全球化（globalization）一詞，是一種概念，也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義，通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強(qiáng)，人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。二十世紀(jì)九十年代后，隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴(kuò)張，已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視，引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞，目前仍是見仁見智，例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍，它也會使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。

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  【論壇一】各國合作才能推動WTO改革

  由全球化智庫（CCG）主辦的2019中國“引進(jìn)來”與“走出去”論壇暨第六屆中國企業(yè)全球化論壇于2019年11月2日-3日在北京舉辦。論壇設(shè)置了包括多邊貿(mào)易體系創(chuàng)新、亞太區(qū)域經(jīng)貿(mào)新機(jī)遇、WTO改革等多個國際話題。

  2019年11月11日
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  霍建國：壁壘和對抗對世界市場不利，需堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制

  　　由全球化智庫（CCG）主辦的2019中國“引進(jìn)來”與“走出去”論壇暨第六屆中國企業(yè)全球化論壇于2019年11月2日-3日在北京舉辦。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長、CCG高級研究員霍建國在論壇上發(fā)表以下觀點：

  2019年11月8日
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  梅林德：WTO有能力讓成員團(tuán)結(jié)在一起

  　　由全球化智庫（CCG）主辦的2019中國“引進(jìn)來”與“走出去”論壇暨第六屆中國企業(yè)全球化論壇于2019年11月2日-3日在北京舉辦。CCG高級研究員、前日內(nèi)瓦貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展國際中心（ICTSD）總裁Ricardo Melendez Ortiz（梅林德）發(fā)表以下觀點：

  2019年11月7日
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  馬丁·雅克：中國能夠在全球治理方面給世界帶來新的經(jīng)驗和啟示

  馬丁·雅克?| CCG特邀高級研究員、英國劍橋大學(xué)政治和國際研究系教授

  2019年10月31日
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  “逆全球化”現(xiàn)象的實質(zhì)與應(yīng)對 | CCG研究

  作者?|?高 飛，外交學(xué)院副院長，博士生導(dǎo)師 ? 一、從“反全球化思潮”到“逆全球化現(xiàn)象” 　　“全球化是政治的、技術(shù)的、文化的以及經(jīng)濟(jì)的全球化”，而且它使我們所生活的社會組織發(fā)生了巨變，影響著生活于其中的我們的方方面面，甚至可以說“它是我們現(xiàn)在的生活方式”。然而，全球化也是一把雙刃劍，它在全球范圍優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、傳播新技術(shù)新文化，但也沖擊著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式、侵蝕傳統(tǒng)文化、威脅社會穩(wěn)定。 　　自20世紀(jì)90年代以來，反全球化的聲浪就不斷涌現(xiàn)，代表作如《全球化的十大謊言》、《全球化與現(xiàn)代資本主義》、《全球化的陷阱—對民主和福利的進(jìn)攻》、《全球化的威脅》、《全球化及其不滿》《資本主義全球化的瘋狂邏輯》、《不純潔的全球化》、《全球化沖突》等，他們批評了全球化帶來的負(fù)面效應(yīng)。聯(lián)合國秘書長安南在2000年4月發(fā)表的《千年報告》中指出，“很少有人、團(tuán)體或政府反對全球化本身。他們反對的是全球化的懸殊差異。 　　第一，全球化的好處和機(jī)會仍然高度集中于少數(shù)國家，在這些國家內(nèi)的分布也不平衡；第二，最近幾十年出現(xiàn)了一種不平衡現(xiàn)象：成功地制定了促進(jìn)全球市場擴(kuò)張的有力規(guī)則，并予以良好實施，而對同樣正確的社會目標(biāo)的支持卻落在后面，無論是勞工標(biāo)準(zhǔn)，還是環(huán)境、人權(quán)或者減少貧窮。更廣義地說，全球化對許多人已經(jīng)意味著更容易受到不熟悉和無法預(yù)測的力量的傷害，這些力量以迅雷不及掩耳的速度造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)和社會失調(diào)。甚至在最強(qiáng)大的國家，人們不知道誰是主宰，為自己的工作而擔(dān)憂，并擔(dān)心他們的呼聲被全球化的聲浪淹沒?！比缂撬乖凇妒Э氐氖澜纭匪f，全球化帶來了“新問題和緊張感”。 　　隨著全球化進(jìn)程不斷加快，反全球化的浪潮也不斷高漲。1999年11月30日到12月初,美國西雅圖發(fā)生了舉世震驚的示威運動，開啟了大規(guī)模反全球化示威的先河。2001年6月9日，世界社會論壇國際委員會在巴西成立，反全球化運動本身開始走向“全球化”。2002年，在西雅圖反全球化風(fēng)暴中成名的杰里·曼德和他創(chuàng)建的全球化國際論壇出版了一部《經(jīng)濟(jì)全球化的替代方案：一個更好的世界是可能的》，集中系統(tǒng)闡釋了他們對全球化的理解。從政治立場上看，反全球化力量有左翼、右翼、自由主義者，也有保守主義者，有各地的工會組織，也有無政府主義者、社會主義者、生態(tài)主義者、女權(quán)主義者、和平主義者，等等。由此可以看出，人們經(jīng)常使用的“反全球化運動”只是一個現(xiàn)象，它既沒有堅實的反全球化內(nèi)核，也不是單一的運動。 　　全球金融危機(jī)爆發(fā)以后，“反全球化運動”逐漸發(fā)展成為“逆全球化現(xiàn)象”，從民間走向政府,其思想和主張在一些發(fā)達(dá)國家成為政府的政策,這一變化不是偶然的。 　　首先，在一些國家內(nèi)部，全球化加劇了貧富差距,富者愈富、貧者愈貧。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主施蒂格利茨曾撰文批評美國社會階層的嚴(yán)重分化現(xiàn)象，認(rèn)為其“1％的人所有、1％的人治理、1％的人享用”。根據(jù)瑞信研究院發(fā)布的2016年度《全球財富報告》，全球財富金字塔底層的35億成年人人均擁有的財富不到1萬美元，這個群體擁有的總財富僅占全球總財富的2．4％。而3300萬的百萬富翁僅占全球成年人口的0．7％，卻擁有著全球45．6％的財富。2016年麥肯錫全球研究所的報告指出，過去十年來，全球25個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，70％的家庭5億多人口收入下滑。中產(chǎn)階級的“崩塌”改變了橄欖形的社會結(jié)構(gòu)，年輕人和窮人缺少了機(jī)會和希望。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0．7左右，超過了公認(rèn)的0．6“危險線”，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貧富差距也在加大。富者愈富，貧者愈貧，馬太效應(yīng)顯現(xiàn)推動了民粹主義情緒蔓延。 　　第二，在全球?qū)用?，全球化使得資本擺脫了民族國家的控制，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、技術(shù)經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，一些國家和地區(qū)處于全球化進(jìn)程的優(yōu)勢地位，另一些處于從屬或“邊緣”地位，發(fā)展不平衡的現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。2015年盧森堡的人均年GDP[達(dá)到10．1萬美元，而布隆迪的人均GDP[僅為277美元，二者相差近365倍。新興大國同發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距在縮小，但新興國家同后進(jìn)的發(fā)展中國家之間的差距卻在拉大，造成發(fā)展中國家內(nèi)部的分化。一些國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而另一些國家由于種種原因淪為“失敗國家”。 　　第三，從觀念層面來看，全球人口加速流動進(jìn)一步觸發(fā)眾多群體的認(rèn)同危機(jī)。全球化不僅僅是商品的自由流動，也帶來意識形態(tài)、觀念和文化的摩擦和沖突。以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家通過全球化輸出其民主、自由、人權(quán)等價值觀。在歐洲國家，移民族群難以融入歐洲本地社會，恐怖襲擊頻仍，右翼排外勢力抬頭。中東等地區(qū)和國家的部族、教派矛盾日趨嚴(yán)重，宗教極端主義蔓延。美國等西方國家同伊斯蘭世界的矛盾加劇?！拔拿鞯臎_突”如同自我實現(xiàn)的預(yù)言，以不同形式不斷呈現(xiàn)出來。 　　第四，從傳播手段來看，社交媒體迅猛發(fā)展，草根階層大規(guī)模卷入高層政治，改變了傳統(tǒng)政治生態(tài)。困擾世界的很多問題并不是經(jīng)濟(jì)全球化造成的，然而信息技術(shù)無疑連接和放大了分散和既存的問題。網(wǎng)絡(luò)成為社會輿論的放大器，它既加強(qiáng)了教派、族群、國家內(nèi)部的向心力，也加劇了社會里思想的分化和群體分裂。形形色色的民族主義、民粹主義和極端主義思潮通過網(wǎng)絡(luò)迅速傳播擴(kuò)散，沖擊著傳統(tǒng)的政治邏輯和國家權(quán)力界限。在矛盾被放大的同時，許多傳統(tǒng)的路標(biāo)不復(fù)存在，許多人不得不接受陌生的規(guī)則，焦慮情緒加大。 　　客觀來看，信息技術(shù)革命和全球自由貿(mào)易是推動過去一輪全球化的主要動力，兩者在推動世界經(jīng)濟(jì)成長的同時，也加劇了財富分配的差距。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于下行期時，全球經(jīng)濟(jì)“蛋糕”不易做大，增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾就會更加突出，反全球化的呼聲更加明顯。在反全球化思潮的沖擊下，發(fā)達(dá)國家的公眾把對現(xiàn)實的不滿歸咎于社會精英的背叛、外來移民和發(fā)展中國家的崛起。發(fā)展中國家的公眾將社會不公問題歸咎于美國等西方國家的壓制和腐敗。以反對全球化分配不均、反對維護(hù)現(xiàn)存的國際金融和貿(mào)易秩序、反對以跨國公司為代表的全球資本主義等為目標(biāo)，民粹主義、民族主義以及宗教極端主義匯集成全球化的逆流，開始強(qiáng)烈沖擊原有的國家和世界秩序。 二、逆全球化現(xiàn)象的實質(zhì) 　　反全球化思潮的產(chǎn)生和逆全球化現(xiàn)象出現(xiàn)在主要西方國家政府層面不是偶然的。逆全球化的實質(zhì)是國際治理制度的危機(jī)，是反全球化思潮在國際政治經(jīng)濟(jì)層面的反映。冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球化成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，推動了世界各國的發(fā)展進(jìn)步。然而，隨著全球化進(jìn)程的不斷深入，國家之間的相互依存不斷加深，全球性挑戰(zhàn)不斷增多，治理機(jī)制與國際國內(nèi)發(fā)展需求的差距不斷加大。 　　在全球化的推動下，過去20年全球財富從1996年的16．6萬億美元增加到2015年的58．7萬億美元，增長了4倍。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球極端貧困人口從1990年的19億降至2015年的8．36億，超過預(yù)期減半的目標(biāo)?？偟膩砜?，全世界的中低收入階層在全球化條件下境遇改善,說明經(jīng)濟(jì)全球化整體上是有益的。在全球的財富總量迅速擴(kuò)張的同時,國際間的各種合作機(jī)制也得到空前發(fā)展。1992年，旨在推動資本自由流通，建立歐洲統(tǒng)一市場的《馬斯特里赫特條約》正式簽署，1999年歐洲統(tǒng)一貨幣歐元誕生。伴隨北美自由貿(mào)易區(qū)和東盟一體化進(jìn)程的推進(jìn)，在北美和東南亞等地區(qū)的區(qū)域合作進(jìn)程也明顯加快。1995年涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）正式成立，中國和俄羅斯分別在2001年和2012年成為世界貿(mào)易組織成員，世界貿(mào)易真正成為全球貿(mào)易?？鐓^(qū)域的國際經(jīng)濟(jì)合作步伐也顯著加快，1995年至今，全球跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作自貿(mào)協(xié)定從38項增加到282項。全球化是人類社會發(fā)展的必然趨勢，代表著世界前進(jìn)的方向，“把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，既不符合事實，也無助于問題解決”，明顯開錯了藥方。逆全球化問題的核心是全球治理機(jī)制的失靈。 　　全球治理機(jī)制失靈指國際規(guī)則體系不能有效實現(xiàn)治理，導(dǎo)致全球?qū)用嬷刃蛭蓙y的現(xiàn)象。全球化使生產(chǎn)要素在全球范圍得到優(yōu)化，推動權(quán)力重新分配，導(dǎo)致一些國家內(nèi)部的社會階層開始重新分化，國際間的權(quán)力加速轉(zhuǎn)移。與此同時，在全球化的條件下，國家間相互依存日益加深,全球性挑戰(zhàn)也不斷增多，對全球治理的需求日益升高，要求對原有的規(guī)則和制度進(jìn)行改革和重構(gòu)。然而，從全球?qū)用婵?，全球治理遇到了深刻的制度阻礙，難以對全球財富分配做出新的、有效的制度安排。 　　在國際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域，二戰(zhàn)后建立起來的國際貨幣基金組織、世界銀行發(fā)揮著重要作用。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，國際金融危機(jī)頻發(fā)，表明原有的制度安排難以適應(yīng)全球化快速發(fā)展的需要，沒能反映發(fā)展中國家集體崛起的國際現(xiàn)實，既不公平，也不合理，亟須進(jìn)行改革。2010年國際貨幣基金組織推動了份額改革，以中國為代表的發(fā)展中國家份額有所提升，然而，由于擔(dān)心改革后新興市場國家獲得更大話語權(quán)，美國國會對改革法案一直不予通過，直到2015年改革才得以落實。 　　在國際安全領(lǐng)域，“9·11”事件以后，恐怖主義成為國際安全的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以美國為首的西方國家，采用“以暴制暴”的方式，借口人道主義干預(yù)，拓展自己的利益，世界面臨“越反越恐”的局面。2003年美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭最終以失敗告終，伊拉克局勢至今難以恢復(fù)平靜,恐怖組織“伊斯蘭國”（ISIS）的誕生與伊拉克戰(zhàn)爭帶來的地區(qū)創(chuàng)傷密不可分。 　　在大國關(guān)系方面，美國等西方國家希望長期保持在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位，通過復(fù)興七國集團(tuán)小圈子，遏制新興市場國家在世界經(jīng)濟(jì)治理舞臺發(fā)揮更大作用；新興市場國家則建立了金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會機(jī)制，通過加強(qiáng)在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)予以抗衡。在政治領(lǐng)域，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國等西方國家堅持冷戰(zhàn)思維，設(shè)定假想敵，把俄羅斯視作地緣政治對手，通過北約東擴(kuò)和“Colour Revolution”壓縮對手的地緣政治空間；為了保持自己的領(lǐng)導(dǎo)地位，美國極力在亞太地區(qū)扮演“離岸平衡手”的角色，通過“制造”、“介入”和“協(xié)調(diào)”區(qū)域國家之間的矛盾，發(fā)揮自己的領(lǐng)導(dǎo)作用。大國博弈不斷升溫，“新冷戰(zhàn)”之聲四起。 　　總體上看，現(xiàn)有的全球治理體系及其相應(yīng)的制度安排嚴(yán)重滯后，用國際關(guān)系的老方法解決全球治理的新問題，常常會帶來改革停滯、治理無力、熱點頻發(fā)等問題，并助推了反全球化思潮的興起，是逆全球化現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因。 三、逆全球化的負(fù)面效應(yīng) 　　作為一種思潮，反全球化在一定意義上是全球化的安全閥，有益于推動全球治理機(jī)制完善，實現(xiàn)全球化的長期健康發(fā)展。同時，反全球化在認(rèn)識上具有一定片面性，容易導(dǎo)致一些國家政府和民眾趨于保守，滑向孤立。作為政府政策，“逆全球化”不僅影響經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展與合作，也將導(dǎo)致全球增長遇阻。 　　從15世紀(jì)的地理大發(fā)現(xiàn)，到19世紀(jì)的工業(yè)革命，再到21世紀(jì)的信息技術(shù)革命，西方對于世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也是全球治理的最早倡導(dǎo)者。然而，必須看到,在推動全球一體化進(jìn)程中，美國等西方國家不僅通過其資本、技術(shù)優(yōu)勢建立經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，而且通過國際制度安排，把自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為制度優(yōu)勢，通過推銷西方價值觀確立自身的觀念優(yōu)勢，以期長久保持自己在全球化進(jìn)程中的主導(dǎo)地位。 　　進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著中國等一大批發(fā)展中國家共同崛起，西方的主導(dǎo)地位發(fā)生動搖。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的統(tǒng)計數(shù)據(jù),從1990年到2015年，發(fā)達(dá)國家占全球ＧＤＰ的比重從78．7％降至56．8％，而新興市場國家占比則由19．0％上升至39．2％。與此同時，從20世紀(jì)90年代末開始，強(qiáng)調(diào)小政府、公民社會、自由競爭的新自由主義意識形態(tài)開始退潮，以此為基礎(chǔ)的“華盛頓共識”在全球金融危機(jī)的沖擊下趨于破產(chǎn)。這一巨大變化使美國等一些西方國家不惜開歷史倒車，采取逆全球化政策，以維護(hù)自身的既得利益。這些政策包括： 　　一是采取貿(mào)易保護(hù)主義，強(qiáng)調(diào)本國利益優(yōu)先。從2008年到2016年，美國對其他國家采取了600多項歧視性措施，僅2015年就采取了90項。在美國的“帶領(lǐng)”下，根據(jù)全球貿(mào)易預(yù)警組織的資料庫，2015年各國實施的歧視性貿(mào)易措施比2014年增加50％,而中國是全球受貿(mào)易保護(hù)措施傷害最重的國家。在貿(mào)易保護(hù)主義的影響下，全球貿(mào)易已經(jīng)跌入近10年來的低谷。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，自2012年以來，世界貿(mào)易增速連續(xù)四年低于3％，2015年世界貿(mào)易額從2014年的19萬億美元大幅降至16．5萬億美元。 　　二是采用規(guī)則修正主義，以制度維護(hù)權(quán)利。自1648年民族國家體系在歐洲開創(chuàng)以來“國家利益至上”一直被西方國際關(guān)系奉為圭臬。在他們看來，國際規(guī)則本質(zhì)上是為國家利益服務(wù)的。為了應(yīng)對國際氣候變化，1997年12月聯(lián)合國氣候變化框架公約參加國通過了《京都議定書》，2001年3月布什政府以“減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為借口，全然不顧國際社會的反對宣布退出《京都議定書》。2017年6月，美國故伎重演，再次退出應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，為了保持自己在貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，2009年11月14日，奧巴馬政府正式宣布美國將參與跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）談判，強(qiáng)調(diào)為設(shè)定21世紀(jì)貿(mào)易協(xié)定立標(biāo)準(zhǔn)定規(guī)則，試圖“另起爐灶”，繞開或取代世貿(mào)組織（WTO）相關(guān)規(guī)則，打造超越國家主權(quán)的資本運作體系。奧巴馬總統(tǒng)曾直言不諱，“美國不能讓中國等國家書寫全球貿(mào)易規(guī)則，美國應(yīng)該制定這些規(guī)則”。盡管美國特朗普政府上臺后已宣布退出TPP，但是脫離多邊主義，強(qiáng)調(diào)美國第一的政策仍然使人擔(dān)心美國對待國際規(guī)則的功利態(tài)度不會改變。 　　三是擺向政治孤立主義，逃避國際責(zé)任。作為西方世界的領(lǐng)頭羊，一戰(zhàn)、二戰(zhàn)前后，美國國內(nèi)都曾出現(xiàn)強(qiáng)大的孤立主義思潮。孤立主義思潮近年在美國再度興起。美國對外關(guān)系委員會主席理查德·哈斯在《外交政策始于國內(nèi)：辦好美國國內(nèi)的事》一書中，系統(tǒng)地闡述了對美國減少國際義務(wù)，放棄扮演“世界警察”角色，專注解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與社會問題的看法。這些看法與特朗普的諸多理念一脈相承，這也可以解釋為什么哈斯會頻頻收到來自特朗普團(tuán)隊的“橄欖枝”。特朗普上臺后在美墨邊界筑墻、頒布禁穆令、退出國際氣候變化《巴黎協(xié)定》等，一定程度展現(xiàn)出美國新政府政策的孤立主義傾向。如同美國在軍事上不負(fù)責(zé)任的干預(yù)一樣，美國不負(fù)責(zé)任地政策收縮也會給世界帶來新的威脅和震動。 　　長期以來，西方國家是全球化的引擎。西方國家出現(xiàn)的逆全球化潮流對世界產(chǎn)生的影響不容小覷，一定時期內(nèi)將成為影響國際關(guān)系變化的重要因素。 四、全球化趨勢與中國的應(yīng)對 　　從長期來看，全球化是大勢，逆全球化只是現(xiàn)象，逆全球化實質(zhì)是平行層面的全球化。盡管國家的本質(zhì)在全球化時代已經(jīng)出現(xiàn)了深刻的變化，但國家在促進(jìn)和維系目前的全球化進(jìn)程中依然發(fā)揮著不可或缺的作用。全球金融危機(jī)、國際恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、新傳染性疾病等新挑戰(zhàn)，很難依靠個別國家獨自解決。關(guān)鍵是要提高國家的適應(yīng)力，加速全球治理體系改良，在危機(jī)中探索建立以合作共贏為基礎(chǔ)的新型國際機(jī)制。 　　改革開放以來，中國主動融入國際體系，已經(jīng)成為了當(dāng)今國際體系的重要參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。正因為如此，美歐發(fā)達(dá)國家因為經(jīng)濟(jì)相對衰退而啟動的自我保護(hù)程序也會影響中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全球權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)缺位，放大了發(fā)展理念上的差異。在公平、公正、合理的基礎(chǔ)上推動全球化進(jìn)一步發(fā)展呼喚中國等發(fā)展中國家發(fā)揮更大作用。 　　當(dāng)前中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)占世界GDP的比重達(dá)到15．5％；是世界第一大貨物貿(mào)易國，出口市場份額升至13．4％，并成為世界120多個經(jīng)濟(jì)體的最大貿(mào)易伙伴。中國經(jīng)濟(jì)的成功在于將自身的改革與全球化進(jìn)程聯(lián)系起來，將中國的發(fā)展與國際體系聯(lián)系起來。全球化進(jìn)程保證了中國得以通過和平方式獲得世界的資金、技術(shù)、市場和原材料，是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。換而言之,只要全球化的進(jìn)程不中斷，中國改革開放的外部經(jīng)濟(jì)支撐就有保障。 　　在逆全球化大潮面前，中國高舉合作共贏的旗幟，主動謀劃，積極引領(lǐng)世界變革潮流，在完善全球治理進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。2016年9月的二十國集團(tuán)杭州峰會提出，推動創(chuàng)新世界經(jīng)濟(jì)增長方式，推動完善世界經(jīng)濟(jì)金融治理體系，推動重振國際貿(mào)易與投資，推動包容和聯(lián)動式發(fā)展，不僅為世界經(jīng)濟(jì)指明了方向，而且充分展現(xiàn)了中國參與全球治理的能力和意愿。在2016年11月的亞太經(jīng)合組織利馬會議上,中國直面“逆全球化”浪潮，強(qiáng)調(diào)要反對一切形式的保護(hù)主義，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展。在2017年1月的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，中國領(lǐng)導(dǎo)人明確提出“人類已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運共同體，利益高度融合，彼此相互依存。每個國家都有發(fā)展權(quán)利，同時都應(yīng)該在更加廣闊的層面考慮自身利益，不能以損害其他國家利益為代價”，“要堅定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資，在開放中推動貿(mào)易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護(hù)主義”。中國致力于成為世界和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者和引領(lǐng)者，這不僅符合中國發(fā)展的需要,也符合國際社會對崛起中國的期待。 　　盡管目前的全球化遇到明顯的挫折和挑戰(zhàn)，但全球化帶來的全球治理進(jìn)程不會中斷。2017年2月在國家安全工作座談會上，中國領(lǐng)導(dǎo)人講話強(qiáng)調(diào)，“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國際關(guān)系民主化的大方向沒有改變，要引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序”。在中國看來，經(jīng)濟(jì)全球化是一個客觀進(jìn)程，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，盡管面臨各種問題，經(jīng)濟(jì)全球化仍將持續(xù)；世界的多極化本質(zhì)上是與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相聯(lián)系的權(quán)力轉(zhuǎn)移，世界的權(quán)力結(jié)構(gòu)將走向更加均衡；國際關(guān)系的民主化代表了世界各國在相互依存的背景下，依靠自身的能力，為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮各自責(zé)任的方向。在新的形勢下，避免重復(fù)別人的錯誤，中國關(guān)鍵是做好三個“避免”： 　　一是要避免民粹主義。民粹主義是造成“中等收入陷阱”的根本原因。民粹主義在政治上盲目主張民主化，導(dǎo)致決策效率低下，無法集中力量辦事，在經(jīng)濟(jì)上支持過度福利化，造成成本高企、生產(chǎn)停滯。因此，既要重視民意，也要積極引導(dǎo)，避免極端化傾向。同時也需要警惕網(wǎng)絡(luò)民粹主義的蔓延。 　　二是要避免消極的民族主義。民族主義可以是積極的，也可以是消極的。積極的民族主義對于團(tuán)結(jié)民眾，抵御外辱具有重要意義。然而,消極的民族主義過度強(qiáng)調(diào)本民族的優(yōu)越性或歷史記憶，通過犧牲其他國家的利益尋求本民族的利益。自明清以來，中國的民族主義常常與“閉關(guān)鎖國”、“盲目排外”緊密聯(lián)系，這些對中國都是有害的?！爸袊l(fā)展絕不以犧牲別國利益為代價，我們絕不做損人利己、以鄰為壑的事情”，“中國發(fā)展的根本出路在于改革，中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上”。 　　三是避免盲目自大。改革開放以來，中國取得的成就是有目共睹的，但是不能因此盲目自大，認(rèn)為中國可以包打天下。滿招損，謙受益。中國當(dāng)前仍然是發(fā)展中國家，參與國際組織和國際機(jī)制運作的人才也還很不夠，別國的許多發(fā)展經(jīng)驗依然值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。在承擔(dān)國際責(zé)任方面，中國依然需要量力而行，依靠學(xué)習(xí)不斷提升自身的能力?！爸袊鵁o意去領(lǐng)導(dǎo)誰，也無意去取代誰”，中國要的是與世界各國共擔(dān)責(zé)任，合作發(fā)展。 　　解決逆全球化的影響，只能通過完善全球治理予以解決。在美國等西方國家領(lǐng)導(dǎo)力缺位的情況下，中國可以通過積極參與全球治理，在學(xué)習(xí)中補(bǔ)齊短板。關(guān)鍵是做好以下幾個方面： 　　一是堅持發(fā)展是硬道理，堅定擴(kuò)大對外開放。當(dāng)今中國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，“面對復(fù)雜形勢，最根本的還是要辦好我們自己的事情”。國際競爭的實質(zhì)，是以經(jīng)濟(jì)和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，要堅持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，集中力量辦好自己的事情，不斷增強(qiáng)我們在國際上說話辦事的實力。自2008年全球金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)諸多領(lǐng)域復(fù)蘇乏力，國際貿(mào)易低迷，全球債務(wù)水平攀升，國際金融市場動蕩。全面推進(jìn)和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大發(fā)展理念，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會的平衡、包容和可持續(xù)發(fā)展，中國參與全球治理的基礎(chǔ)才會更牢,底氣才會更足。同時，要繼續(xù)擴(kuò)大開放，堅持“以開放促改革”。目前，中國已經(jīng)在上海、廣東等地設(shè)立了11個自貿(mào)區(qū)，與12個國家和地區(qū)簽署了雙邊自貿(mào)協(xié)定（FTA）及一個升級協(xié)議，并正在談判8個雙邊和區(qū)域FTA，國內(nèi)改革和對外開放正在形成深層次的良性互動。 　　二是堅定合作共贏，樹立包容自信的心態(tài)。和平、發(fā)展、合作、共贏是當(dāng)今世界的潮流。不能把世界長期發(fā)展建立在一批國家越來越富裕，而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)上。中國未來的發(fā)展需要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，繼續(xù)堅持合作共贏，包容自信和擴(kuò)大對外合作。2014年8月22日，中國領(lǐng)導(dǎo)人在蒙古國國家大呼拉爾發(fā)表題為《守望互助，共創(chuàng)中蒙關(guān)系發(fā)展新時代》的演講，提出“中國愿意為周邊國家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都?xì)g迎?！?015年11月7日，中國領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡國立大學(xué)發(fā)表演講時再次強(qiáng)調(diào)，“中國的發(fā)展進(jìn)程得到周邊國家?guī)椭椭С郑袊l(fā)展成果也為周邊國家所分享。中國愿意把自身發(fā)展同周邊國家發(fā)展更緊密地結(jié)合起來，歡迎周邊國家搭乘中國發(fā)展‘快車’、‘便車’，讓中國發(fā)展成果更多惠及周邊,讓大家一起過上好日子”。具體來說，中國積極參與全球治理就是要把所謂的“中國威脅”轉(zhuǎn)化成“中國機(jī)遇”，通過合作成為連接發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的紐帶，在新型全球化進(jìn)程中發(fā)揮引擎作用。 　　三是積極參與全球治理，提出中國方案。針對西方發(fā)達(dá)國家的“卸責(zé)戰(zhàn)略”，中國倡導(dǎo)并積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，努力尋求同各方利益的匯合點，得到了國際社會的普遍歡迎。迄今已有100多個國家和國際組織表達(dá)了積極支持和參與的態(tài)度，我國已同70多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議。2016年11月，第71屆聯(lián)合國大會決議歡迎“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)合作倡議，呼吁國際社會為“一帶一路”倡議建設(shè)提供安全保障環(huán)境。 　　在逆全球化聲浪中，“一帶一路”不僅開啟中國新一輪的改革開放,也推動了世界新一輪的全球化進(jìn)程。作為負(fù)責(zé)任的大國，中國在聯(lián)合國維和、推動世界貿(mào)易組織談判中都發(fā)揮了積極作用,成功參與完成了世界銀行和國際貨幣基金組織份額改革，促成簽署國際氣候談判《巴黎協(xié)定》，推動國際互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的規(guī)則制定等。在新的國際形勢下，中國積極參與全球治理，引領(lǐng)國際機(jī)制的改革和國際新規(guī)則的制定，勇于承擔(dān)與國際地位相匹配的大國責(zé)任。更加積極地參與全球治理，將是崛起中國對世界的新的貢獻(xiàn)。 　　總的來看，逆全球化與全球化相生相伴，形影不離。當(dāng)代世界是一個相互聯(lián)系、深度依存的世界，解決全球性危機(jī)、發(fā)展全球正義只能通過多邊合作。面對民粹主義和保護(hù)主義抬頭等問題，在2017年2月的慕尼黑安全會議上，與會人士和觀察家普遍表示，維護(hù)國際秩序、應(yīng)對安全挑戰(zhàn)，必須堅持多邊主義和全球化。全球化的活力來源于競爭,而競爭必須建立在差異上。有差異并不可怕，重要的是國家必須在差異中尋找自己在國際競爭中的比較優(yōu)勢，使差異形成積極的競爭而非絕望的對抗?！皻v史沒有終結(jié)”，全球化進(jìn)程仍將繼續(xù)。 　　逆全球化現(xiàn)象恰恰體現(xiàn)了當(dāng)代世界的全球化進(jìn)入了“換擋”期，西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球化陷入停滯，新興市場國家推動的“發(fā)展的全球化”成為新的動力。以和平發(fā)展為導(dǎo)向，以合作共贏為條件，以共商、共建、共享、共管為支撐，新型的全球化正在形成。深入理解逆全球化現(xiàn)象對于我們把握世界大勢、完善全球治理，推動完善“發(fā)展的全球化”進(jìn)程，更有力地發(fā)揮中國在世界舞臺的積極作用具有重要意義。 引用相關(guān)內(nèi)容請注明出處：本文選自《全球化向何處去——大變局與中國策》 CCG新書《全球化向何處去：大變局與中國策》出版 2019“書香天府·全民閱讀”——四川省黨員干部月讀推薦書單（四月） 《全球化向何處去——大變局與中國策》 主編：王輝耀，苗綠 中國社會科學(xué)出版社 內(nèi)容簡介 本書邀請來自政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的相關(guān)知名學(xué)者，基于各自專業(yè)，在書中系統(tǒng)提出了他們對當(dāng)前全球化遭遇困境的解釋。全書分為上、中、下三篇，共25篇文章。上篇主要涵蓋了國內(nèi)全球化研究領(lǐng)域的學(xué)者對全球化的系統(tǒng)闡釋、對全球化趨勢的判斷；中篇主要為學(xué)者對目前世界上出現(xiàn)的反全球化以及逆全球化等現(xiàn)象的深刻反思與研判；下篇主要從經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、外交、文化等不同領(lǐng)域提出了中國如何引導(dǎo)與推動新一輪全球化的“中國方案”。

  2019年10月25日