王輝耀：全球開發(fā)銀行應加強合作，共推國際基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展
2020年8月18日近年來亞投行積極參與“一帶一路”建設(shè)，促進多邊合作，推動地區(qū)互聯(lián)互通和共同發(fā)展，向世界展示了其開放包容的形象。為了進一步提升“一帶一路”倡議的信用度、透明度和效率，更好地填補亞洲長期存在的基礎(chǔ)設(shè)施缺口，亞投行與世界其他開發(fā)銀行應加強合作，可組建全球開發(fā)銀行聯(lián)盟，使多邊合作制度化。中國也可以通過遵循透明、可持續(xù)的國際規(guī)則，更好地防范外債風險，幫助維護全球金融穩(wěn)定。
作者：王輝耀，全球化智庫（CCG）理事長
發(fā)展壯大
自2015年12月成立以來，亞投行一直秉持高標準建設(shè)，遵循透明、綠色發(fā)展的國際準則，成功向世界展示了其開放包容的形象，獲得了標普、穆迪和惠譽三大國際信用評級機構(gòu)的高信用評級。
亞投行成員從最初的57個增加到103，遍布全球六大洲，覆蓋了世界78%的人口和63%的GDP。
亞投行設(shè)立的初衷是為了促進亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，與“一帶一路”倡議高度契合。截至目前，亞投行已為24個“一帶一路”沿線經(jīng)濟體的87個項目批準了196億美元貸款。
世界銀行2019年6月發(fā)布的一份報告顯示，全面實施“一帶一路”倡議，可幫助3200萬人擺脫中等貧困，促進沿線國家貿(mào)易增長9.7%，全球貿(mào)易增長6.2%，全球收入增長2.9%。通過與亞投行和其他開發(fā)銀行的合作，“一帶一路”倡議的信用度、透明度和效率有望進一步提升。
2017年5月，亞投行會同世界銀行等6家多邊開發(fā)銀行，與中國財政部共同簽署了《關(guān)于加強在“一帶一路”倡議下相關(guān)領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》。今年6月，亞投行還正式擔任多邊開發(fā)融資合作中心（MCDF）基金的托管方和項目執(zhí)行機構(gòu)。
加強合作
為進一步加強多邊基礎(chǔ)設(shè)施貸款國際合作，可以考慮為“一帶一路”項目融資組建聯(lián)盟。這個聯(lián)盟應該包括亞投行、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、歐洲復興開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、美洲開發(fā)銀行以及其他多邊開發(fā)銀行。其目的是為“一帶一路”及其他基礎(chǔ)設(shè)施項目建立一個安全、透明和標準化的融資機制。這樣的聯(lián)盟還可以促使更多國家和國際企業(yè)參與“一帶一路”項目，從而幫助全球經(jīng)濟開啟另一輪紅利。
據(jù)估計，從2015年至2030年，亞洲新增基礎(chǔ)設(shè)施項目需求將達到38萬億美元，平均每年資金缺口為1.4萬億美元。多年來，由于資金短缺和錯配，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的缺口長期難以彌補。
2008年國際金融危機以來，即使是全球主要經(jīng)濟體的基礎(chǔ)設(shè)施投資也創(chuàng)下新低。為全球開發(fā)銀行組建聯(lián)盟，將有助于拓寬亟需的基礎(chǔ)設(shè)施項目融資渠道?！耙粠б宦贰表椖咳谫Y的典型特點是規(guī)模大、周期長，這是任何一家機構(gòu)都難以獨自提供的。
防范風險
中國作為一個新興債權(quán)國，為了緩解投資風險、回應伙伴國關(guān)切，按照國際準則來批準貸款至關(guān)重要。而借鑒其他國家的經(jīng)驗是中國管理外債風險的有效途徑。就這點而言，中國加入“巴黎俱樂部”這一主要債權(quán)國的定期對話機制將是有益的。中國可以通過遵循透明、可持續(xù)的國際規(guī)則和原則，來更好地防范外債風險，幫助維護全球金融穩(wěn)定。
除了雙邊合作，世界各地的開發(fā)銀行也可以將多邊合作制度化，包括建立合作框架，就跨境和跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施進行協(xié)調(diào)和談判。
作為中國倡議成立的第一家國際多邊金融機構(gòu)，亞投行將使“一帶一路”建設(shè)更加開放包容，為世界各國和企業(yè)提供了更多發(fā)展機遇。
文章選自觀中國，2020年8月17日
