建言獻(xiàn)策方式,影響和推動(dòng)著政府相關(guān)決策和制度創(chuàng)新。如“國際人才競爭戰(zhàn)略與千人計(jì)劃”、“中國綠卡待遇完善”、中國“人才簽證”、等,都曾是中央部委層面推出相關(guān)重大政策時(shí)的重要決策參考依據(jù)。
2015年7月2日