沈建光：挖掘四五線城市消費潛力，推動改革御風(fēng)前行

文章選自新華報業(yè)網(wǎng)，2019年12月21日

　　“2020年是我國改革的關(guān)鍵之年，短期穩(wěn)增長和長期促改革之間存在取舍，核心仍然是通過對外開放、加大創(chuàng)新研發(fā)等途徑提升效率。在促進(jìn)消費方面，四五線城市的消費增速將領(lǐng)跑各線級城市，縣域地區(qū)消費表現(xiàn)將更加強(qiáng)勁。”在2019全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會現(xiàn)場，京東集團(tuán)副總裁、京東數(shù)科首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光，在接受財經(jīng)頭條、新華日報財經(jīng)客戶端、交匯點新聞聯(lián)合專訪時表示。

積極的財稅改革，助推中國經(jīng)濟(jì)增速?！?”

　　在全球分化趨勢越發(fā)鮮明的當(dāng)下，沈建光對2019中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常認(rèn)可，給出了8分的好評（滿分10分）。他表示，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的背景下，中國經(jīng)濟(jì)還能維持6%的增長，是非常不容易的。并且經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量更高了，中國的科技進(jìn)步非常明顯，對民生的支持，對防污染脫貧的力度都非常大，也防范了金融風(fēng)風(fēng)險，這種情況下的增長質(zhì)量還是很高的。

　　另外，在沈建光看來，中國經(jīng)濟(jì)取得6%的增速，很核心的一環(huán)是積極的財稅政策，積極財政政策最大的體現(xiàn)，是供給側(cè)改革的減費降稅，大量的減輕了企業(yè)和個人的稅負(fù)。2019年預(yù)計全年可以減稅降費2.3萬億，這是中國歷史上最大規(guī)模的減稅降稅的政策，對實體經(jīng)濟(jì)有了很大的支持。

　　今年減稅降費政策拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時，也給地方政府帶來了一定的壓力。近日中央工作會議也提出，積極的財政政策要大力提質(zhì)增效，那么，2020年地方政府的財政將如何尋求這樣一個平衡？

　　沈建光認(rèn)為，2020年是改革開放的關(guān)鍵之年，雖然核心仍然離不開對外開放、加大創(chuàng)新研發(fā)等途徑提升效率。但是，從改革的角度來說，財政問題、財政財稅體制的改革，還有地方土地制度，特別是農(nóng)村的三塊地的體制改革，這些都是平衡地方財政的關(guān)鍵。

四五線城市消費增速領(lǐng)跑，縣域經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)戰(zhàn)略拓展的新方向

　　在減稅降費穩(wěn)增長的當(dāng)下，京東數(shù)科剛剛發(fā)布了關(guān)于中國消費市場的研究報告，報告指出，四五線城市的消費增速是領(lǐng)跑各線城市的，縣域經(jīng)濟(jì)大力提升，為企業(yè)的市場拓展和戰(zhàn)略布局，將帶來非常大的發(fā)展空間。

　　沈建光認(rèn)為，通過大數(shù)據(jù)，不光可以看到消費，其實也把人口遷移跟大都市圈結(jié)合在一起。中國現(xiàn)在人口流動情況是大城市在往四五線城市流動，一線城市在往二線城市流通。究其原因，沈建光認(rèn)為有兩個，第一個是都市圈的發(fā)展，特別是沿海地區(qū)，大城市周邊形成了一個非常緊密的都市圈。在中心大城市的帶動下，一些小的縣城因為房價低，基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)全面接軌大城市，而吸引了大量外來人口的涌入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速。以前出去打工的農(nóng)民工，現(xiàn)在也陸陸續(xù)續(xù)到了年紀(jì)又開始回鄉(xiāng)，養(yǎng)老、安居，也變向推動了縣城的消費力在不斷的提升。所以從這個角度來看，中國還有巨大的市場和消費潛力有待挖掘。

　　沈建光表示，近年來自縣城居民的網(wǎng)購消費增長迅速，活躍度已超過一二線城市。2020年是我國實現(xiàn)全面小康之年，也是要徹底消滅貧困的一年，所以對縣城對農(nóng)村的支持力度會非常大，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)崛起，趨勢比今年會更加強(qiáng)烈，非常值得期待。