如何構(gòu)建“跨境人才資產(chǎn)負債表”？

正如現(xiàn)實生活中，我們習慣根據(jù)人才的能力大小和水平高低，把人才不自覺地分為初級、中級、高級、大師等等級一樣，當我們談到跨境人才的時候，既包括一國之內(nèi)不同地域的跨境，也包括不同國家之間的跨境，我們也會很自然地根據(jù)“跨境+人才”組合現(xiàn)象，而把跨境人才分為若干層級。 我們之所以把跨境人才分成若干等級，其目的是為了更好地分析不同等級人才與跨不同地域組合的某些現(xiàn)象，以及其所產(chǎn)生的不同價值和意義，從而更好地揭示“跨境人才資產(chǎn)負債表”，更全面、更真實地反應跨境人才的流動，以及流動的價值評估，這或許對我們今天的國際人才競爭具有一定地啟示意義。 對于中國來說，一場春秋戰(zhàn)國的群雄逐鹿，很早就啟蒙了大多數(shù)中國人，無論是底層百姓，還是上層統(tǒng)治者，都知道那其實上演的是一場人才大戰(zhàn)；之后歷朝歷代的周期性興衰，本質(zhì)上也是如何培養(yǎng)人才，開發(fā)利用人才，以及人才如何回報、如何發(fā)揮建設性作用的故事。因此，中國人把當今復雜的國際競爭，也看成是人才的競爭，而當代最強大的美國，其霸權(quán)資本最關(guān)鍵的其實是其強大的人才優(yōu)勢。 自從人才可以國際流動以來，許多培養(yǎng)了人才的國家，不一定最后擁有這些人才，而一些沒有培養(yǎng)人才的國家，卻不等于最后不可能擁有這些人才。這種分離符合“人往高處走，水往低處流”的人性規(guī)律，因而迫使人才競爭更為激烈，競爭所涉及的廣度和深度都越來越精進、白熱化。 比如為了獲得人才，不光要提供更直接的學習、研究、生產(chǎn)、交易、市場環(huán)境和條件，還要提供更好的間接環(huán)境和條件，比如，既包括家庭定居、子女教育等條件，也包括各種交通、通訊、資源配套與服務，以及完善的知識產(chǎn)權(quán)市場，當然開放的思想、自由的空氣也是其中應有之義。 鑒于此，本身就是一個移民國家的美國，其移民法與其說是一部普通的法律，還不如說是一部人才專業(yè)法，因此美國的移民政策、人才政策，不光是專業(yè)的、法制的，還是系統(tǒng)的、與時俱進的，從美國移民法的角度，集中定義了美國市場所需要的人才，不光包括知識型人才、資本型人才，以及各類經(jīng)營管理性人才。不光包括眼下我們不難稱之為人才的人才，還有很多，可能需要未來承認、檢驗的人才。自然美國還囊括了不少世俗眼里的怪才、偏才。真是“不拘一格選人才”。 傳統(tǒng)上中國也有“萬般皆下品，惟有讀書高”的格言，你能說中國不重視人才嗎？只是相對美國沒有專業(yè)化、法制化、多樣化，沒有那么“不拘一格選人才”。因此，構(gòu)建現(xiàn)代人才競爭的體制機制，構(gòu)建現(xiàn)代人才競爭的法制環(huán)境，以及市場條件，中國當前要學習的對象無疑首推美國。 當然自從中國改革開放以來，其人才政策也越來越與國際接軌，并不斷地與時俱進。雖然如此，雖然一些分析跨境人才的政策和專著也早已如汗牛充棟，但是如何收攏，統(tǒng)籌起來，更集中一些，似乎較為缺乏，這迫使我試探構(gòu)建一個“跨境人才資產(chǎn)負債表”。也許是“畫龍點睛”，也許是“狗尾續(xù)貂”，但是一個成熟的研究至少要顯得有些“集散對稱”起來的美學沖動。于是不揣淺陋，冒昧地拋磚引玉。 一、跨境人才分類 顧名思義，所謂跨境人才，那需要結(jié)合人才的跨境流動范圍和區(qū)域，以及人才跨境后縱橫分布下去的布局和結(jié)構(gòu)來分析和評估，因此，我們可以把跨境人才分為：原鄉(xiāng)人才、他鄉(xiāng)人才、國際人才、世界人才。這樣分類強調(diào)的是兩個方面：1、平面的，那就是地域上的跨境性質(zhì)，2、立體的，那就是人才配置政策和環(huán)境，以及科學地方式方法。 所謂原鄉(xiāng)人才，是指主要在出生地范圍內(nèi)活動的人才；他鄉(xiāng)人才顯然是指在一國之內(nèi)不在原鄉(xiāng)，多指跨?。ɑ蛑荩?、跨地區(qū)的人才；而所謂地國際人才，則是指從一個國家移到另一個國家定居的人才；最后是所謂世界人才，這里所謂世界人才，并不一定指非要擁有全球或幾個主要國家的國籍或定居權(quán)，但是卻可以滿世界自由行動，被很多國家和市場所需求，也在較多國家擁有財產(chǎn)權(quán)，包括企業(yè)、股權(quán)，以及現(xiàn)金、黃金、字畫、房產(chǎn)等有形財富，也包括無形的各種知識產(chǎn)權(quán)或各種各樣稀缺的技能，當然不一定非要這些那些所謂地世俗“財產(chǎn)”，只要你擁有世界性的市場個性、特征和需求，廣義上都夠得上的。 一個人才之所以要跨境流動，如果排除主觀上的原因，從供給方面講，無外乎就是所謂地人才擁有相對地財務能力和知識技能優(yōu)勢，凡是有了這個能力，主觀上又愿意流動的，自然會跨境流動起來；從需求方面講，只有這個市場相對稀缺，而另一個市場卻可以相對滿足的，就可以跨境并被接納的人才。 正如一般商品貿(mào)易一樣，只要互通有無，就可能進一步發(fā)現(xiàn)市場、配置資源、提高效率和效益，帶來更多的帕累托改進，人才的跨境流動也是一樣的，也具有這樣的功能，隨著人才市場的廣度和深度擴大，帕累托改進也是與日俱進的。 綜合起來講，這些跨境人才無論怎么分類，他們基本上都是按照馬斯洛需求五層次來劃分的，隨著需求層次的提升，相應地跨境人才也會提升。比如可能滿足最低需求的多是原鄉(xiāng)人才，隨著需求的上升，次之是他鄉(xiāng)人才，再次之是國際人才，最后是世界人才。越往更大更高的范圍走，越會是馬斯洛需求層次的頂端，反之，越是往下，越是這個需求層次相應的較低端。 盡管分析跨境人才采用跨境的范圍、廣度、深度，以及配置系統(tǒng)效率是一個客觀衡量標準，但是要進一步分析人才跨境流動現(xiàn)象，顯然不可避免地要研究人才跨境流動成本，以及可能的紅利?？偟膩碚f，跨境人才成本=人才成長成本+人才系統(tǒng)成本+人才開發(fā)成本。對應地人才跨境可能帶來的成本與紅利=作為環(huán)境資源人的成本與可能紅利+作為文化資源人的成本與可能的紅利+作為國際政治資源的成本與可能的紅利+作為價值信仰資源的成本與可能的紅利。 二、跨境人才的開發(fā)等式 任何人才成長既取決于人才成長的環(huán)境和條件，也取決于人自身的努力與素質(zhì)，當然還包括不可或缺的機遇和條件；而人才的開發(fā)與利用，則取決于開發(fā)與利用人才的投入產(chǎn)出、以及背后的體制機制和環(huán)境。也就是說，現(xiàn)代人才開發(fā)與利用包括三個方面： 一個是個體的主觀素養(yǎng)以及能力，另一個是客觀環(huán)境、機遇和條件，第三就是投入與產(chǎn)出的規(guī)劃與實施可能。而一個人才之所以成為跨境人才，第一，他在自己的成長環(huán)境中或許出類拔萃到只有離開才能獲得更好的發(fā)展機遇；第二，新的環(huán)境也確實提供了迎納的可能，而且也有類似的案例不斷證明著相同境遇的選擇是大概率成功事件。 在上面說到過的人才等式中，其中人的生長成本，往往由父母所處環(huán)境和條件決定，盡管遷移后會隨著環(huán)境的改變而改變，但是無論如何，這個生長成本最終還是決定了人相對基本的文化屬性，也就是一個人的青少年生長在哪，往往哪的文化就成為他的母文化，或許有的會說，即使如此，其價值觀也會隨著遷移而有所改變。這就是說那些選擇遷移的人才，或多或少會有脫離母文化的變異，但是隨著歲月的流逝，其母文化終究還是母文化，天長地久會日久彌新。 這就是說一個人的生長成本包括兩部分，一部分更多屬于客觀物質(zhì)成本，另一部分更多屬于文化和系統(tǒng)層面的東西，而屬于文化和系統(tǒng)層面的部分，屬于意識形態(tài)層面，屬于相對可變動成本，因而可以相對獨立出來。 而一個人才的開發(fā)成本也包括兩部分，一部分是直接的物質(zhì)投入部分，另一部分也屬于文化和系統(tǒng)層面，也屬于相對可變動部分。這里把前后兩個文化和系統(tǒng)成本拉入一個總的系統(tǒng)成本來，顯然是為了突出二者的矛盾性以及一致性，也是為了說明問題的方便。 總起來說，這個系統(tǒng)成本上包括了前面部分的文化、系統(tǒng)成本，下包括了后面部分的文化和系統(tǒng)成本，合起來構(gòu)成了所謂地完全文化與系統(tǒng)成本，有時候這兩部分是相抵減的，有時候是相疊加的，無論如何，其最后的加減余額決定了“跨境”最后對人才的正相影響和開發(fā)關(guān)系，要是影響和開發(fā)得好，它可以使前面的生長成本不單不變?yōu)槌翛]成本，而且還可以變?yōu)榭沙掷m(xù)資產(chǎn)，同時，也可以使后面的開發(fā)成本，也不單不會變?yōu)槌翛]成本，也可能得到更好地遞延與發(fā)展。 顯然，如果這個可變動的系統(tǒng)成本帶來的凈收益能夠完全覆蓋前后兩個相對固定的培養(yǎng)和開發(fā)成本，則這個跨境人才會是個雙贏的跨境舉措；如果只覆蓋了前面的成長成本，則是一個移出單贏跨界舉措；如果只覆蓋了后面的開發(fā)成本，顯然則是一個移入單贏跨界舉措?！翱缇场焙蟾鞣N可能都有，具體問題具體分析。 然而這樣的說法畢竟是人才跨境移動明顯可計價部分，還有部分顯然是隱性的、難以直接計價的部分，但是卻廣泛存在著。也就是說跨境人才，有的方面可以直接列入等式范圍內(nèi)，有的則難以列入等式范圍內(nèi)。但是它們卻是有意義有價值的存在。 比如在一個人才帶著各種高尚目的的跨境移民中，多數(shù)時候“味蕾”這個“下里巴人”不是直接“跨境”的對象，但是它照樣被神不知鬼不覺地“跨境”了。由于人才的“味蕾”也“捎帶”被跨境了，與之相對應的與祖籍國的各種餐飲貿(mào)易日后也會隨之貿(mào)易起來。類似地還有，如隨人才移動“捎帶”的一些文學藝術(shù)、電影電視、音樂舞蹈、演藝文化等，也具有同樣的性質(zhì)。當然也包括“捎帶”的科技教育交流價值，以及人才的道德素養(yǎng)、理想情懷之類。 總之，一個人才的跨境移動，既包括有形無形可“直帶”的價值移動，也包括無形有形、被“捎帶”的價值移動?，F(xiàn)實中，也許我們常被作為富人、人才跨境，但是誰也不知道我們的藝術(shù)欣賞也悄悄地被跨境了。這些被“捎帶”的東西，只要某些條件觸發(fā)，就很可能變成“無心插柳柳成蔭”，“南橘北枳”了。雖然它們沒有被直接計入價值，但是誰也不能否定它們的價值。 再比如無論什么人往往最喜歡吃母親在自己童年時給做的飯菜味，推而廣之，一個人往往最愛自己家鄉(xiāng)的山珍野味、故里風光，在人們作為財、才跨境時，其實那捎帶的味蕾也跨境了，在人才落腳的定居地，這天長日久的味蕾也會慢慢地裊裊升起，從而落地生根、開花結(jié)果，成為雙邊貿(mào)易的一個新范疇。 對于以上“捎帶”，顯然一般的“跨境人才資產(chǎn)負債表”難以直接計入其成本盈利核算，但是這不等于說，它沒有效果，也不等于說它沒有投入產(chǎn)出，或許那是一種公共投入、國家投入、社會投入，甚至就是私人投入，或者是雖沒有什么直接投入，但是卻是所有直接投入中神不知鬼不覺地“捎帶”，也可以說是所有投資總和的一種“價值外溢”。 三、人才胸襟、總量之外的分布、結(jié)構(gòu)以及配置和優(yōu)化 我們經(jīng)常聽說“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。我的問題是為什么僅僅一河之隔，同一顆種子就成了兩個完全不同的果子呢？有的說可能是一河之隔氣候土壤發(fā)生了改變，但是僅僅只有一河之隔呀，這差異會那么大嗎？這個成語所概括的現(xiàn)象，不得不叫我們還有另外一種思考，那就是一河之隔，興許種子、土壤、氣候等并沒有什么大的改變，但是我們種植的方式、季節(jié)等發(fā)生了改變（當然對于具體地“南橘北枳”，興許是別的原因使之發(fā)生了質(zhì)的改變），也就是盡管其“種子”的數(shù)量、質(zhì)量、品質(zhì)、環(huán)境和條件并沒有什么改變，但是卻因為布局和結(jié)構(gòu)、配置和優(yōu)化發(fā)生了改變，也可能會發(fā)生巨大的變化。 這就是跨境后常常需要強調(diào)的現(xiàn)象，很多東西實質(zhì)內(nèi)容并沒有發(fā)生什么改變，比如還是同一個人，甚至還從事原來的工作，但是跨境了，卻前后判若兩人。這個意思是說，除了上面說到的硬件系統(tǒng)外，也就是成長和開發(fā)中的那些難以變動的直接成本外，只要背后的文化和系統(tǒng)發(fā)生了改變，這些看不見的改變，卻會導致完全不同的人才效果。 經(jīng)濟學中有總量的概念，也有結(jié)構(gòu)和分布的概念。對于人才來說，尤其存在著總量一定的情況下，如果分布和結(jié)構(gòu)、配置和優(yōu)化改變，人才最后帶來的效果也不同，也就是人才的開發(fā)效果也不一樣。 盡管文化和系統(tǒng)十分抽象，但是它的作用和效果確實客觀存在。對于這個系統(tǒng)的作用，我常常比之為“上帝的神奇”。無論多么不可能發(fā)生的事，只要上帝認為有必要，他就會設法安排無數(shù)個我們看得到和看不到的必然，從而最后就出現(xiàn)這種驚奇；反之，我們?nèi)艘詾榈臒o論多么大的概率，只要上帝認為不必要，那么最后就可能制造各種事出有因，使之真的最后難以兌現(xiàn)和完成。 這就是文化和系統(tǒng)的力量，也是跨境人才成功不可忽視的神奇“酵母”。在這里也可稱之為人才的分布與結(jié)構(gòu)，或者人才的組合與配置。一種說法是“制度好，壞人變好人；制度不好，好人也會變壞人”，說的就是這種文化和系統(tǒng)的作用。 這里的所謂文化和系統(tǒng)，除了具體地體制機制，就是在這些一定的情況下，具體人才的分布與排列，或者說人才的配置與優(yōu)化，二者共同構(gòu)成了人才文化與制度“發(fā)酵”的核心。 為什么在總量、體制機制一定的情況下，人才的配置與排序恰當與否，會對人才的開發(fā)好壞起到相當不可忽視的作用呢？下面試舉例說明之。 先舉個人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的例子。1980年代中國正式實行計劃生育，提倡“一對夫妻只生一個孩子”，這樣勢必會導致“三口之家”。當時我的推導是這“3”背后隱藏的戰(zhàn)爭，會神不知鬼不覺地瓦解中國家庭，因為“三口之家”中的三個“1,1,1”，總會有兩個“1”比較親密，從而另外一個“1”被排擠，加上“三口之家”外面的物質(zhì)和性解放誘惑，這個游離出來的“1”，很可能就會被不斷地重組。所以，2012年的時候我建議中國家庭最好提倡優(yōu)生優(yōu)育生“二胎、三胎”，如果父母相當親密，可以生二胎，反之，則生三胎，從而讓中國家庭大多數(shù)成為“四口、五口之家”。顯然這個推斷的背后隱藏著對于數(shù)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。相對于“三口之家”可能會分化肢解家庭，而“四口、五口之家”則多會產(chǎn)生優(yōu)生優(yōu)育，和諧家庭的效果。 再舉個人才使用如何排序的例子。這個案例剛發(fā)生在2014年十月的第一個星期，那時我恰好在中國大陸，突然傳來金正恩派出2、3、4號人物突訪南韓的事兒，當時人們議論紛紛，但都莫衷一是，不少人認為北朝鮮出事兒了，但是我覺得集中派出三人訪問南韓，不多不少三人，恰好說明背后有人指派，不多不少三人，說明指派之人隱含著精心地制衡設計。盡管我也有各種擔心，但是我在與青島僑聯(lián)主席的競猜中，我還是搶先選擇了沒有大事的選項。后來還有報道說狡猾的主子還派出了自己的貼身警衛(wèi)監(jiān)軍，那頂多為的是雙保險。 以上例子說明了數(shù)的分布結(jié)構(gòu)、組合排列之功效，其實也就是人才的布局與結(jié)構(gòu)功效，同樣的人，只要系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，效用也隨之發(fā)生了改變。 當然要發(fā)生以上種種神奇，前提是“買賣”雙方的自由、自愿，對于跨境人才來說，既有直接當事雙方的自由和自愿，也有輸出國和輸入國的自由和自愿。不管中國歷史上如何曾經(jīng)多么的閉關(guān)鎖國，但是最開放的跨境人才政策，中國曾經(jīng)也實行過。比如早在周朝的周公就提出過“夷入華者則為華，華入夷者則為夷”。在周公的時代，正是游牧民族和農(nóng)耕民族反復交替的時代，我們的祖先原本是游牧民族，也不太習慣長期固定在一塊土地上，做單調(diào)、老實巴交的農(nóng)民，有的國王在王宮里呆不慣，還偷偷溜出去，再去過上自由自在的游牧生活。于是一些部落一時為農(nóng)耕，一時又還原為游牧。鑒于此，周公說，只要你出去，那就成為別國的人，只要你回來，就依然是我華夏的鬼。 那時我們的祖先對我們的文化和系統(tǒng)是何等的自信，結(jié)果最寬廣的心胸確實造就了八百年的江山社稷。 四、人才政策與經(jīng)濟政策相伴而生 有了跨境移民后，有的地方也許培養(yǎng)了人才，但是卻留不住人才；有的地方也許沒有培養(yǎng)這個人才，但是不等于最后不能擁有這個人才。在今天這個可以跨境移民的時代，那些敞開懷抱迎接人才的地方，就可能獲得更多的人才。但是如果這些地方光把人才吸引過來，卻不知道如何進一步用人才、發(fā)揮人才的價值和作用，最后也會留不住人才。 一般來說，經(jīng)濟越發(fā)達，社會越開放，上面說到的幾類人才，其中原鄉(xiāng)人才會越來越少，而他鄉(xiāng)人才、國際人才、世界人才會越來越多。隨著經(jīng)濟全球化、政治民主化，國際人才和世界人才也會越來越多。 在世界人才的競爭中，盡管教育和體制機制不斷地企圖創(chuàng)新，總想讓人才始終處在井噴的狀況，但是人才的培養(yǎng)總的來說，還是隨經(jīng)濟周期而呈現(xiàn)一定地周期現(xiàn)象，頂多人才的周期可能會被“好的教育、好的創(chuàng)新體制機制”有所延展，然而充其量也只能延緩下周期而已。但是二者始終具有較為相似的一致性。比如中國改革開放以來的經(jīng)濟周期與人才周期就始終具有總體一致性的特點。 改革開放初期，不少人才政策和經(jīng)濟政策就基本如此相伴相生。有時候人才政策走在經(jīng)濟政策前，有時候經(jīng)濟政策也略走到人才政策前，比如高考制度很快得到優(yōu)先恢復，就是人才政策走在經(jīng)濟政策前；再比如在農(nóng)村“包產(chǎn)到戶”后，允許農(nóng)村出現(xiàn)“萬元戶”，就是經(jīng)濟政策走在人才政策前。但是城市開放的最初，允許知青回城一時找不到工作的可擺攤設點，與允許個體戶走街串巷，勤勞致富，兩政策差不多是同時推行的，則說明經(jīng)濟政策和人才政策是齊頭并進的。 說明人才政策和經(jīng)濟政策更多的是混合改革。比如后來的企事業(yè)、行政單位，一方面推行各種職稱獎金評定制度，另一方面再推動產(chǎn)權(quán)制度改革，先恢復、鼓勵各種所有制平等競爭，再提倡混合所有制改革，這些都是人才制度與經(jīng)濟制度的混合改革。 典型的是改革開放初期的“三來一補”，為的是先輸入資本、技術(shù)、人才和市場，中國外貿(mào)借助這種“三資企業(yè)”模式增加了出口，由于國家差不多同時實行了強制性的、統(tǒng)一的收購外儲制度，盡管中國出口一半為“三資企業(yè)”所有，但是中國外儲還是積累了大量資本，現(xiàn)在世界第一。 在以上過程中，一方面中國制造出口多了，同時在這個過程中，中國也鍛煉出了一批工程技術(shù)人才，中國企業(yè)走出去也成為了一種時尚。隨著中國基礎設施建設集中發(fā)展到了現(xiàn)在的階段，我們也積累起了大量的資本、基建設備，經(jīng)驗和技術(shù)，以及基建人才，這個時候也是中國基建“走出去”的好時機，即使在中國高鐵出現(xiàn)一些事故的時候，那時我也堅持認為中國高鐵出口正好可帶動中國基建翻新世界。 過去中國通過商品輸出+強制性的結(jié)售匯制度，換得了龐大的外儲，盡管這個模式或多或少犧牲了部分中產(chǎn)、以及中產(chǎn)以下的脫貧致富，犧牲了部分資源和環(huán)境，盡管中國制造業(yè)大部分所有權(quán)還屬于“三資”，也盡管這種收儲制度，讓人民幣“外升內(nèi)貶”，不斷掏空廣大普通中國消費者，但是它的一個優(yōu)勢就是換來了集中的外儲，現(xiàn)在正可以借基建外貿(mào)換來真正的權(quán)益與收益。 從以上現(xiàn)象中我們不難觀察到，盡管輸出商品最后的紅利絕大部分讓給了最終的消費者，但是通過強制性的、統(tǒng)一的外儲收購，我們也積累了部分外儲；現(xiàn)在我們有這個支撐，輸出部分基建與服務，最終我們也可以分享部分權(quán)益。 同樣跨境人才輸出也一樣，目前或許人才輸出最終的紅利像商品一樣也大部分給了輸入國，但是隨著我們在輸出過程中不斷地學習、積累經(jīng)驗和教訓，一樣我們也可以像商品貿(mào)易那樣，最終扭轉(zhuǎn)被動局面，獲得一些看得見、看不見的利益。直到最后我們也可以徹底實現(xiàn)從輸出人才到輸入人才的歷史性轉(zhuǎn)變。 總之，以上現(xiàn)象說明了一個道理，那就是人才政策和經(jīng)濟政策總是相伴而生的。而不是孤立的、割裂的，如果這樣最后就得不到相應地紅利，扭轉(zhuǎn)不了長期的被動趨勢，迎來不了屬于自己的周期。 五、跨境人才資產(chǎn)負債表 如果把人看成一種資產(chǎn)，人也會像所有的資產(chǎn)類別一樣，既有正資產(chǎn)，也有負資產(chǎn)。關(guān)于人作為一種資產(chǎn)的定義，其實可以很簡單，那就是，如果一個人的消耗大于一個人的產(chǎn)出，那么這個人就是負資產(chǎn)，反之，如果其創(chuàng)造大于消費，那么這個人就是正資產(chǎn)。在所有人的類別中，人們最推崇的是所謂人才，顯然這是一種經(jīng)典地正資產(chǎn)。這是因為人才能夠更好地推動生產(chǎn)力的發(fā)展，卻不過多地占有人地資源平均比，反而可以通過自己的知識和創(chuàng)新把人地資源平均比拓展和提高。 在不同境地，盡管人地資源比或多或少限制了總?cè)丝跀?shù)量，但是由于文明的程度不同、開發(fā)程度不同，同樣的資源在先進的生產(chǎn)力條件下，還是可以容納更多的人口，或者讓更多的人改善生活生產(chǎn)條件。要達到這種目的，顯然必須提高人口素質(zhì)，在同樣的人地資源比下，提高人口素質(zhì)，使同樣的資源具有更多的承載力，或者使同樣數(shù)量的人口進一步改善資源占有率。 在這樣一個可變系統(tǒng)的背景下，決定了原鄉(xiāng)人才、他鄉(xiāng)人才、國際人才、世界人才，存在著比較復雜的效率和效益。當前不少發(fā)展中國家，出現(xiàn)了不少他鄉(xiāng)人才移動，而不少新興經(jīng)濟體，不光出現(xiàn)了不少他鄉(xiāng)人才，還出現(xiàn)了不少國際人才移動，而一些發(fā)達國家，則出現(xiàn)了不少世界人才移動。之所以有這么多的人才移動，說明人類移動的條件正在改善，而且現(xiàn)在人才移動的整體紅利還在顯現(xiàn)，而不是減少和停止。 盡管也有部分地區(qū)，由于歷史的慣性，事實上資源人口比難以承載，但是他們還是繼續(xù)盲目地移入人口，其比較效率效益已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，但是習慣卻難以扭轉(zhuǎn)，一種盲目跨境產(chǎn)生的低效仍然在擴散。 比如中國由于長期實行各種追趕型經(jīng)濟政策，導致了中國城鄉(xiāng)、工農(nóng)業(yè)、行業(yè)、階層差異的長期化，并且越來越固化，即使改革開放30多年，要素差異、所有制差異、市場準入差異依然頑固，這使人們從內(nèi)心深處恐懼某些弱勢，認為所有的弱勢都是難改的領域，比如中國農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小城市，一方面中國大中城市病似乎已經(jīng)病入膏肓，另一方面是中國中小城市、“三農(nóng)”依然缺資金、缺人才、缺技術(shù)，缺關(guān)注，大家都不愿意沉下去，繼續(xù)一味地涌入大城市，導致了產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)失衡、差序化不夠，很多問題持續(xù)集中暴露。同時，這反差的強大慣性，也導致了不少跨境人才盲目地移民海外，其實中國不少地方已經(jīng)更適合某些人成長，但是人們卻被習慣牽著鼻子走，繼續(xù)盲目跨境移民，反而丟失許多真正的比較優(yōu)勢。 不少歐美發(fā)達國家，人們習慣性地認為他們是人才的輸入地、接受地，其實忽視了他們也有人才輸出，比如他們的世界人才輸出就較多。應該說歐美發(fā)達國家大部分人才輸出，大多數(shù)是世界人才，相對于國際人才，他們具有更大的生產(chǎn)生活自由空間，存在著更大的財富性比較優(yōu)勢。然而這部分人才卻被GDP和GNP的簡單統(tǒng)計差異給掩蓋了。讓我們忽視了國際人才、世界人才的價值和作用。 綜上所述，一個國家如果你最后掙得的跨境人才越多，這些人除了帶給你相對多的經(jīng)濟利益外，可能排在第二位的是他們的文化價值，最后才是關(guān)鍵時候他們的政治選擇，以及最終的價值和信仰歸宿。 所以，作為“跨境人才資產(chǎn)負債表”可以采用具體和宏觀兩個方面來計數(shù)，總的來說有四個方面盈虧直接、間接表現(xiàn)。那就是經(jīng)濟、文化、政治、信仰歸宿，具體如下： 1、對于經(jīng)濟的確一方面要根據(jù)具體表現(xiàn)來計算盈虧，但是也要觀察眾多個體匯集起來的宏觀上的總“溢價”； 2、對于捎帶的科學技術(shù)文化計數(shù)道理也是一樣； 3、對于政治上的得失，微觀相對于宏觀的確一時較難計算，平時相對于關(guān)鍵的時候也難以定論，但是一個更加緊密的經(jīng)濟、文化關(guān)系，對于政治無疑更具有“正能量“； 4、所有以上的一切固然對于信仰有或輕或重的影響，但是人才最終以什么樣的信仰接納前面所有的事項，才最終決定了跨境人才的心靈歸宿，而不是簡單地國別歸宿。 這么總結(jié)“跨境人才資產(chǎn)負債表”，盡管有主觀上追求全面和完美的嫌疑，但是總會有掛一漏萬，甚至邏輯誤導，然而無論怎么樣，最后還是需要再強調(diào)文化和系統(tǒng)的作用：這個道理就像“99度與1度”對于開水的關(guān)系。有時候生長成本、開發(fā)成本固然重要，但是再輕的系統(tǒng)成本對于人才就是那個“1度”。

【書籍推薦《大國智庫》】劉世錦：建專業(yè)化、國際化的一流智庫

編語： 　　諾貝爾經(jīng)濟學獎得主羅納德·科斯教授曾忠告我們：“如今的中國經(jīng)濟面臨著一個嚴重缺陷：即缺乏思想市場。這是中國經(jīng)濟諸多弊端和險象叢生的根源。”縱觀西方歷史，幾乎每一個強大國家的崛起，都伴隨著該國智囊機構(gòu)的涌現(xiàn)。美國的崛起與其強大的現(xiàn)代智庫體系息息相關(guān)。美國的蘭德公司，布魯金斯學會,卡內(nèi)基國際和平基金會……等眾多智庫機構(gòu)為美國取得如今的強國地位出謀劃策，提供了強大的智力支持。 10月27日，中國國家主席習近平10月27日在中央全面深化改革領導小組第六次會議上就中國智庫建設發(fā)表重要講話，強調(diào)“中國進行治國理政，必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系，重點建設一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專業(yè)化智庫建設。”中國的智庫發(fā)展迎來新的春天。 中國與全球化智庫成立于2008年，多年來專注國際人才、海外華僑華人和移民，以及企業(yè)國際化的研究，致力于成為國際一流的專業(yè)化智庫。中國與全球化智庫主任王輝耀通過對國際30多家一流智庫的實地考察和研究，并結(jié)合運用國內(nèi)國際化智庫的經(jīng)驗和體會，在《大國智庫》這部書籍中，研究分析了全球化時代智庫的發(fā)展背景，世界智庫發(fā)展概況以及中國智庫發(fā)展所處地位，深刻分析了中國智庫的成長歷程和環(huán)境，角色定位和功能，勾勒了未來中國智庫發(fā)展的前景。 王輝耀在圖書出版之際寫到：“萌生要寫一本關(guān)于智庫的書，至少也有六七年時間，這與我們創(chuàng)辦、運營中國與全球化智庫六年多也是同步的。這些年，不斷在摸索中創(chuàng)辦中國與全球化智庫的同時，我們訪問研究、深入考察世界知名智庫，與上百名國內(nèi)外智庫專家有過交流探討，深深感受到智庫力量和思想市場的建立對國家崛起的重要性。中國智庫的發(fā)展，有過怎樣的變遷和經(jīng)歷，又經(jīng)歷著怎樣的多元與不易，我們在書中所呈現(xiàn)的希望能起到為中國智庫發(fā)展添磚加瓦的作用。”

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王輝耀：中國傳統(tǒng)文化與全球化時代的國家形象打造

??? 北京時間10月26日由華夏新供給經(jīng)濟學研究院和中國新供給經(jīng)濟學50人論壇舉辦的[2049戰(zhàn)略圓桌]第5期--中國傳統(tǒng)文化與促進經(jīng)濟發(fā)展在北京舉行。 　　中國與全球化智庫主任和歐美同學會副會長王輝耀發(fā)表題為《中國傳統(tǒng)文化與全球化時代的國家形象打造》演講，王輝耀表示，軟實力是國家形象一個很重要的核心，文化中國，我們要發(fā)出中國的聲音，要盡量的在國際上設定我們議事的議程和權(quán)利。 　　以下為演講全文： 　　王輝耀：謝謝主持人。各位嘉賓，各位朋友，大家早上好，很容幸參加今天中國傳統(tǒng)文化和促進經(jīng)濟發(fā)展的論壇。中國與全球化智庫也非常容幸可以參與這個論壇的協(xié)辦，我今天給大家介紹的題目叫《中國傳統(tǒng)文化與全球化時代的國家形象打造》。 這個話題非常好，像剛才主持人講的，習總書記最近在政治局學習的時候提到了中國的發(fā)展和中國的傳統(tǒng)歷史和文化對中國的推動，所以，我們今天探討這個話題非常有意義。 我們談到國家形象的打造和傳統(tǒng)文化有很密切的關(guān)系，單從國家形象來講，2009年，中國與全球化智庫和歐美同學會舉辦了一場建國60周年國家形象與國家感染力的論壇，當時我們請了幾十位國內(nèi)知名的嘉賓參加，先談的就是國家形象的作用，對減少外在國家發(fā)展的阻力，對內(nèi)凝聚人心方面的力量，我們覺得這確實是值得探討的話題，只有塑造符合國民和世界認知的國家形象，未來60年中國才能成為真正的世界大國，中華民族才能真正的崛起和騰飛。我們在建國60周年的時候反思，中國需要打造什么樣的國家形象，國家形象的塑造與國內(nèi)真實國情和建設，二要借助和傳播國家的力度和深度，具備怎樣的國家感染力，國家的傳播力和國家的影響力。當時我們這個論壇引起了廣泛的討論，非常有意義。 傳統(tǒng)文化與全球化時代的國家形象分成五個方面： 一、全球化時代的特征與背景。 二、國家形象是軟實力的核心。 三、中國的傳統(tǒng)文化與國家形象。 四、全球化時代中國國家形象如何定位 五、塑造國家形象的一些建議：文化中國。 在我的很多著作里，我把全球化劃成三個浪潮，第一個是自從哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸，十五、十六世紀開始遠洋的技術(shù)，貨物的流動帶來了全球化，這時中國已經(jīng)做的最好了。改革開放時貨物流動為200多億，現(xiàn)在到幾萬億，超過美國，成為全球貨物流動的第一大國，這是全球化的第一波浪潮，中國已經(jīng)占據(jù)了主導地位。第二波是國際金融，國際資本的流動，由于有了國際貿(mào)易，帶來了國際資本，這塊需要全球資本配合，這塊仍然是發(fā)達國家占據(jù)優(yōu)勢，美元仍然是主要的結(jié)算貨幣，全球的股票市場發(fā)達國家占據(jù)很大的份額，從這個意義上來講，從國際的資本流動，全球化的第二個階段發(fā)達國家仍然占有很大優(yōu)勢。 現(xiàn)在第三個浪潮是全球的人才流動。留學生也好，華人華僑也好，中國每年有一億人出去旅游。過去，中國的繁榮主要靠國內(nèi)2.5億農(nóng)民工的流動。未來，中國到全世界人才流動和全世界人才到中國的人才流動，會未來第三波浪潮的主體。按照中國駐美國大使館的統(tǒng)計，中美之間每天往來的飛機航班旅客達一萬人。 第三個浪潮跟我們打造中國形象，塑造中國文化有很大的關(guān)系。最終，我們需要靠人員的交流和人才的流動，推動全球化的深入發(fā)展。 當然，中國的經(jīng)濟地位也在迅速提升，按照國際貨幣基金組織的標準，中國的平均購買力已經(jīng)超過了美國。按照匯率計算，我們可能在不久的將來，比如2020年左右。中國的經(jīng)濟地位會趕上美國。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國又處在一次歷史上新的復興的時期，在全球化的時代，如何吸引世界的關(guān)注，如何塑造國家的形象是至關(guān)重要的。這個時候我們就要談民族、國家，實際上是一個有思想觀念組成的想象的共同體，無論是對內(nèi)還是對外，如果沒有精神上的感染力，只有表層經(jīng)濟的吸引，這種持續(xù)力和它的影響力是很難維系的，難以有由衷的信任和歸屬感。未來中國輸出的不僅是出口的升級和我們占據(jù)全球化浪潮的第一波或者對外投資的不斷發(fā)展。今年，中國的對外投資第一次會超過外國來華投資，已經(jīng)達到1200億美元。我們下周三會在社科院將發(fā)布最新的一個研究成果--《中國企業(yè)國際化報告藍皮書（2014）》，我們做了大量的研究，中國企業(yè)走出去非常迅猛。 更有價值的是文化價值和具有普遍認同力的軟實力，我們的產(chǎn)品走出去，要讓世界意識到中國的發(fā)展是和平崛起，對中國要有正確的認識，要把中國的發(fā)展視為機遇，歡迎甚至幫助中國的發(fā)展建設，我們要打造這樣的軟實力吸引力非常重要。 談到國家形象，軟實力是一個很重要的核心，哈佛大學教授約瑟夫·奈寫過一本書《SOFT POWER》，硬實力是一個國家軍事和經(jīng)濟上的實力，包括領土、人口、科技、自然資源等等，中國在硬實力上走的非?？?，包括我們軍費不斷的在增加，經(jīng)濟也在不斷增加，我們領土和人口足夠大，科技也在上升，自然資源也還可以，但是軟實力方面主要指的能夠影響他國意愿的無形精神力，包括政治制度吸引力、價值觀的感召力、文化的感染力、外交的說服力，國際信譽以及領導人與國民形象的魅力等方面，我們軟實力方面能不能伴隨硬實力崛起這是一個非常大的挑戰(zhàn)。 隨著信息時代和知識經(jīng)濟時代的來臨，全球化進程不斷加速，當今世界的國際競爭已經(jīng)不僅是硬實力的競爭，以思想、觀念、文化為核心的軟實力的競爭受到越來越大的重視。國家形象可以說是軟實力競爭的核心。 9月24號，習近平總書記在紀念孔子誕辰2565周年的時候，也強調(diào)科學對待文化傳統(tǒng)，不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個國家、一個民族傳承和發(fā)展的根本。習近平書記的講話說明我們重視我們的傳統(tǒng)文化，重視我們的國家形象，這對一個國家來講是一個很根本的東西。 談到中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，我這方面也不是專家，但是我也總結(jié)了一下。有這么幾個方面。 首先，和平和諧。比如儒家的“和而不同”，“己所不欲勿施于人”，“四海之內(nèi)皆兄弟”，“國雖大好戰(zhàn)必亡”等思想，這些思想在我們傳統(tǒng)文化里有非常大的影響力，而且這是非常重要的。儒家的思想和傳統(tǒng)的文化思想，和平和諧。 第二是博愛、平等。包括墨家的“兼愛、非攻”，張載的“民胞物與”。 第三，寬厚包容，“人不知而不慍”，“人誰無過，過而能改，善莫大焉”，“有容乃大”，也是中國傳統(tǒng)文化非常大的優(yōu)點。 第四，謙虛好學。《論語》講“敏而好學，不恥下問”，“三人行必有我?guī)熝伞?，《尚書》里的“滿招損，謙受益”。 傳統(tǒng)文化積淀下來的道德觀、價值觀、行為觀，行為的規(guī)范都在潛移默化的影響我們的國家形象，我們的外交政策，投射出中國的國家形象。 進一步發(fā)揮我們優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，打造中國的國家形象，在全球化時代打造國家形象。習近平紀念孔子誕辰2565周年講話的時候講到“愛好和平的思想，深深嵌入中華民族的精神世界，今天依然是中國處理國際關(guān)系的基本理念。”這說明我們愛好和平和諧，對外形成一個和諧的形象，對外友好的形象，而不是四面樹敵的形象非常重要。 歷史上，春秋戰(zhàn)國時期，我們有正義仁義，齊桓公伸張道義，維護諸侯國力量的平衡。隋唐時代我們是文化大國，禮儀之邦，各國敬仰中國文化，視中國為東方文化的大本營。伊斯蘭教創(chuàng)始人穆罕默德勉勵學子，學問雖遠在中國，亦當求之。 留學生這個詞就來自日本，日本留在中國學生的叫留學生，回到日本的叫還學生。唐太宗時期，唐朝不僅有少數(shù)民族的官員，甚至還有相當數(shù)量的外國官員。聘請了外國人做政府官員，這種思想是非常開放的，這在古代都有先例。同時，歷史上的中國開放自信，唐宋時期鑒真和尚東渡日本，包括玄奘取經(jīng)，中國最早的留學可能是玄奘取經(jīng)，包括出使印度，遣唐使等等。大唐開放包容的精神，廣納天下人才為我所用。同時，還有明朝的鄭和下西洋，漢朝的絲綢之路。中國在歷史上的國家形象也是一個很和平友好，包容開放，廣納天下人才的形象。 全球化時代的中國國家形象定位我們有幾個方面要注意。一個是澄清國外對中國的誤解，化解國內(nèi)的矛盾。塑造國際化的公關(guān)團隊，不指一個公司，而是指全方位的從科學、外交、經(jīng)濟、智庫等等方面去努力。另外，我們還要避免狹隘的民族主義。民族主義是個雙刃劍，過于狹隘的民族主義會對中國造成很大的負面影響。 最后提幾個塑造大國形象的建議。首先是文化中國，要發(fā)出中國的聲音，要盡量的在國際上設定我們議事的議程和權(quán)利。 另外，通過智庫、專家的學術(shù)平臺巧妙地發(fā)聲，包括學術(shù)交流，在海外的華僑華人方面，我們要充分的利用。中國有六千萬的華人華僑，按照我們最近發(fā)的藍皮書，華人形象從唐人街的剃頭刀、剪刀和菜刀轉(zhuǎn)化成三師，工程師、會計師、律師，包括科學家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家等等。根據(jù)我們分析，目前海外有400萬的專業(yè)人才，這些人會成為中國最好的形象代表。 經(jīng)濟方面我們還要加強對外投資，中國已經(jīng)有了對外投資第一大國的地位，包括在非洲，促進中國民營企業(yè)走出去，現(xiàn)在出去的很多是國有企業(yè)，怎么促進民營企業(yè)走出去，淡化政治色彩也是一個很大的挑戰(zhàn)。 文化方面我們做了孔子學院，但是我們還可以做更多，民間文化外交，習總書記在歐美同學會成立一百周年講中國留學生要成為人才庫、智囊團、成為民間外交的生力軍，民間外交要利用我們海外的留學生。 我們國民素質(zhì)，中國國民在海外的形象不應該是一個土豪或者暴發(fā)戶的形象。優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、溫良恭儉讓的謙謙君子，誠信社會有助于提升我們國民素質(zhì)和提升中國國際形象。 文化上應該盡快走出去，塑造我們文化大國，比如五千年的文明，歷史悠久，傳統(tǒng)文化是國家形象的載體，怎么樣把傳統(tǒng)文化客觀的對待，去粗取精，把符合人類潮流和現(xiàn)代基本價值觀的共識觀留下來。我們現(xiàn)在提的社會主義核心價值觀有很多都是當今人類的普適價值，非常好?？梢园阉l(fā)揚光大。 對于中國文化的優(yōu)勢，要對中國文化有信心。約瑟夫·奈講到，“我認為中國文化很有吸引力，傳統(tǒng)文化，尤其是儒家的價值觀不僅在東亞國家有吸引力，在其他地方也吸引了我”。對于中國文化來講，最大的問題是現(xiàn)在大眾文化的部分，必須減少政府干預才能更有影響力，否則，中國不能從文化上發(fā)揮在世界更大的作用。這個領域需要更多的變化，以實現(xiàn)軟實力的發(fā)展。我始終認為中國有非常好的發(fā)展軟實力的潛質(zhì)，這已從經(jīng)濟發(fā)展得以證明。 最后，今天這個活動也是智庫協(xié)辦。中國智庫也要走出去，對中國形象、文化塑造非常重要。智庫是大眾的思想者，也是思想工廠，智庫不僅要引導公眾、培養(yǎng)人才、影響公共政策，獨立專業(yè)，，同時，另外，智庫也是一個國家的第四部門，要為國家出謀劃策，成為國際關(guān)系的第二軌道。智庫領域如何更好的走出去也是非常重要，是全球化時代中國軟實力的重要組成部分。 實現(xiàn)中國的國際影響力，中國的智庫責無旁貸，我們不能只是在局部，我們要走出去，在世界上更大的價值觀和國家文化的體，包括在我們國際話語體系里占據(jù)應有的位置，這是非常重要的。 要實現(xiàn)中國智庫“走出去”，我有幾個方面的建議：培育思想產(chǎn)品市場，開放研究平臺，拓展國際議題，包括建立國際研究合作，培養(yǎng)國際化人才，建立智庫人才和政府精英的旋轉(zhuǎn)門，鼓勵民營智庫走出去。 最后，文化中國還有一個方面，實現(xiàn)中國夢，我在2010年和2011年提出來中國要打造一個人才的中國夢。中國夢實際上是人才夢，讓天下人才來中國發(fā)展的夢想，第三波的全球化浪潮，全球人才流動時代，我們要回到中國歷史春秋戰(zhàn)國時代，人才無國界流動，孔子周游列國的時代。 中國歷史上的人才觀，由于時間關(guān)系不展開，主要包括孔子、墨子的人才觀，這些都是很豐富的中國傳統(tǒng)文化的遺產(chǎn)，它們會給我們帶來許多的啟示。 最后用習總書記的講話來結(jié)束我們的研討。習總書記在最近這幾次講話，一年多來三十多次對人才工作做出重要論述，不到一年的時間里三次講話提到國際人才，比如歐美同學會百年慶祝大會上“致天下之治者在人才”，今年5月份又提出“擇天下英才而用之”。外國專家座談會上提出“一個國家的對外開放必須首先推進人的對外開放，我們比歷史上任何一個時期都需要廣納天下人才”。中國大國形象，我們需要首先大量的吸引海外人才。國際人才，包括中國人才流動起來，中國人才也要都出去，這樣對未來全球化時代第三波浪潮我們才能夠抓住，從而更好地塑造國家形象。 我的講話就到這里，謝謝大家。

民營智庫將促進中國政策研究市場多元化

中國與全球化智庫主任、歐美同學會副會長?王輝耀