國(guó)際移民與人才流動(dòng)
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全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象過(guò)程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強(qiáng),人類(lèi)生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識(shí)的崛起。國(guó)與國(guó)之間在政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球?yàn)橐粋€(gè)整體。二十世紀(jì)九十年代后,隨著全球化勢(shì)力對(duì)人類(lèi)社會(huì)影響層面的擴(kuò)張,已逐漸引起各國(guó)政治、教育、社會(huì)及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對(duì)于“全球化”的觀(guān)感是好是壞,目前仍是見(jiàn)仁見(jiàn)智,例如全球化對(duì)于本土文化來(lái)說(shuō)就是一把雙刃劍,它也會(huì)使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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人才戰(zhàn)爭(zhēng)改變國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)力
選自《國(guó)際人才戰(zhàn)略文集》,作者:中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)主任王輝耀,黨建讀物出版社 20世紀(jì)上半葉,全世界的人們就跟今天談?wù)撝袊?guó)、印度的崛起一樣,廣泛討論美國(guó)的崛起。但是,世界格局并不會(huì)自然地發(fā)生更替變化,歐洲依然是世界的領(lǐng)跑者。即使美國(guó)在第一次世界大戰(zhàn)當(dāng)中坐收漁翁之利,但在其首倡成立的“國(guó)際聯(lián)盟”當(dāng)中還是淪為配角,未能如愿成為新的世界領(lǐng)導(dǎo)者。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前,擔(dān)心歷史重演的羅斯??偨y(tǒng)詢(xún)問(wèn)他的國(guó)家科技局局長(zhǎng):“戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后,我們要做些什么?” 這位科技局局長(zhǎng)的回答是一份叫“科學(xué)技術(shù)--無(wú)止境的邊疆”的報(bào)告,他聲稱(chēng):德國(guó)獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家甚至是美國(guó)的3倍,科技足以改變一個(gè)國(guó)家的整體實(shí)力,而要迅速改變美國(guó)科技落后于歐洲的現(xiàn)狀,就必須采用特殊手段,發(fā)動(dòng)一場(chǎng)特殊的戰(zhàn)爭(zhēng)--建立特殊部隊(duì),利用戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊時(shí)機(jī),發(fā)動(dòng)一場(chǎng)對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)頂尖科學(xué)家進(jìn)行“明搶”的人才戰(zhàn)爭(zhēng)。 特殊的戰(zhàn)爭(zhēng) 1944年,諾曼底登陸之后,美國(guó)迅速以1個(gè)傘兵師、2個(gè)裝甲師加上第6集團(tuán)軍重兵出擊,目的是掩護(hù)一支剛剛成立的“阿爾索斯”突擊隊(duì)的秘密行動(dòng)。“阿爾索斯”間諜部隊(duì)的唯一任務(wù),就是搶在其他國(guó)家尤其是蘇聯(lián)之前,俘虜?shù)聡?guó)、意大利那些優(yōu)秀的世界知名的科學(xué)家,搜集技術(shù)情報(bào)與資料,并說(shuō)服這些可以改變國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)力的科學(xué)家加入美國(guó)國(guó)籍,為美國(guó)工作。 這是羅斯福總統(tǒng)生平采納的最有遠(yuǎn)見(jiàn)的建議之一。美國(guó)在這場(chǎng)人才戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中并不缺乏具備實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但是,那些本可以成為競(jìng)爭(zhēng)者的國(guó)家并沒(méi)有對(duì)外國(guó)科學(xué)家產(chǎn)生興趣。美國(guó)和蘇聯(lián)同時(shí)攻入德國(guó),為了戰(zhàn)后發(fā)展,都在占領(lǐng)區(qū)掠奪自認(rèn)為最值錢(qián)的資源。當(dāng)遠(yuǎn)離本土萬(wàn)里的美國(guó)跨洋過(guò)海地把那些高學(xué)歷“戰(zhàn)俘”運(yùn)回國(guó)時(shí),視重工業(yè)為國(guó)家發(fā)展重中之重的蘇聯(lián),正集中精力搶運(yùn)成千上萬(wàn)的機(jī)器和設(shè)備。對(duì)于國(guó)家未來(lái)發(fā)展最重要資源的看法的不同,導(dǎo)致了兩個(gè)超級(jí)大國(guó)后來(lái)截然不同的命運(yùn)。 二戰(zhàn)之前,德國(guó)獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家的總數(shù)甚至是美國(guó)的3倍。但在發(fā)動(dòng)人才戰(zhàn)爭(zhēng)半個(gè)世紀(jì)后,全世界自然科學(xué)領(lǐng)域諾貝爾獎(jiǎng)得主40%是“美國(guó)制造”,超過(guò)70%的諾貝爾獎(jiǎng)得主被美國(guó)聘用,在美國(guó)工作。 馮·布勞恩們的貢獻(xiàn) 馮·布勞恩正是美國(guó)在二戰(zhàn)中開(kāi)世界先河的“特殊戰(zhàn)爭(zhēng)”的“特殊成果”。 “這是個(gè)人邁出的一小步,卻是人類(lèi)邁出的一大步?!边@是美國(guó)宇航員阿姆斯特朗第一次踏上月球的名言。但是,當(dāng)阿姆斯特朗踏上月球時(shí),與之通話(huà)的美國(guó)肯尼迪航天中心官員高呼的卻不是阿姆斯特朗的名字,而是一個(gè)正在地球上工作的人--“你踩下的腳印,也是布勞恩博士的足跡”。 沒(méi)有阿姆斯特朗,美國(guó)的航天部門(mén)可以立刻找到同樣出色的宇航員。然而,馮·布勞恩的工作卻沒(méi)有這樣的可替代性。曾參加過(guò)德國(guó)納粹黨衛(wèi)隊(duì)的德國(guó)人馮·布勞恩,被譽(yù)為20世紀(jì)最偉大的火箭專(zhuān)家。1942年德國(guó)成功發(fā)射的世界首枚能到達(dá)太空的A-2火箭就是他的杰作。1944年9月7日,德國(guó)使用他設(shè)計(jì)改良的A-4火箭(又稱(chēng)V-2導(dǎo)彈)空襲英國(guó),再次震撼整個(gè)世界,這是人類(lèi)歷史上火箭和導(dǎo)彈的首次登臺(tái)亮相。 1945年,馮·布勞恩被美國(guó)搜捕人才的“特殊部隊(duì)”俘虜后,連同他的工作團(tuán)隊(duì)的126名工程師一起被秘密運(yùn)到美國(guó)。但是,隨后令人意想不到的是,馮·布勞恩等“納粹同犯”不但沒(méi)有被送上軍事法庭,還成為美國(guó)的座上賓。馮·布勞恩一到美國(guó),就被安置在美國(guó)陸軍裝備設(shè)計(jì)研究局工作。1955年,他加入美國(guó)國(guó)籍,然后領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計(jì)了美國(guó)的朱庇特-C火箭,它被用以成功地發(fā)射了西方第一顆人造衛(wèi)星“探索者Ⅰ號(hào)”。1961年,馮·布勞恩成為美國(guó)總統(tǒng)科學(xué)顧問(wèn),分管“阿波羅”登月工程,直接領(lǐng)導(dǎo)“土星5號(hào)”火箭的研發(fā)設(shè)計(jì)。這一火箭被用以運(yùn)載“阿波羅Ⅱ號(hào)”飛船,最終使人類(lèi)第一次順利登上月球。 美國(guó)能夠如此接納一個(gè)來(lái)自敵對(duì)勢(shì)力的外國(guó)科學(xué)家,并讓他成為“阿波羅”登月工程項(xiàng)目的主管和國(guó)家的最高科學(xué)顧問(wèn),對(duì)人才“不拘一格”的開(kāi)放態(tài)度可見(jiàn)一斑。因此,另一個(gè)外國(guó)人--“中華民國(guó)”的公費(fèi)留學(xué)生錢(qián)學(xué)森,能夠參與美國(guó)機(jī)密的技術(shù)部門(mén)的工作,最終受到美國(guó)政府的嘉獎(jiǎng),也一樣不那么令人奇怪了。 后來(lái)成為中國(guó)“兩彈元?jiǎng)住钡闹茖W(xué)家錢(qián)學(xué)森,在二戰(zhàn)時(shí)是美國(guó)國(guó)防部科學(xué)顧問(wèn)組成員之一,曾跟隨老師馮·卡門(mén)到歐洲參加技術(shù)情報(bào)審訊。正是在錢(qián)學(xué)森的訊問(wèn)下,馮·布勞恩寫(xiě)出了《德國(guó)液態(tài)火箭研究與展望》的書(shū)面報(bào)告。錢(qián)學(xué)森也因此提出發(fā)展美國(guó)火箭技術(shù)的規(guī)劃建議,并獲得美國(guó)國(guó)防科學(xué)研究委員會(huì)科學(xué)研究發(fā)展局的稱(chēng)贊:“(錢(qián)學(xué)森)在參加國(guó)防科學(xué)研究委員會(huì)科學(xué)研究發(fā)展局所做計(jì)劃的工作中,對(duì)第二次世界大戰(zhàn)做出了突出的貢獻(xiàn)?!? 也正是因?yàn)殄X(qián)學(xué)森所參與項(xiàng)目的重要性,后來(lái)美國(guó)海軍部次長(zhǎng)丹尼·金布爾才會(huì)說(shuō)出那句著名的、證明“千軍易得,一將難求”的話(huà):“錢(qián)學(xué)森無(wú)論走到哪里,都抵得上5個(gè)師的兵力,我寧可把他擊斃在美國(guó)也不能讓他離開(kāi)?!? 開(kāi)放--尤其是不分種族、不問(wèn)國(guó)籍地向全世界最杰出的人才敞開(kāi)大門(mén),歡迎他們?nèi)爰⑻峁V闊的發(fā)展平臺(tái),是美國(guó)走向強(qiáng)國(guó)之路的關(guān)鍵詞;擁有馮·布勞恩這樣全球頂尖的人才,而不僅僅是美國(guó)本土頂尖的人才,則是美國(guó)成為世界超級(jí)大國(guó)的根本。而成為人才戰(zhàn)爭(zhēng)的贏家又與美國(guó)對(duì)待人才、吸引人才、使用人才、評(píng)估人才、激勵(lì)人才的戰(zhàn)略與制度緊密相關(guān)。 正如美國(guó)前總統(tǒng)里根所說(shuō):“我們是一個(gè)由外來(lái)移民組成的國(guó)家,我們的國(guó)力源于自己的移民傳統(tǒng)和我們歡迎的異鄉(xiāng)僑客。這一點(diǎn)為其他任何一個(gè)國(guó)家所不及。” 本文收錄于《國(guó)際人才戰(zhàn)略文集》.王輝耀著.(黨建讀物出版社.2015年6月)
2015年6月25日 -
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà):為關(guān)系“臨界點(diǎn)”破局
文/中國(guó)與全球化智庫(kù)研究員 黃日涵
2015年6月25日 -
新海歸 新時(shí)代 新使命
選自《國(guó)際人才戰(zhàn)略文集》,作者:中國(guó)與全球化智庫(kù)主任王輝耀,黨建讀物出版社
2015年6月23日 -
從“政冷經(jīng)熱”到“政冷經(jīng)冷” 中日關(guān)系應(yīng)尋破局之道
黃日涵/ 中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)研究員
2015年6月19日 -
國(guó)際獵頭“芝麻開(kāi)門(mén)”敲開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)
選自《國(guó)際獵頭與人才戰(zhàn)爭(zhēng)》,作者:王輝耀、苗綠,機(jī)械工業(yè)出版社
2015年6月17日