國際關(guān)(guān)(guān)(guān)系
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全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強,人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。二十世紀九十年代后,隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴張,已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見仁見智,例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍,它也會使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表:改革發(fā)展的目標是使所有人從中受益
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊(楊越欣)2018年11月16日-17日,由全球化智庫(CCG)、中國國際經(jīng)濟合作學(xué)會和三亞市政府共同主辦,中國美國商會和中國歐盟商會協(xié)辦,聯(lián)合國工業(yè)與發(fā)展組織作為支持單位的第五屆中國企業(yè)全球化論壇在三亞海棠灣紅樹林度假酒店舉行。會后聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員,聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表羅世禮,就中國與世界技術(shù)引進與中國深化對外開放等話題,接受了鳳凰網(wǎng)財經(jīng)的獨家專訪。 羅世禮向鳳凰網(wǎng)財經(jīng)介紹稱,在中國過去四十年的改革開放中,聯(lián)合國開發(fā)計劃署扮演的的一個重要角色,是通過引入國際經(jīng)驗和技術(shù)援助,促進技術(shù)轉(zhuǎn)移,支持中國改革開放政策。如今,中國也開始舉辦自身的高科技生產(chǎn)能力,世界上許多其他國家需要了解中國在工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)經(jīng)驗。因此,聯(lián)合國開發(fā)計劃署的角色也發(fā)生了改變?!艾F(xiàn)在我們的使命是,除了給中國提供國際發(fā)展經(jīng)驗,也幫助其他國家了解中國的技術(shù)?!? 對于中國在今后的發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn),羅世禮認為,過去幾十年全球化的過程中,世界各國都是受益者。雖然每個國家的情況不盡相同,也有一些國家的某些群體沒有從全球化中受益,但普遍來講全球化不僅使中國,也包括其他國家實現(xiàn)了貿(mào)易和投資的爆發(fā)增長。 羅世禮表示,目前中國面臨的新形勢在于,所謂發(fā)展不僅包括經(jīng)濟的增長,更要使所有人真正從中受益,包括為更多人提供就業(yè),為公民提供更好的社會服務(wù)。他特別提到了2016年國務(wù)院印發(fā)并實施的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,其中提出“推進健康中國建設(shè),是全面建成小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略,是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續(xù)發(fā)展議程國際承諾的重大舉措?!? 另一個挑戰(zhàn)則是全球氣候變化。2015年12月,中國參與簽訂了全球首個關(guān)于氣候變化的協(xié)定《巴黎協(xié)定》,承諾將加強對氣候變化威脅的全球應(yīng)對,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)。 羅世禮對鳳凰網(wǎng)財經(jīng)說道,“如果我們不能有效控制氣候變暖問題,世界在接下來的幾十年中將變得非常糟糕?!彼硎?,目前中國在低碳經(jīng)濟方面已經(jīng)采取許多措施,但是看到實際效果的產(chǎn)生還需要時間。中國今后還需要不斷發(fā)展相關(guān)技術(shù),持續(xù)在新能源和清潔能源領(lǐng)域進行投入,并且推動整個供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)消費。 中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體,在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)θ蚨季哂芯薮笥绊懥?。羅世禮認為,在當前國際形勢較為緊張的背景下,中國應(yīng)該繼續(xù)創(chuàng)設(shè)新的平臺促進全球貿(mào)易增長,尤其是與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易?!拔覀兘裉煸谡搲弦苍谔接懼袊^去40年改革開放的經(jīng)驗,”羅世禮表示,中國應(yīng)當加強國際規(guī)則的制定,鼓勵本土企業(yè)工業(yè)融入海外市場,為更多發(fā)展中國家提供幫助,以提升其供應(yīng)鏈和制造業(yè)質(zhì)量。 文章選自鳳凰網(wǎng),2018年11月17日
2018年11月27日 -
朱光耀:中國應(yīng)深化改革開放 積極參與全球經(jīng)濟治理
新浪財經(jīng)訊 11月16日消息,2018年11月16日-17日,由全球化智庫(CCG)、中國國際經(jīng)濟合作學(xué)會和三亞市政府共同主辦,中國美國商會和中國歐盟商會協(xié)辦,聯(lián)合國工業(yè)與發(fā)展組織作為支持單位的第五屆中國企業(yè)全球化論壇在三亞海棠灣紅樹林度假酒店舉行,財政部原副部長朱光耀出席并發(fā)言。 朱光耀表示中國如何在新形勢下推動更高層次的改革開放,這是一個關(guān)系到中國的發(fā)展跟命運極其重大的戰(zhàn)略性的課題。我想首先我們有充分的信心,因為改革開放四十年中國經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展,中國的綜合國力空前的提高。中國人民的生活水平有了翻天覆地的變化。 可以說我們的產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)在是全世界最強最完整的制造業(yè)部門,所以,這些都是我們有堅定的信心中國經(jīng)濟將進一步的向更高層次發(fā)展實現(xiàn)從高速度的增長向高質(zhì)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變。 朱光耀認為當今中國確實面臨著諸多的錯綜復(fù)雜的國內(nèi)國外因素的挑戰(zhàn),我想最主要的是首先要把我們自己的事情辦好,克服在前進過程當中出現(xiàn)的各種各樣的問題。當然,在把中國經(jīng)濟辦好,把自己事情辦好這個大的前提下,我們要積極的參與全球經(jīng)濟治理。這里就提出了對內(nèi)我們要深層次的推動改革開放,解決遺留下來的硬骨頭,走我們從來沒有走過的改革的深水區(qū)。 第一個問題就是WTO效率的提高,第二WTO上訴爭端機制急迫的要解決,因為按照WTO上訴規(guī)則七個法官,八年的任期但是最少不能低于三名法官,但是現(xiàn)在只有三名法官,而其中的兩名在明年12月份要到期,這些直接考驗著WTO的功能,這個方面中國作為負責任的大國,我想我們要提出我們的改革的方案,在提出改革方案的同時我們自身的改革,特別是結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)要堅定的而且藥劑師的向前推進,把我們的改革開放提升到一個更高的水平。 ? 文章選自新浪財經(jīng),2018年11月16日
2018年11月22日 -
龐中英:21世紀,我們靠什么維護和平與締造和平?
龐中英,CCG特邀高級研究員,中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院院長
2018年11月15日 -
龐中英:美國退出中導(dǎo)條約,歐洲裸露于核威脅?
龐中英,CCG特邀高級研究員,中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院院長 未來幾年,尤其是2019、2020,以及2021年,我們可能將目睹兩件大事:第一,代表“現(xiàn)存的”世界秩序的許多國際組織和國際體制,將受到美國等外交政策大改變的嚴重影響而陷入更加嚴重的危機和困難中,一些組織可能難以存活。 基辛格認為,地區(qū)秩序觀之間的沖突是當今最重要的國際問題。 美國總統(tǒng)特朗普10月20日宣布,由于俄羅斯違反了1987年前蘇聯(lián)與美國簽訂的《中導(dǎo)條約》(蘇聯(lián)與美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約),而且違反好幾年了,美國決定退出這一條約。按照規(guī)定,美國宣布退出6個月后,該條約就正式無效了。 當然,俄羅斯認為美國也沒有遵守《中導(dǎo)條約》,美俄實屬相互指責。美國宣布退出這一條約后,俄羅斯方面的初步反應(yīng)是平靜的。據(jù)報道,俄羅斯外交部認為,美國實際上為此準備多年,“一步步地破壞條約的基礎(chǔ)”。 除了《中導(dǎo)條約》,特朗普政府可能會退出2011年生效的美俄《削減戰(zhàn)略武器條約》(New START)。 世界核武軍控形勢將惡化 我的一個判斷是,鑒于特朗普政府與北約(NATO)成員國之間因為安全成本分攤之間的嚴重分歧(特朗普參加了今年的北約峰會),美國退出與俄羅斯的關(guān)鍵軍控條約,將對北約的未來構(gòu)成嚴重沖擊。北約于第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的“跨大西洋秩序”——西方主導(dǎo)的世界秩序的“支柱“將受到?jīng)_擊。原來受到美國保護的歐洲國家將陷入更大的不確定性甚至恐慌中。歐洲國家的自保能力和歐盟的集體防務(wù)力量都是嚴重不足的。 總的來說,美國退出與俄羅斯的這兩個條約,世界核武器軍控形勢將惡化,后果將非常嚴重。 在亞洲,世界核武器管控或者治理危機升級,是否將影響美國正在與朝鮮進行的“無核化”談判?以及是否將鼓勵日本等國家也走上核武器化的力量?估計,這個世界上的許多人正在拭目以待。我在這里提醒人們,這樣的發(fā)展,也許是可能的。 10月20日,在威海出席第二屆山東論壇的研究經(jīng)濟問題日本學(xué)者津上俊哉先生指出,特朗普政府將“在2019年挑戰(zhàn)WTO”。因為特朗普政府發(fā)動的“關(guān)稅戰(zhàn)”,尤其是在鋼鐵和鋁方面以“美國安全”為理由加征關(guān)稅,已經(jīng)被其他WTO成員國認為違反了WTO規(guī)則。WTO將在2019年對美國的行為做出裁決。這位日本學(xué)者指出,如果屆時WTO認為特朗普政府違反了WTO規(guī)則,那么,特朗普政府將會憤然,會立刻宣布退出WTO。 這位日本學(xué)者進一步指出,全球第一大經(jīng)濟體的美國退出WTO ,將是對多邊貿(mào)易體制的致命一擊。尤其是,如果其他國家在維護多邊貿(mào)易體制方面并沒有有力的反應(yīng)。 確實,2018年目睹了美國特朗普政府與WTO的緊張關(guān)系。如同這位日本學(xué)者,我認為,假如美國宣布離開WTO,許多國家和人們會如同現(xiàn)在的俄羅斯對美國退出軍控條約一樣并不感到吃驚,因為美國現(xiàn)在的所作所為已經(jīng)是走在離開WTO的路上。 2018年9月底達成的替代原《北美自貿(mào)協(xié)定》(NAFTA)的《美國墨西哥加拿大協(xié)定》(USMCA),實際上是美國離開WTO的關(guān)鍵一步。這是美國告訴全世界,美國即將退出WTO的最強烈信號。這個《北美三國協(xié)定》不再是“自貿(mào)協(xié)定”,“自貿(mào)”不僅是在字面上而且是在實質(zhì)上消失。而且,這個協(xié)定在本質(zhì)上是違反WTO規(guī)則的。其規(guī)定的一些關(guān)鍵條款,尤其是明顯針對中國等的“毒丸”條款(墨西哥和加拿大一旦與“非市場國家”談判或者簽訂自貿(mào)協(xié)定,美國將懲罰他們,迫使其離開這個協(xié)定),嚴重違反了WTO的“非歧視性”規(guī)則,構(gòu)成了對加拿大和墨西哥國家主權(quán)的侵犯。特朗普政府口口聲聲維護美國的國家主權(quán),卻不顧加拿大和墨西哥的主權(quán)。但墨加兩國沒有多少選擇,不得不接受特朗普政府的脅迫。 特朗普政府離開自由貿(mào)易和多邊體制的行動,不但脅迫了一些國家,而且應(yīng)該有追隨者。這樣的話,二戰(zhàn)結(jié)束后起步的國際貿(mào)易體制、冷戰(zhàn)結(jié)束后全面形成的全球多邊貿(mào)易體制,可能在形式上不解體,也等于實質(zhì)上解體了。 美國一旦正式退出WTO,“WTO改革”都變得沒有必要了。至于“沒有美國的WTO”,可能會形成,如同美國退出“跨太平洋伙伴關(guān)系”(TPP)后,日本等剩下的11國,仍然組成了新的貿(mào)易集團(CPTPP)。但是,這樣縮小的多邊貿(mào)易體制在全球貿(mào)易治理上的作用將是有限的,至少是管不了美國和其追隨者的。 “現(xiàn)存”的國際秩序是行尸走肉? 以前,人們一般習(xí)慣性的在國際秩序或者世界秩序前加上“現(xiàn)存的”(the existing )一詞。這個說法讓人憂心。這意味著,目前的國際秩序或者世界秩序遲早會不存在。美國特朗普政府現(xiàn)在用行動告訴世界,這個似乎仍然“現(xiàn)存”的秩序是行尸走肉了,美國要離開他們。 也許,過了一些日子,例如2020年前后,許多“現(xiàn)存的”全球機構(gòu)、國際機制、國際組織等都將經(jīng)歷美國沖擊。 現(xiàn)在很多人在思考這個問題。如果說,前一段時間,人們討論的是“現(xiàn)存世界秩序”的危機,那么現(xiàn)在人們討論的焦點則是,新的秩序可能,以及將是什么樣子? 這次“山東論壇”的主題是中國目前外交政策的指導(dǎo)思想“構(gòu)建人類命運共同體”。與會的中國學(xué)者張啟雄認為,原有的東亞 “天下觀”應(yīng)該“取代”從歐洲或者西方擴散過來的“主權(quán)觀”,成為東亞地區(qū)整合的主導(dǎo)思想。而現(xiàn)任山東大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長Daniel A. Bell 認為,中國和印度應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用在亞洲地區(qū)形成一種新的地區(qū)秩序。 當然,上述日本學(xué)者津上俊哉等則提出了十足的危機感,認為不是另起爐灶,而是探索“保護”現(xiàn)存的國際體制。但他及其他學(xué)者沒有展開討論,沒有美國參加的多邊貿(mào)易體制會是什么樣。 “現(xiàn)存”世界秩序的危機是在2016年顯著惡化,其標志是具有逆轉(zhuǎn)性的歷史大事件發(fā)生:英國脫離歐盟的全民公投通過,和以保護美國主權(quán)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、國內(nèi)市場,要求美國的貿(mào)易伙伴和安全伙伴“公平”和“對等”對待美國的“經(jīng)濟民族主義”等為政治訴求的特朗普政府的上臺。 我們可以說,2016以來到現(xiàn)在的兩年,“現(xiàn)存的”世界秩序開始劇烈動搖。而未來幾年,尤其是2019、2020,以及2021年,我們可能將目睹兩件大事:第一,代表“現(xiàn)存的”世界秩序的許多國際組織和國際體制,將受到美國等外交政策大改變的嚴重影響而陷入更加嚴重的危機和困難中,一些組織可能難以存活;第二,尋求替代“現(xiàn)存”的未來世界秩序的構(gòu)思和構(gòu)建等努力可能將盛行,但其效果到底如何,不確定性很大。同時,美國也在構(gòu)建另一張不是原來的“自由秩序”(liberal oder)卻類似《美墨加三國協(xié)定》的東西。各種差異較大的世界秩序主張和行動之間,將發(fā)生嚴重的摩擦和沖突。 文章選自華夏時報網(wǎng),2018年10月22日
2018年10月26日 -
刁大明:中國的發(fā)展是世界的機遇
刁大明、全球化智庫(CCG)特邀研究員、?中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授
2018年10月24日