儲殷：東北“人口流失”未必是危機
2015年7月23日人才流動上過于強調(diào)鄉(xiāng)土意識，總想把人留住，其實未必是對社會整體最優(yōu)的做法。東北地區(qū)的社會文化本就是高度流動性的移民文化，敢闖敢干、走遍天下都不怕，本就是這個群體最大的優(yōu)勢。
近段時間，東北地區(qū)的人口流失引起社會的普遍關(guān)注。許多人將這種現(xiàn)象視為某種蕭條的象征，并與東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對遲緩相聯(lián)系，從而憂心忡忡。但坦率而言，這種憂慮在很大程度上放大了人口輸出的危機，而忽視了人口流動帶來的機遇。
東北地區(qū)的人口流失，在很大程度上是市場經(jīng)濟下人力資源優(yōu)化配置的必然結(jié)果。一方面，東北地區(qū)人口流失最嚴重的主要是一些資源型城市。這些城市在建城之時，本就是大型國企、廠礦會戰(zhàn)的結(jié)果，而在這之前本就是人口稀薄的地域。大量人口隨著開采資源而涌入，自然也會因為資源枯竭而流出。這幾乎是所有資源型城市的宿命，今日美國的西部多少小鎮(zhèn)亦是如此。
另一方面，東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不同于人口稠密的南方省份，它從一開始就是高度機械化的、規(guī)?；霓r(nóng)場式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。即便是自然村落，其耕作面積與耕作方式也完全不同于南方一些省份以充沛人力為基礎(chǔ)的精耕細作。這樣的農(nóng)業(yè)方式?jīng)Q定了，它難以通過浪費人力資源的方式去容納多余的勞動力，更難以通過隱性失業(yè)的方式來留住人口。
第三，則是東北地區(qū)一些產(chǎn)能過剩的老企業(yè)逐漸面臨淘汰或是升級，這同樣會釋放出大量的勞動力。坦率而言，寒冷地域的人口密度本就不應該很大，東北地區(qū)當前密集的人口其實是計劃經(jīng)濟時代人為的大會戰(zhàn)、大開發(fā)的結(jié)果。隨著計劃經(jīng)濟的褪色與戶籍制度的放寬，今天的人口外流其實在很大程度上是一個自然的復位。
當然，人們對于東北地區(qū)人口流失的關(guān)注在很大程度上是與東北地區(qū)仍然遲滯不前的改革緊密相關(guān)的。長期以來的計劃經(jīng)濟，的確讓東北地區(qū)在治理上面臨更多的社會心理與制度建設(shè)上的問題。
要提升治理績效、振興東北經(jīng)濟，恐怕也必須擺脫那種回到過去人力密集的傳統(tǒng)大國企的沖動。在前幾年東北地區(qū)的改革中，一些干部正是落入了這種舊模式的陷阱，一味以擴大國企規(guī)模來拉動GDP，結(jié)果造成了今天更大的經(jīng)濟困難。對于東北地區(qū)來講，良好的教育、完善的基礎(chǔ)建設(shè)與工業(yè)化的底子，完全可以支撐效率更高、人數(shù)更少的創(chuàng)新型經(jīng)濟，人口流出、人才流入完全可以并行不悖。
在很多時候，在人才流動上過于強調(diào)鄉(xiāng)土意識，總想把人留住，其實未必是對社會整體最優(yōu)的做法。因為東北人還是鄉(xiāng)土意識最弱、心態(tài)最開放、最敢闖的群體。東北地區(qū)的社會文化本就是高度流動性的移民文化，敢闖敢干、走遍天下都不怕，本就是這個群體最大的優(yōu)勢。很多人看到東北冷清的街道而神傷，卻忽視了在全國各地闖出一片天地、紅紅火火的東北人。流動本就是現(xiàn)代社會最重要的特征，尤其是今天，人的流動更是資源配置的先決條件。在很多時候，我們要用更沉穩(wěn)的心態(tài)來面對快速變動的中國社會。
