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CCG秘書長(zhǎng)苗綠在巴黎和平論壇就“全球敘事的沖突及其對(duì)多邊合作的影響”發(fā)表見解

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當(dāng)今世界面臨著復(fù)雜的地緣政治沖突、能源危機(jī)、糧食安全和通貨膨脹等傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn),在此背景下,化解全球敘事沖突以支持多邊主義和完善全球合作機(jī)制是國(guó)際社會(huì)面臨的重大任務(wù)。

2022年11月11日,第五屆巴黎和平論壇于在巴黎開幕,全球化智庫(CCG)秘書長(zhǎng)苗綠12日出席“全球敘事的沖突及其對(duì)多邊合作的影響”主題分論壇并參與研討,同場(chǎng)參與論壇嘉賓還包括:國(guó)際危機(jī)組織總裁兼首席執(zhí)行官Comfort Ero, 巴西前外交部長(zhǎng)Celso Amorim,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)利比亞問題前特使Ghassan Salamé,蒙田研究所特別顧問Michel Duclos。

CCG秘書長(zhǎng)苗綠表示,巴黎和平論壇是探討全球問題與挑戰(zhàn)的國(guó)際性平臺(tái),目前在全球敘事中存在兩種類型的國(guó)家:民主國(guó)家與非民主國(guó)家。但世界并非如此簡(jiǎn)單,以中國(guó)視角來看,世界是多元的。對(duì)于俄烏沖突等全球問題與挑戰(zhàn),中國(guó)將始終堅(jiān)定踐行聯(lián)合國(guó)憲章,支持包括烏克蘭在內(nèi)的各國(guó)維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整,國(guó)際社會(huì)需要合作與對(duì)話,西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁不能解決危機(jī)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)多關(guān)注敘事差異,目前我們更注重地緣政治敘事而非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易敘事。WTO、IMF等一些國(guó)際機(jī)制需要改革,我們也需要新的全球敘事就像我們2008年面對(duì)全球金融危機(jī)和2015年巴黎氣候變化大會(huì)來共同面對(duì)類似于今天的經(jīng)濟(jì)膨脹和全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn),許多國(guó)家需要聯(lián)合起來應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),為全球治理帶來新的動(dòng)力。

蒙田研究所特別顧問Michel Duclos表示,對(duì)于俄烏沖突,首先北約東擴(kuò)是錯(cuò)誤的,可以譴責(zé)武力的使用,譴責(zé)俄羅斯違反聯(lián)合國(guó)憲章、侵犯烏克蘭領(lǐng)土主權(quán)。但要想化解危機(jī)需要及時(shí)的協(xié)商與談判,譴責(zé)和制裁并不能解決問題,應(yīng)該廣泛尋求各方的對(duì)話,包括歐洲、美國(guó)、中國(guó)和其他一些發(fā)展中國(guó)家,比如印度、土耳其、巴西等。

國(guó)際危機(jī)組織總裁兼首席執(zhí)行官Comfort Ero認(rèn)為,在烏克蘭問題之前全球形勢(shì)就已經(jīng)不太樂觀,地緣政治緊張局勢(shì)、分裂、競(jìng)爭(zhēng)不斷惡化。在很多像也門、利比亞、南非等和平協(xié)議和協(xié)商中,區(qū)域國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、區(qū)域組織而非聯(lián)合國(guó)發(fā)揮了主要作用,這對(duì)聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)來說是一種挑戰(zhàn)。如果每次都只是期待聯(lián)合國(guó)促進(jìn)協(xié)商與談判的開展,將會(huì)等待很長(zhǎng)時(shí)間。因此,目前正面臨著一個(gè)復(fù)雜的局面,很多國(guó)際機(jī)制與組織的運(yùn)行都依賴世界和平與安全,它們非常脆弱并且不會(huì)被視為主要行為體甚至是正當(dāng)行為體,并且這一趨勢(shì)在不斷加強(qiáng),這也是目前國(guó)際組織所面臨的一大危機(jī)。

巴西前外交部長(zhǎng)Celso Amorim表示,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)是聯(lián)合國(guó)唯一有權(quán)力的機(jī)構(gòu),安理會(huì)五大常任理事國(guó),中國(guó)、美國(guó)都是非常重要的,但是安理會(huì)需要一種共同的政治意志,來進(jìn)行徹底改革。全球治理不僅包括傳統(tǒng)的和平與安全問題,還包括例如氣候變化、疫情全球健康和性別平等等問題,這些都在影響著人類的生存。人們需要全球治理去應(yīng)對(duì)這些危機(jī),但問題是如何開始改革。對(duì)于全球敘事,觀念很重要,需要改變對(duì)人權(quán)、民主等意識(shí)形態(tài)的觀念,很多地緣政治沖突都是又觀念引起的,改變觀念和改變結(jié)構(gòu)一樣重要。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)利比亞問題前特使Ghassan Salamé提出,聯(lián)合國(guó)面臨著嚴(yán)重的危機(jī),但并不是新的危機(jī)。第一,目前聯(lián)合國(guó)面臨著安理會(huì)與聯(lián)合國(guó)大會(huì)之間的權(quán)力的結(jié)構(gòu)問題,安理會(huì)是解決國(guó)際安全問題的核心,但是聯(lián)合國(guó)大會(huì)并不能決定任何事情,只能提出譴責(zé)和建議。第二,目前還面臨著議程問題,當(dāng)面臨聯(lián)合國(guó)不能對(duì)某一安全問題表態(tài)解決時(shí),其他議程是可以推進(jìn)的,比如氣候變化、性別平等。所有的這些問題都是完全正當(dāng)合理的,但它們不是聯(lián)合國(guó)的主要任務(wù),聯(lián)合國(guó)的主要任務(wù)是和平與安全。第三,措施問題。聯(lián)合國(guó)的使命有很多,但是這些任務(wù)和使命遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,并且聯(lián)合國(guó)的程序與措施并沒有完全適應(yīng)新的使命。

巴黎和平論壇由法國(guó)總統(tǒng)馬克龍倡議發(fā)起,旨在推動(dòng)多邊合作,應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。論壇成立以來,為各方增進(jìn)相互了解、完善全球治理、促進(jìn)多邊主義、維護(hù)世界和平提供了重要平臺(tái),發(fā)揮了積極作用。CCG是論壇唯一中國(guó)官方合作伙伴,CCG理事長(zhǎng)王輝耀為巴黎和平論壇指導(dǎo)委員會(huì)委員,也是唯一來自中國(guó)的論壇指委會(huì)委員。

 

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