如何構(gòu)建“跨境人才資產(chǎn)負(fù)債表”？
2014年11月13日
正如現(xiàn)實(shí)生活中，我們習(xí)慣根據(jù)人才的能力大小和水平高低，把人才不自覺地分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、大師等等級(jí)一樣，當(dāng)我們談到跨境人才的時(shí)候，既包括一國之內(nèi)不同地域的跨境，也包括不同國家之間的跨境，我們也會(huì)很自然地根據(jù)“跨境+人才”組合現(xiàn)象，而把跨境人才分為若干層級(jí)。
我們之所以把跨境人才分成若干等級(jí)，其目的是為了更好地分析不同等級(jí)人才與跨不同地域組合的某些現(xiàn)象，以及其所產(chǎn)生的不同價(jià)值和意義，從而更好地揭示“跨境人才資產(chǎn)負(fù)債表”，更全面、更真實(shí)地反應(yīng)跨境人才的流動(dòng)，以及流動(dòng)的價(jià)值評(píng)估，這或許對(duì)我們今天的國際人才競爭具有一定地啟示意義。
對(duì)于中國來說，一場春秋戰(zhàn)國的群雄逐鹿，很早就啟蒙了大多數(shù)中國人，無論是底層百姓，還是上層統(tǒng)治者，都知道那其實(shí)上演的是一場人才大戰(zhàn)；之后歷朝歷代的周期性興衰，本質(zhì)上也是如何培養(yǎng)人才，開發(fā)利用人才，以及人才如何回報(bào)、如何發(fā)揮建設(shè)性作用的故事。因此，中國人把當(dāng)今復(fù)雜的國際競爭，也看成是人才的競爭，而當(dāng)代最強(qiáng)大的美國，其霸權(quán)資本最關(guān)鍵的其實(shí)是其強(qiáng)大的人才優(yōu)勢。
自從人才可以國際流動(dòng)以來，許多培養(yǎng)了人才的國家，不一定最后擁有這些人才，而一些沒有培養(yǎng)人才的國家，卻不等于最后不可能擁有這些人才。這種分離符合“人往高處走，水往低處流”的人性規(guī)律，因而迫使人才競爭更為激烈，競爭所涉及的廣度和深度都越來越精進(jìn)、白熱化。
比如為了獲得人才，不光要提供更直接的學(xué)習(xí)、研究、生產(chǎn)、交易、市場環(huán)境和條件，還要提供更好的間接環(huán)境和條件，比如，既包括家庭定居、子女教育等條件，也包括各種交通、通訊、資源配套與服務(wù)，以及完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場，當(dāng)然開放的思想、自由的空氣也是其中應(yīng)有之義。
鑒于此，本身就是一個(gè)移民國家的美國，其移民法與其說是一部普通的法律，還不如說是一部人才專業(yè)法，因此美國的移民政策、人才政策，不光是專業(yè)的、法制的，還是系統(tǒng)的、與時(shí)俱進(jìn)的，從美國移民法的角度，集中定義了美國市場所需要的人才，不光包括知識(shí)型人才、資本型人才，以及各類經(jīng)營管理性人才。不光包括眼下我們不難稱之為人才的人才，還有很多，可能需要未來承認(rèn)、檢驗(yàn)的人才。自然美國還囊括了不少世俗眼里的怪才、偏才。真是“不拘一格選人才”。
傳統(tǒng)上中國也有“萬般皆下品，惟有讀書高”的格言，你能說中國不重視人才嗎？只是相對(duì)美國沒有專業(yè)化、法制化、多樣化，沒有那么“不拘一格選人才”。因此，構(gòu)建現(xiàn)代人才競爭的體制機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代人才競爭的法制環(huán)境，以及市場條件，中國當(dāng)前要學(xué)習(xí)的對(duì)象無疑首推美國。
當(dāng)然自從中國改革開放以來，其人才政策也越來越與國際接軌，并不斷地與時(shí)俱進(jìn)。雖然如此，雖然一些分析跨境人才的政策和專著也早已如汗牛充棟，但是如何收攏，統(tǒng)籌起來，更集中一些，似乎較為缺乏，這迫使我試探構(gòu)建一個(gè)“跨境人才資產(chǎn)負(fù)債表”。也許是“畫龍點(diǎn)睛”，也許是“狗尾續(xù)貂”，但是一個(gè)成熟的研究至少要顯得有些“集散對(duì)稱”起來的美學(xué)沖動(dòng)。于是不揣淺陋，冒昧地拋磚引玉。
一、跨境人才分類
顧名思義，所謂跨境人才，那需要結(jié)合人才的跨境流動(dòng)范圍和區(qū)域，以及人才跨境后縱橫分布下去的布局和結(jié)構(gòu)來分析和評(píng)估，因此，我們可以把跨境人才分為：原鄉(xiāng)人才、他鄉(xiāng)人才、國際人才、世界人才。這樣分類強(qiáng)調(diào)的是兩個(gè)方面：1、平面的，那就是地域上的跨境性質(zhì)，2、立體的，那就是人才配置政策和環(huán)境，以及科學(xué)地方式方法。
所謂原鄉(xiāng)人才，是指主要在出生地范圍內(nèi)活動(dòng)的人才；他鄉(xiāng)人才顯然是指在一國之內(nèi)不在原鄉(xiāng)，多指跨?。ɑ蛑荩?、跨地區(qū)的人才；而所謂地國際人才，則是指從一個(gè)國家移到另一個(gè)國家定居的人才；最后是所謂世界人才，這里所謂世界人才，并不一定指非要擁有全球或幾個(gè)主要國家的國籍或定居權(quán)，但是卻可以滿世界自由行動(dòng)，被很多國家和市場所需求，也在較多國家擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括企業(yè)、股權(quán)，以及現(xiàn)金、黃金、字畫、房產(chǎn)等有形財(cái)富，也包括無形的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)或各種各樣稀缺的技能，當(dāng)然不一定非要這些那些所謂地世俗“財(cái)產(chǎn)”，只要你擁有世界性的市場個(gè)性、特征和需求，廣義上都?jí)虻蒙系摹?/p>
一個(gè)人才之所以要跨境流動(dòng)，如果排除主觀上的原因，從供給方面講，無外乎就是所謂地人才擁有相對(duì)地財(cái)務(wù)能力和知識(shí)技能優(yōu)勢，凡是有了這個(gè)能力，主觀上又愿意流動(dòng)的，自然會(huì)跨境流動(dòng)起來；從需求方面講，只有這個(gè)市場相對(duì)稀缺，而另一個(gè)市場卻可以相對(duì)滿足的，就可以跨境并被接納的人才。
正如一般商品貿(mào)易一樣，只要互通有無，就可能進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)市場、配置資源、提高效率和效益，帶來更多的帕累托改進(jìn)，人才的跨境流動(dòng)也是一樣的，也具有這樣的功能，隨著人才市場的廣度和深度擴(kuò)大，帕累托改進(jìn)也是與日俱進(jìn)的。
綜合起來講，這些跨境人才無論怎么分類，他們基本上都是按照馬斯洛需求五層次來劃分的，隨著需求層次的提升，相應(yīng)地跨境人才也會(huì)提升。比如可能滿足最低需求的多是原鄉(xiāng)人才，隨著需求的上升，次之是他鄉(xiāng)人才，再次之是國際人才，最后是世界人才。越往更大更高的范圍走，越會(huì)是馬斯洛需求層次的頂端，反之，越是往下，越是這個(gè)需求層次相應(yīng)的較低端。
盡管分析跨境人才采用跨境的范圍、廣度、深度，以及配置系統(tǒng)效率是一個(gè)客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)，但是要進(jìn)一步分析人才跨境流動(dòng)現(xiàn)象，顯然不可避免地要研究人才跨境流動(dòng)成本，以及可能的紅利?？偟膩碚f，跨境人才成本=人才成長成本+人才系統(tǒng)成本+人才開發(fā)成本。對(duì)應(yīng)地人才跨境可能帶來的成本與紅利=作為環(huán)境資源人的成本與可能紅利+作為文化資源人的成本與可能的紅利+作為國際政治資源的成本與可能的紅利+作為價(jià)值信仰資源的成本與可能的紅利。
二、跨境人才的開發(fā)等式
任何人才成長既取決于人才成長的環(huán)境和條件，也取決于人自身的努力與素質(zhì)，當(dāng)然還包括不可或缺的機(jī)遇和條件；而人才的開發(fā)與利用，則取決于開發(fā)與利用人才的投入產(chǎn)出、以及背后的體制機(jī)制和環(huán)境。也就是說，現(xiàn)代人才開發(fā)與利用包括三個(gè)方面：
一個(gè)是個(gè)體的主觀素養(yǎng)以及能力，另一個(gè)是客觀環(huán)境、機(jī)遇和條件，第三就是投入與產(chǎn)出的規(guī)劃與實(shí)施可能。而一個(gè)人才之所以成為跨境人才，第一，他在自己的成長環(huán)境中或許出類拔萃到只有離開才能獲得更好的發(fā)展機(jī)遇；第二，新的環(huán)境也確實(shí)提供了迎納的可能，而且也有類似的案例不斷證明著相同境遇的選擇是大概率成功事件。
在上面說到過的人才等式中，其中人的生長成本，往往由父母所處環(huán)境和條件決定，盡管遷移后會(huì)隨著環(huán)境的改變而改變，但是無論如何，這個(gè)生長成本最終還是決定了人相對(duì)基本的文化屬性，也就是一個(gè)人的青少年生長在哪，往往哪的文化就成為他的母文化，或許有的會(huì)說，即使如此，其價(jià)值觀也會(huì)隨著遷移而有所改變。這就是說那些選擇遷移的人才，或多或少會(huì)有脫離母文化的變異，但是隨著歲月的流逝，其母文化終究還是母文化，天長地久會(huì)日久彌新。
這就是說一個(gè)人的生長成本包括兩部分，一部分更多屬于客觀物質(zhì)成本，另一部分更多屬于文化和系統(tǒng)層面的東西，而屬于文化和系統(tǒng)層面的部分，屬于意識(shí)形態(tài)層面，屬于相對(duì)可變動(dòng)成本，因而可以相對(duì)獨(dú)立出來。
而一個(gè)人才的開發(fā)成本也包括兩部分，一部分是直接的物質(zhì)投入部分，另一部分也屬于文化和系統(tǒng)層面，也屬于相對(duì)可變動(dòng)部分。這里把前后兩個(gè)文化和系統(tǒng)成本拉入一個(gè)總的系統(tǒng)成本來，顯然是為了突出二者的矛盾性以及一致性，也是為了說明問題的方便。
總起來說，這個(gè)系統(tǒng)成本上包括了前面部分的文化、系統(tǒng)成本，下包括了后面部分的文化和系統(tǒng)成本，合起來構(gòu)成了所謂地完全文化與系統(tǒng)成本，有時(shí)候這兩部分是相抵減的，有時(shí)候是相疊加的，無論如何，其最后的加減余額決定了“跨境”最后對(duì)人才的正相影響和開發(fā)關(guān)系，要是影響和開發(fā)得好，它可以使前面的生長成本不單不變?yōu)槌翛]成本，而且還可以變?yōu)榭沙掷m(xù)資產(chǎn)，同時(shí)，也可以使后面的開發(fā)成本，也不單不會(huì)變?yōu)槌翛]成本，也可能得到更好地遞延與發(fā)展。
顯然，如果這個(gè)可變動(dòng)的系統(tǒng)成本帶來的凈收益能夠完全覆蓋前后兩個(gè)相對(duì)固定的培養(yǎng)和開發(fā)成本，則這個(gè)跨境人才會(huì)是個(gè)雙贏的跨境舉措；如果只覆蓋了前面的成長成本，則是一個(gè)移出單贏跨界舉措；如果只覆蓋了后面的開發(fā)成本，顯然則是一個(gè)移入單贏跨界舉措?！翱缇场焙蟾鞣N可能都有，具體問題具體分析。
然而這樣的說法畢竟是人才跨境移動(dòng)明顯可計(jì)價(jià)部分，還有部分顯然是隱性的、難以直接計(jì)價(jià)的部分，但是卻廣泛存在著。也就是說跨境人才，有的方面可以直接列入等式范圍內(nèi)，有的則難以列入等式范圍內(nèi)。但是它們卻是有意義有價(jià)值的存在。
比如在一個(gè)人才帶著各種高尚目的的跨境移民中，多數(shù)時(shí)候“味蕾”這個(gè)“下里巴人”不是直接“跨境”的對(duì)象，但是它照樣被神不知鬼不覺地“跨境”了。由于人才的“味蕾”也“捎帶”被跨境了，與之相對(duì)應(yīng)的與祖籍國的各種餐飲貿(mào)易日后也會(huì)隨之貿(mào)易起來。類似地還有，如隨人才移動(dòng)“捎帶”的一些文學(xué)藝術(shù)、電影電視、音樂舞蹈、演藝文化等，也具有同樣的性質(zhì)。當(dāng)然也包括“捎帶”的科技教育交流價(jià)值，以及人才的道德素養(yǎng)、理想情懷之類。
總之，一個(gè)人才的跨境移動(dòng)，既包括有形無形可“直帶”的價(jià)值移動(dòng)，也包括無形有形、被“捎帶”的價(jià)值移動(dòng)?，F(xiàn)實(shí)中，也許我們常被作為富人、人才跨境，但是誰也不知道我們的藝術(shù)欣賞也悄悄地被跨境了。這些被“捎帶”的東西，只要某些條件觸發(fā)，就很可能變成“無心插柳柳成蔭”，“南橘北枳”了。雖然它們沒有被直接計(jì)入價(jià)值，但是誰也不能否定它們的價(jià)值。
再比如無論什么人往往最喜歡吃母親在自己童年時(shí)給做的飯菜味，推而廣之，一個(gè)人往往最愛自己家鄉(xiāng)的山珍野味、故里風(fēng)光，在人們作為財(cái)、才跨境時(shí)，其實(shí)那捎帶的味蕾也跨境了，在人才落腳的定居地，這天長日久的味蕾也會(huì)慢慢地裊裊升起，從而落地生根、開花結(jié)果，成為雙邊貿(mào)易的一個(gè)新范疇。
對(duì)于以上“捎帶”，顯然一般的“跨境人才資產(chǎn)負(fù)債表”難以直接計(jì)入其成本盈利核算，但是這不等于說，它沒有效果，也不等于說它沒有投入產(chǎn)出，或許那是一種公共投入、國家投入、社會(huì)投入，甚至就是私人投入，或者是雖沒有什么直接投入，但是卻是所有直接投入中神不知鬼不覺地“捎帶”，也可以說是所有投資總和的一種“價(jià)值外溢”。
三、人才胸襟、總量之外的分布、結(jié)構(gòu)以及配置和優(yōu)化
我們經(jīng)常聽說“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。我的問題是為什么僅僅一河之隔，同一顆種子就成了兩個(gè)完全不同的果子呢？有的說可能是一河之隔氣候土壤發(fā)生了改變，但是僅僅只有一河之隔呀，這差異會(huì)那么大嗎？這個(gè)成語所概括的現(xiàn)象，不得不叫我們還有另外一種思考，那就是一河之隔，興許種子、土壤、氣候等并沒有什么大的改變，但是我們種植的方式、季節(jié)等發(fā)生了改變（當(dāng)然對(duì)于具體地“南橘北枳”，興許是別的原因使之發(fā)生了質(zhì)的改變），也就是盡管其“種子”的數(shù)量、質(zhì)量、品質(zhì)、環(huán)境和條件并沒有什么改變，但是卻因?yàn)椴季趾徒Y(jié)構(gòu)、配置和優(yōu)化發(fā)生了改變，也可能會(huì)發(fā)生巨大的變化。
這就是跨境后常常需要強(qiáng)調(diào)的現(xiàn)象，很多東西實(shí)質(zhì)內(nèi)容并沒有發(fā)生什么改變，比如還是同一個(gè)人，甚至還從事原來的工作，但是跨境了，卻前后判若兩人。這個(gè)意思是說，除了上面說到的硬件系統(tǒng)外，也就是成長和開發(fā)中的那些難以變動(dòng)的直接成本外，只要背后的文化和系統(tǒng)發(fā)生了改變，這些看不見的改變，卻會(huì)導(dǎo)致完全不同的人才效果。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中有總量的概念，也有結(jié)構(gòu)和分布的概念。對(duì)于人才來說，尤其存在著總量一定的情況下，如果分布和結(jié)構(gòu)、配置和優(yōu)化改變，人才最后帶來的效果也不同，也就是人才的開發(fā)效果也不一樣。
盡管文化和系統(tǒng)十分抽象，但是它的作用和效果確實(shí)客觀存在。對(duì)于這個(gè)系統(tǒng)的作用，我常常比之為“上帝的神奇”。無論多么不可能發(fā)生的事，只要上帝認(rèn)為有必要，他就會(huì)設(shè)法安排無數(shù)個(gè)我們看得到和看不到的必然，從而最后就出現(xiàn)這種驚奇；反之，我們?nèi)艘詾榈臒o論多么大的概率，只要上帝認(rèn)為不必要，那么最后就可能制造各種事出有因，使之真的最后難以兌現(xiàn)和完成。
這就是文化和系統(tǒng)的力量，也是跨境人才成功不可忽視的神奇“酵母”。在這里也可稱之為人才的分布與結(jié)構(gòu)，或者人才的組合與配置。一種說法是“制度好，壞人變好人；制度不好，好人也會(huì)變壞人”，說的就是這種文化和系統(tǒng)的作用。
這里的所謂文化和系統(tǒng)，除了具體地體制機(jī)制，就是在這些一定的情況下，具體人才的分布與排列，或者說人才的配置與優(yōu)化，二者共同構(gòu)成了人才文化與制度“發(fā)酵”的核心。
為什么在總量、體制機(jī)制一定的情況下，人才的配置與排序恰當(dāng)與否，會(huì)對(duì)人才的開發(fā)好壞起到相當(dāng)不可忽視的作用呢？下面試舉例說明之。
先舉個(gè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的例子。1980年代中國正式實(shí)行計(jì)劃生育，提倡“一對(duì)夫妻只生一個(gè)孩子”，這樣勢必會(huì)導(dǎo)致“三口之家”。當(dāng)時(shí)我的推導(dǎo)是這“3”背后隱藏的戰(zhàn)爭，會(huì)神不知鬼不覺地瓦解中國家庭，因?yàn)椤叭谥摇敝械娜齻€(gè)“1,1,1”，總會(huì)有兩個(gè)“1”比較親密，從而另外一個(gè)“1”被排擠，加上“三口之家”外面的物質(zhì)和性解放誘惑，這個(gè)游離出來的“1”，很可能就會(huì)被不斷地重組。所以，2012年的時(shí)候我建議中國家庭最好提倡優(yōu)生優(yōu)育生“二胎、三胎”，如果父母相當(dāng)親密，可以生二胎，反之，則生三胎，從而讓中國家庭大多數(shù)成為“四口、五口之家”。顯然這個(gè)推斷的背后隱藏著對(duì)于數(shù)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。相對(duì)于“三口之家”可能會(huì)分化肢解家庭，而“四口、五口之家”則多會(huì)產(chǎn)生優(yōu)生優(yōu)育，和諧家庭的效果。
再舉個(gè)人才使用如何排序的例子。這個(gè)案例剛發(fā)生在2014年十月的第一個(gè)星期，那時(shí)我恰好在中國大陸，突然傳來金正恩派出2、3、4號(hào)人物突訪南韓的事兒，當(dāng)時(shí)人們議論紛紛，但都莫衷一是，不少人認(rèn)為北朝鮮出事兒了，但是我覺得集中派出三人訪問南韓，不多不少三人，恰好說明背后有人指派，不多不少三人，說明指派之人隱含著精心地制衡設(shè)計(jì)。盡管我也有各種擔(dān)心，但是我在與青島僑聯(lián)主席的競猜中，我還是搶先選擇了沒有大事的選項(xiàng)。后來還有報(bào)道說狡猾的主子還派出了自己的貼身警衛(wèi)監(jiān)軍，那頂多為的是雙保險(xiǎn)。
以上例子說明了數(shù)的分布結(jié)構(gòu)、組合排列之功效，其實(shí)也就是人才的布局與結(jié)構(gòu)功效，同樣的人，只要系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，效用也隨之發(fā)生了改變。
當(dāng)然要發(fā)生以上種種神奇，前提是“買賣”雙方的自由、自愿，對(duì)于跨境人才來說，既有直接當(dāng)事雙方的自由和自愿，也有輸出國和輸入國的自由和自愿。不管中國歷史上如何曾經(jīng)多么的閉關(guān)鎖國，但是最開放的跨境人才政策，中國曾經(jīng)也實(shí)行過。比如早在周朝的周公就提出過“夷入華者則為華，華入夷者則為夷”。在周公的時(shí)代，正是游牧民族和農(nóng)耕民族反復(fù)交替的時(shí)代，我們的祖先原本是游牧民族，也不太習(xí)慣長期固定在一塊土地上，做單調(diào)、老實(shí)巴交的農(nóng)民，有的國王在王宮里呆不慣，還偷偷溜出去，再去過上自由自在的游牧生活。于是一些部落一時(shí)為農(nóng)耕，一時(shí)又還原為游牧。鑒于此，周公說，只要你出去，那就成為別國的人，只要你回來，就依然是我華夏的鬼。
那時(shí)我們的祖先對(duì)我們的文化和系統(tǒng)是何等的自信，結(jié)果最寬廣的心胸確實(shí)造就了八百年的江山社稷。
四、人才政策與經(jīng)濟(jì)政策相伴而生
有了跨境移民后，有的地方也許培養(yǎng)了人才，但是卻留不住人才；有的地方也許沒有培養(yǎng)這個(gè)人才，但是不等于最后不能擁有這個(gè)人才。在今天這個(gè)可以跨境移民的時(shí)代，那些敞開懷抱迎接人才的地方，就可能獲得更多的人才。但是如果這些地方光把人才吸引過來，卻不知道如何進(jìn)一步用人才、發(fā)揮人才的價(jià)值和作用，最后也會(huì)留不住人才。
一般來說，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，社會(huì)越開放，上面說到的幾類人才，其中原鄉(xiāng)人才會(huì)越來越少，而他鄉(xiāng)人才、國際人才、世界人才會(huì)越來越多。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化，國際人才和世界人才也會(huì)越來越多。
在世界人才的競爭中，盡管教育和體制機(jī)制不斷地企圖創(chuàng)新，總想讓人才始終處在井噴的狀況，但是人才的培養(yǎng)總的來說，還是隨經(jīng)濟(jì)周期而呈現(xiàn)一定地周期現(xiàn)象，頂多人才的周期可能會(huì)被“好的教育、好的創(chuàng)新體制機(jī)制”有所延展，然而充其量也只能延緩下周期而已。但是二者始終具有較為相似的一致性。比如中國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)周期與人才周期就始終具有總體一致性的特點(diǎn)。
改革開放初期，不少人才政策和經(jīng)濟(jì)政策就基本如此相伴相生。有時(shí)候人才政策走在經(jīng)濟(jì)政策前，有時(shí)候經(jīng)濟(jì)政策也略走到人才政策前，比如高考制度很快得到優(yōu)先恢復(fù)，就是人才政策走在經(jīng)濟(jì)政策前；再比如在農(nóng)村“包產(chǎn)到戶”后，允許農(nóng)村出現(xiàn)“萬元戶”，就是經(jīng)濟(jì)政策走在人才政策前。但是城市開放的最初，允許知青回城一時(shí)找不到工作的可擺攤設(shè)點(diǎn)，與允許個(gè)體戶走街串巷，勤勞致富，兩政策差不多是同時(shí)推行的，則說明經(jīng)濟(jì)政策和人才政策是齊頭并進(jìn)的。
說明人才政策和經(jīng)濟(jì)政策更多的是混合改革。比如后來的企事業(yè)、行政單位，一方面推行各種職稱獎(jiǎng)金評(píng)定制度，另一方面再推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革，先恢復(fù)、鼓勵(lì)各種所有制平等競爭，再提倡混合所有制改革，這些都是人才制度與經(jīng)濟(jì)制度的混合改革。
典型的是改革開放初期的“三來一補(bǔ)”，為的是先輸入資本、技術(shù)、人才和市場，中國外貿(mào)借助這種“三資企業(yè)”模式增加了出口，由于國家差不多同時(shí)實(shí)行了強(qiáng)制性的、統(tǒng)一的收購?fù)鈨?chǔ)制度，盡管中國出口一半為“三資企業(yè)”所有，但是中國外儲(chǔ)還是積累了大量資本，現(xiàn)在世界第一。
在以上過程中，一方面中國制造出口多了，同時(shí)在這個(gè)過程中，中國也鍛煉出了一批工程技術(shù)人才，中國企業(yè)走出去也成為了一種時(shí)尚。隨著中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集中發(fā)展到了現(xiàn)在的階段，我們也積累起了大量的資本、基建設(shè)備，經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，以及基建人才，這個(gè)時(shí)候也是中國基建“走出去”的好時(shí)機(jī)，即使在中國高鐵出現(xiàn)一些事故的時(shí)候，那時(shí)我也堅(jiān)持認(rèn)為中國高鐵出口正好可帶動(dòng)中國基建翻新世界。
過去中國通過商品輸出+強(qiáng)制性的結(jié)售匯制度，換得了龐大的外儲(chǔ)，盡管這個(gè)模式或多或少犧牲了部分中產(chǎn)、以及中產(chǎn)以下的脫貧致富，犧牲了部分資源和環(huán)境，盡管中國制造業(yè)大部分所有權(quán)還屬于“三資”，也盡管這種收儲(chǔ)制度，讓人民幣“外升內(nèi)貶”，不斷掏空廣大普通中國消費(fèi)者，但是它的一個(gè)優(yōu)勢就是換來了集中的外儲(chǔ)，現(xiàn)在正可以借基建外貿(mào)換來真正的權(quán)益與收益。
從以上現(xiàn)象中我們不難觀察到，盡管輸出商品最后的紅利絕大部分讓給了最終的消費(fèi)者，但是通過強(qiáng)制性的、統(tǒng)一的外儲(chǔ)收購，我們也積累了部分外儲(chǔ)；現(xiàn)在我們有這個(gè)支撐，輸出部分基建與服務(wù)，最終我們也可以分享部分權(quán)益。
同樣跨境人才輸出也一樣，目前或許人才輸出最終的紅利像商品一樣也大部分給了輸入國，但是隨著我們?cè)谳敵鲞^程中不斷地學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，一樣我們也可以像商品貿(mào)易那樣，最終扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，獲得一些看得見、看不見的利益。直到最后我們也可以徹底實(shí)現(xiàn)從輸出人才到輸入人才的歷史性轉(zhuǎn)變。
總之，以上現(xiàn)象說明了一個(gè)道理，那就是人才政策和經(jīng)濟(jì)政策總是相伴而生的。而不是孤立的、割裂的，如果這樣最后就得不到相應(yīng)地紅利，扭轉(zhuǎn)不了長期的被動(dòng)趨勢，迎來不了屬于自己的周期。
五、跨境人才資產(chǎn)負(fù)債表
如果把人看成一種資產(chǎn)，人也會(huì)像所有的資產(chǎn)類別一樣，既有正資產(chǎn)，也有負(fù)資產(chǎn)。關(guān)于人作為一種資產(chǎn)的定義，其實(shí)可以很簡單，那就是，如果一個(gè)人的消耗大于一個(gè)人的產(chǎn)出，那么這個(gè)人就是負(fù)資產(chǎn)，反之，如果其創(chuàng)造大于消費(fèi)，那么這個(gè)人就是正資產(chǎn)。在所有人的類別中，人們最推崇的是所謂人才，顯然這是一種經(jīng)典地正資產(chǎn)。這是因?yàn)槿瞬拍軌蚋玫赝苿?dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，卻不過多地占有人地資源平均比，反而可以通過自己的知識(shí)和創(chuàng)新把人地資源平均比拓展和提高。
在不同境地，盡管人地資源比或多或少限制了總?cè)丝跀?shù)量，但是由于文明的程度不同、開發(fā)程度不同，同樣的資源在先進(jìn)的生產(chǎn)力條件下，還是可以容納更多的人口，或者讓更多的人改善生活生產(chǎn)條件。要達(dá)到這種目的，顯然必須提高人口素質(zhì)，在同樣的人地資源比下，提高人口素質(zhì)，使同樣的資源具有更多的承載力，或者使同樣數(shù)量的人口進(jìn)一步改善資源占有率。
在這樣一個(gè)可變系統(tǒng)的背景下，決定了原鄉(xiāng)人才、他鄉(xiāng)人才、國際人才、世界人才，存在著比較復(fù)雜的效率和效益。當(dāng)前不少發(fā)展中國家，出現(xiàn)了不少他鄉(xiāng)人才移動(dòng)，而不少新興經(jīng)濟(jì)體，不光出現(xiàn)了不少他鄉(xiāng)人才，還出現(xiàn)了不少國際人才移動(dòng)，而一些發(fā)達(dá)國家，則出現(xiàn)了不少世界人才移動(dòng)。之所以有這么多的人才移動(dòng)，說明人類移動(dòng)的條件正在改善，而且現(xiàn)在人才移動(dòng)的整體紅利還在顯現(xiàn)，而不是減少和停止。
盡管也有部分地區(qū)，由于歷史的慣性，事實(shí)上資源人口比難以承載，但是他們還是繼續(xù)盲目地移入人口，其比較效率效益已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，但是習(xí)慣卻難以扭轉(zhuǎn)，一種盲目跨境產(chǎn)生的低效仍然在擴(kuò)散。
比如中國由于長期實(shí)行各種追趕型經(jīng)濟(jì)政策，導(dǎo)致了中國城鄉(xiāng)、工農(nóng)業(yè)、行業(yè)、階層差異的長期化，并且越來越固化，即使改革開放30多年，要素差異、所有制差異、市場準(zhǔn)入差異依然頑固，這使人們從內(nèi)心深處恐懼某些弱勢，認(rèn)為所有的弱勢都是難改的領(lǐng)域，比如中國農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小城市，一方面中國大中城市病似乎已經(jīng)病入膏肓，另一方面是中國中小城市、“三農(nóng)”依然缺資金、缺人才、缺技術(shù)，缺關(guān)注，大家都不愿意沉下去，繼續(xù)一味地涌入大城市，導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)失衡、差序化不夠，很多問題持續(xù)集中暴露。同時(shí)，這反差的強(qiáng)大慣性，也導(dǎo)致了不少跨境人才盲目地移民海外，其實(shí)中國不少地方已經(jīng)更適合某些人成長，但是人們卻被習(xí)慣牽著鼻子走，繼續(xù)盲目跨境移民，反而丟失許多真正的比較優(yōu)勢。
不少歐美發(fā)達(dá)國家，人們習(xí)慣性地認(rèn)為他們是人才的輸入地、接受地，其實(shí)忽視了他們也有人才輸出，比如他們的世界人才輸出就較多。應(yīng)該說歐美發(fā)達(dá)國家大部分人才輸出，大多數(shù)是世界人才，相對(duì)于國際人才，他們具有更大的生產(chǎn)生活自由空間，存在著更大的財(cái)富性比較優(yōu)勢。然而這部分人才卻被GDP和GNP的簡單統(tǒng)計(jì)差異給掩蓋了。讓我們忽視了國際人才、世界人才的價(jià)值和作用。
綜上所述，一個(gè)國家如果你最后掙得的跨境人才越多，這些人除了帶給你相對(duì)多的經(jīng)濟(jì)利益外，可能排在第二位的是他們的文化價(jià)值，最后才是關(guān)鍵時(shí)候他們的政治選擇，以及最終的價(jià)值和信仰歸宿。
所以，作為“跨境人才資產(chǎn)負(fù)債表”可以采用具體和宏觀兩個(gè)方面來計(jì)數(shù)，總的來說有四個(gè)方面盈虧直接、間接表現(xiàn)。那就是經(jīng)濟(jì)、文化、政治、信仰歸宿，具體如下：
1、對(duì)于經(jīng)濟(jì)的確一方面要根據(jù)具體表現(xiàn)來計(jì)算盈虧，但是也要觀察眾多個(gè)體匯集起來的宏觀上的總“溢價(jià)”；
2、對(duì)于捎帶的科學(xué)技術(shù)文化計(jì)數(shù)道理也是一樣；
3、對(duì)于政治上的得失，微觀相對(duì)于宏觀的確一時(shí)較難計(jì)算，平時(shí)相對(duì)于關(guān)鍵的時(shí)候也難以定論，但是一個(gè)更加緊密的經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系，對(duì)于政治無疑更具有“正能量“；
4、所有以上的一切固然對(duì)于信仰有或輕或重的影響，但是人才最終以什么樣的信仰接納前面所有的事項(xiàng)，才最終決定了跨境人才的心靈歸宿，而不是簡單地國別歸宿。
這么總結(jié)“跨境人才資產(chǎn)負(fù)債表”，盡管有主觀上追求全面和完美的嫌疑，但是總會(huì)有掛一漏萬，甚至邏輯誤導(dǎo)，然而無論怎么樣，最后還是需要再強(qiáng)調(diào)文化和系統(tǒng)的作用：這個(gè)道理就像“99度與1度”對(duì)于開水的關(guān)系。有時(shí)候生長成本、開發(fā)成本固然重要，但是再輕的系統(tǒng)成本對(duì)于人才就是那個(gè)“1度”。
