龍永圖：外資進(jìn)入中國核心問題是縮小負(fù)面清單
2015年3月23日
2015年3月17日，中國與全球化智庫（CCG）在北京銀泰中心柏悅酒店61層舉辦了CCG2015年三月名家午餐會(huì)。兩會(huì)之后，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)哪些新特點(diǎn)？所面臨的世界政治、經(jīng)濟(jì)、外交局勢(shì)如何？政府、社會(huì)、企業(yè)等應(yīng)當(dāng)怎樣應(yīng)對(duì)？圍繞上述熱點(diǎn)問題，原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長、CCG咨詢委員會(huì)主席龍永圖；香港恒隆地產(chǎn)董事長、CCG咨詢委員會(huì)聯(lián)席主席陳啟宗；全國政協(xié)外事委員會(huì)副主任、外交學(xué)院原院長、CCG顧問吳建民；新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長、CCG學(xué)術(shù)專家委員會(huì)主任鄭永年；新希望集團(tuán)董事長劉永好分別對(duì)世界和中國經(jīng)濟(jì)大勢(shì)進(jìn)行了分析和展望；CCG創(chuàng)始人王輝耀主任主持了午餐會(huì)，汪潮涌、王廣發(fā)、王俊峰、張亞勤、張懿宸等60余位CCG副主席、常務(wù)理事、專家、嘉賓和媒體朋友出席了本次午餐會(huì)。
龍永圖（原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長、CCG咨詢委員會(huì)主席）做了以下演講：
今天的演講嘉賓中兩位遠(yuǎn)道而來，一位是陳啟宗先生，根據(jù)我那么多年來的觀察，他可以說是中國乃至亞洲最優(yōu)秀的演講者，所以，今天他能來，我想留出更多的時(shí)間給他。還有一位是來自新加坡的鄭永年先生，一位很有思想的，對(duì)中國的政治經(jīng)濟(jì)有很多獨(dú)到見解的一位學(xué)者，他今天來多講一點(diǎn)，我就少講一點(diǎn)。
我就想講一下這次兩會(huì)之后我的一些感受。
第一，過去我們比較糾結(jié)的一些問題是否找到了出路？
比如，中國還要不要談GDP？GDP在中國的發(fā)展當(dāng)中到底還有多大作用？因?yàn)楝F(xiàn)在有些地方比如上海都不提GDP了，不設(shè)GDP的目標(biāo)。這次我認(rèn)為李克強(qiáng)總理再次提出我們要設(shè)定一個(gè)7%的GDP，再次重申了發(fā)展是硬道理，這是一切問題的基礎(chǔ)，這對(duì)中國是非常重要的。他回答記者問的時(shí)候再次談到了，中國按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)還有2億人口沒有脫貧，他講到他拜訪的兩會(huì)人家(貴州西部山區(qū)的人家)，所以我們?nèi)绻車鴥?nèi)媒體和外國一些專家的忽悠不再繼續(xù)搞經(jīng)濟(jì)總量，不再繼續(xù)提高中國在全球經(jīng)濟(jì)總量中的占比，我們今天的位置會(huì)丟掉，這一點(diǎn)很清楚，我不想多講了。
第二，我們必須要正視資源環(huán)境對(duì)我們發(fā)展的巨大壓力。
習(xí)近平同志提出來我們既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，他的講話非常辯證。中國現(xiàn)在如果不繼續(xù)加大我們的投資保留我們的青山綠水，中國的發(fā)展也不可能成為一個(gè)有效率、有質(zhì)量的發(fā)展。這一點(diǎn)非常重要。昨天啟宗先生帶領(lǐng)哈佛大學(xué)的校長參觀故宮，但是昨天天氣很不作美，我們站在那里看到天氣灰蒙蒙的，我說老天真是不給他面子。但是我覺得我們現(xiàn)在來解決我們環(huán)境問題的時(shí)候，我們還是要采取一種全球的眼光。
這次有一個(gè)人大代表提出，我們除了在大米和小麥這兩個(gè)主要口糧農(nóng)產(chǎn)品方面，其他農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口應(yīng)該更加開放，我完全贊成。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)問題上過去一段時(shí)間過于保守，說老實(shí)話，我們每天提18億畝的耕地紅線，但我們看看18億畝是不是很健康呢？我們過去承載的太多土地化肥和農(nóng)藥，我們?yōu)榱顺燥柖亲雍喼笔锹訆Z式的耕地，使得我們的耕地“榨干用盡”，我們?cè)鯓釉诮窈髱啄曛心軌蚴刮覀兊囊徊糠滞恋匦蒺B(yǎng)生息，真正變成健康的土地，因?yàn)橹挥薪】档耐恋夭拍苌a(chǎn)出健康的農(nóng)產(chǎn)品和有健康的食品，才能解決中國目前很多的問題。所以，我們要使中國的耕地慢慢的輪耕休作，休養(yǎng)生息，這時(shí)候我們覺得比較大量的進(jìn)口國外的農(nóng)產(chǎn)品是一個(gè)很大的出路。
從國際貿(mào)易的角度來說，我覺得我們?cè)谶@方面要有大的政策調(diào)整。過去那么多年的談判很多問題就是農(nóng)產(chǎn)品，我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品問題上放美國一馬，他們?cè)谄渌麊栴}上就會(huì)放我們一馬。所以，我們只有用全球的開放性的視野才能解決我們目前遇到的環(huán)境方面的難題。世界大得很，習(xí)近平主席從政治角度來講，太平洋很大，中國和美國兩國是完全融得下的。我也講世界很大，中國碰到的問題是完全可以解決的，這是我們用開放的眼光來解決這個(gè)問題。
這是我兩會(huì)上聽到一些代表的講話的一些感受。
還有開放的問題，有的人說開放講得少了，這次兩會(huì)把這個(gè)問題講明白了，開放就是改革的一部分，因?yàn)楦母镩_放這四個(gè)字從來連在一起，孿生兄弟。所以，我就覺得中國還是要繼續(xù)的開放。比如說我們要解決簡政放權(quán)的問題，特別是外資進(jìn)入中國的敏感利益的簡政放權(quán)的問題，縮小負(fù)面清單是一個(gè)核心問題，也是投資條約談判的核心問題，核心問題就是要縮小負(fù)面清單，中美投資條約能不能簽訂核心問題還是簡政放權(quán)的問題。也就是TPP的問題，過去很多問題都是禁區(qū)，都是國有企業(yè)的問題，過去我們WTO一談國有企業(yè)就說我們是干涉內(nèi)政，實(shí)際上這是中國發(fā)展必須要解決的問題。
如果現(xiàn)在我講沒有中美投資條約在談判，這個(gè)負(fù)面清單永遠(yuǎn)縮短不了，因?yàn)槲覀円恍┩赂嬖V我，阻力大得狠。如果今天我們有一天參加TPP的談判，我們國有企業(yè)的改革很難成功。很多問題必須在國際壓力下才能解決，這是長期以來得到的一個(gè)結(jié)論。所以，只有通過開放我們中國改革，我們的改革才能在困難的問題上得到突破。
文章選自新浪財(cái)經(jīng)，2015年3月17日
