國(guó)(guó)際貿(mào)(mào)(mào)易與投資
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全球化（globalization）一詞，是一種概念，也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義，通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強，人類生活在全球規(guī)模的基礎上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。二十世紀九十年代后，隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴張，已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學科領域的重視，引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞，目前仍是見仁見智，例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍，它也會使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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中國將更自信地參與全球治理
2014年4月29日，世界銀行公布了旗下世界銀行國際比較計劃（International Comparison Program） 的調(diào)查結(jié)果，該報告采取的“購買力平價”比較方式顯示，中國當年的經(jīng)濟規(guī)模將超過美國，位居世界第一。這一結(jié)果的發(fā)表引發(fā)國際輿論的高度關注?！督鹑跁r報》報道稱，這意味著美國自1872年以來擁有的“世界最大經(jīng)濟體”頭銜將讓位給中國，這無疑是世界力量平衡的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。然而，中國國內(nèi)對于這一結(jié)論卻遠不如外媒來得興奮。2014年5月8日，《人民日報》刊登的《理性看待“中國經(jīng)濟規(guī)模世界第一”》評論文章認為，“無論是市場匯率法還是購買力平價法計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值都無法真實反映一國的經(jīng)濟規(guī)模?！佬嘘P于‘中國經(jīng)濟規(guī)模世界第一’的判斷在一定意義上是統(tǒng)計指標調(diào)整的結(jié)果?！瓏H社會也不應該因此對中國發(fā)展水平做出不切實際的評估?！? 事實上，中國官方一直在此前試圖說明該報告所依靠的數(shù)據(jù)和方法站不住腳，內(nèi)部人士披露，早在2013年，中國方面就不愿意接受這份報告。最終，報告中加入一行文字指出：“中國國家統(tǒng)計局對于報告所用研究方法的某些方面表示了保留意見，并不認可報告得出的結(jié)果屬于官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)?！敝袊恢币蕴嵘龂医?jīng)濟實力、帶領成千上萬家庭脫離貧困為使命，通常并不對外界關于發(fā)展成就的表揚表示反感。國際比較計劃報告之所以引發(fā)爭議，主要是因為成為全球第一大經(jīng)濟體同時意味著隨之而來的國際壓力和額外的國際責任。 對于其他國家拋來的“世界領袖”的帽子，中國領導層一直非常謹慎。早在2003年，國際上就有讓中國加入全球治理重要機制的八國集團（G8）的呼聲。2003年6月3日，《紐約時報》發(fā)表了題為《從冷漠中把中國帶進來》的社論。2004年6月7日，新加坡《海峽時報》發(fā)表了美國耶魯管理學院院長加騰的文章，題為《是讓中國加入八國集團的時候了》。同年G8首腦會議期間，意大利總理貝盧斯科尼透露，G8國家領導人正考慮邀請經(jīng)濟飛速發(fā)展的中、印兩國加盟。2003年以來，雖然中國領導人多次出席了G8峰會，但是對于是否加入?yún)s一直沒有定論。中國除了擔心加入后會受其他集團內(nèi)西方國家制約，以及弱化自身的發(fā)展中國家立場外，還有一個很重要的原因是，作為新成員的中國必然會被要求承擔和其他G8 國家一樣多的國際義務，這對于已經(jīng)是聯(lián)合國常任理事國的中國，似乎是一筆代價高昂的交易。 中國始終沒有加入G8，充滿諷刺意味的是，因為新興市場國家的崛起，G20最終取代了G8，成為大國治理的機制，并在統(tǒng)一各國行動應對2008年金融海嘯中發(fā)揮了巨大作用。中美聯(lián)手力挽世界金融體系崩塌的狂瀾之后，中美“G2”和“中美國（Chimerica）”的概念開始見諸報章。2008年7/8月號的《外交》雜志刊登了彼得森國際經(jīng)濟研究所所長弗雷德·伯格斯登（Fred Bergsten）的一篇文章：如果美國希望中國在全球經(jīng)濟中擔當更多的責任，就需要考慮與中國一同分享全球經(jīng)濟的領導地位，一個中美主導的全球經(jīng)濟合作“G2”模式，將克服現(xiàn)行國際體系中的很多困難。他認為，“G2”模式可以準確定位中國的新角色，能讓中國準確地感受到自己是一個全球經(jīng)濟巨人，是國際秩序的合法建設者和維護者。美國前國務卿基辛格也表示，美中兩國應建立一種“命運共同體”，把兩國關系提升到“二戰(zhàn)”后跨大西洋關系的高度。然而，對于“G2”構(gòu)想，中國國內(nèi)反應冷淡，甚至以批評的聲音為主，持懷疑態(tài)度的觀點主要有兩類：第一種看法是，美國是否真心讓中國共同發(fā)揮領導作用，這一點值得懷疑，美國幾屆政府的對華戰(zhàn)略向來是合作加遏制，“G2”構(gòu)想是想通過承擔國際責任的借口“收編”中國，把中國變成美國主宰世界的一個支撐點；另一種看法認為，成為與唯一超級大國美國平起平坐的合作伙伴，并不符合中國作為社會主義發(fā)展中大國的地位和基本外交政策，甚至導致其他國家懷疑中國有追逐霸權(quán)的圖謀，“G2”是一個美麗的陷阱。 不論是對G8 邀請的“冷處理”，還是對“G2”概念的抵制，都體現(xiàn)了中國對改革開放以來外交政策的延續(xù)性。20世紀80年代初開始，中國領導層逐漸放棄“三個世界”理論，轉(zhuǎn)而重視獨立自主的外交政策，以便為中國現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造一個和平的國際環(huán)境。1990年12月，改革開放總設計師鄧小平在觀察國際形勢后，作出了“韜光養(yǎng)晦，決不當頭”的表述，成為中國外交政策的指引。他說：“第三世界有一些國家希望中國當頭。但是我們千萬不要當頭，這是一個根本國策。這個頭我們當不起，自己力量也不夠。當了絕無好處，許多主動都失掉了。中國永遠都站在第三世界一邊，永遠不稱霸，也永遠不當頭。但在國際問題上無所作為不可能，還是要有所作為。作什么？我看要積極推動建立國際政治經(jīng)濟新秩序。我們誰也不怕，但誰也不得罪，按和平共處五項原則辦事，在原則立場上把握住?！边@段話在2004年中央文獻出版的《鄧小平年譜》中被歸納為著名的20字箴言：“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應付、韜光養(yǎng)晦、有所作為?！? 此后的江澤民、胡錦濤兩代國家領導人分別提出了“因勢利導”和“和平崛起”都可以看作是對“韜光養(yǎng)晦”政策的延伸——中國善于在國際形勢中發(fā)現(xiàn)歷史機遇，來推動國家利益的提升。例如，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系首先由俄方提出，中美戰(zhàn)略伙伴關系則是克林頓總統(tǒng)在1996年11月訪問澳大利亞時首先提議的，兩段關系都因為中國方面迅速接納對方建議而迅速發(fā)展。在多邊領域，“韜光養(yǎng)晦，決不當頭”的策略體現(xiàn)在聯(lián)合國安理會的投票中，為了平衡復雜的后冷戰(zhàn)世界局勢，維護與美國的雙邊關系，中國投票比較“穩(wěn)健”，整個20世紀90年代中國共投出棄權(quán)票45次，是常任理事國中投棄權(quán)次數(shù)最多的國家。 隨著改革開放的深入，中國在世界經(jīng)濟中的體量不斷上升，全國GDP在2010年超越日本，躍居世界第二。中國與世界的關系面臨重新定義，無論承認與否，中國都成為了世界舞臺上最重要的支柱之一。在這樣的新形勢下，新一屆政府提出了“主動謀劃，努力進取”的大國外交理念，在繼續(xù)保持“韜光養(yǎng)晦”的同時，向“有所作為”傾斜。中國選擇了若干個能找到支持者并具有綜合效益的領域作為外交創(chuàng)新重點，例如：IMF投票權(quán)和特別提款權(quán)改革、發(fā)起新開發(fā)銀行（NDB，也稱作金磚銀行）和亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）、啟動“一帶一路”倡議、增加聯(lián)合國維和任務的參與，以及舉辦杭州G20峰會等。 2015年12月，美國國會終于批準了拖延5年的IMF改革方案，中國在IMF中的出資配額（即投票權(quán)）從3.8%上升至6%，成為僅次于美國和日本的第三大成員，改革后的配額將改善中國在IMF 中的發(fā)言權(quán)，并更好地反映國際經(jīng)濟的現(xiàn)實發(fā)展。2016年10月1日，人民幣正式加入IMF 特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，意味著人民幣將在IMF 有關交易中扮演核心角色，享有儲備貨幣地位。“入籃”意味著人民幣從此肩負新的國際責任，中國政府將對貨幣政策進行更明確的市場溝通，并且參與營造更合理的國際貨幣體系。 2001年，美國高盛公司首席經(jīng)濟師提出“金磚四國”概念，巴西、俄羅斯、印度和中國被認為將改變世界經(jīng)濟格局。2008年以后，“金磚四國”開始啟動國際合作，并在2009年舉行了第一次峰會。2014年7月15日，在第六屆金磚國家峰會上，包括南非在內(nèi)的5國簽署文件，創(chuàng)建1000億美元資本的金磚國家新開發(fā)銀行（NDB），為成員國、新興市場國家和其他發(fā)展中國家提供基礎設施和項目融資，并創(chuàng)造價值1000億美元的“應急儲備”，用于幫助成員國抵消金融震蕩。2015年7月21日，金磚國家新開發(fā)銀行正式開業(yè)，總部位于上海。 2014年10月24日，針對亞洲地區(qū)基礎設施的巨大投資缺口，中國與孟加拉國等21國在北京正式簽署《籌建亞洲基礎設施投資銀行備忘錄》，經(jīng)過長達半年的五次談判會議后，50 個創(chuàng)始成員國于2015 年6 月29 日簽署了《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》，該協(xié)定于同年12月25日正式生效，亞投行宣告成立。亞投行包括57個創(chuàng)始成員，擁有1000億美元的法定資本，中國作為發(fā)起國和第一大股東，在初期擁有26.06%的投票權(quán)。亞投行是中國倡議設立的首個多邊金融機構(gòu)，盡管美國曾批評成立亞投行的決定，英國等國卻紛紛申請成為該行創(chuàng)始成員，最終創(chuàng)始成員數(shù)甚至超過中方官員預料。亞投行成立的意義在于，作為非傳統(tǒng)大國的中國發(fā)揮了全球治理的核心作用，并以“精益、清潔、綠色”的新理念開創(chuàng)多邊開發(fā)融資的新路徑，有助于全球經(jīng)濟治理體系朝著更加公平、合理、有效的方向發(fā)展。為了提高行政效率和精簡機構(gòu)，亞投行在組織架構(gòu)的一個重要創(chuàng)新是不設常駐董事會，這將成為亞投行相對世行、亞行等“前輩”的后發(fā)優(yōu)勢，這些機構(gòu)的常駐董事會多年來被批評“過時”“延緩決策過程”。 2016年9月4日至5日，20國集團（G20）領導人第十一次峰會在中國杭州召開，本次G20峰會涉及全球經(jīng)濟、金融、政治、安全與環(huán)境等議題，是中國繼2008年北京奧運會、2010年上海世博會后，又一次走上全球事務的世界舞臺，體現(xiàn)了中國號召力與國際地位的提升。杭州G20峰會是中國迄今為止舉辦過的規(guī)格最高、最受全球矚目的一次國際會議，創(chuàng)下了G20歷史上的多個“第一次”：第一次將發(fā)展議題置于全球宏觀政策框架的突出位置；第一次圍繞落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》制訂行動計劃；第一次制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領域、指導原則和指標體系；第一次把綠色金融議題引入G20議程。中國向國際社會表明：世界主要發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同組成的G20，不僅關注自身福祉，更心系全人類共同發(fā)展。 最能體現(xiàn)“有所作為”的中國外交新方略是“一帶一路”倡議。2013年9月和10月，中國國家主席習近平在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞期間，分別提出中外共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，兩個概念后被合稱為“一帶一路”。“一帶一路”倡導通過陸路與海路連接亞太地區(qū)，發(fā)展中國與沿線國家和國際組織的經(jīng)濟合作伙伴關系，并加強沿線基礎設施建設?！耙粠б宦贰背h符合亞歐大陸經(jīng)濟整合戰(zhàn)略，得到國際社會高度關注。2015年3月，中國政府發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出“政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的“五通”合作重點。截至2016年9月，中國已經(jīng)與七十多個國家、地區(qū)和國際組織完成戰(zhàn)略對接，達成聯(lián)合聲明、雙邊協(xié)議/ 合作協(xié)議、合作備忘錄/ 諒解備忘錄、中長期發(fā)展規(guī)劃和合作規(guī)劃綱要等成果。為了給“一帶一路”框架內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作和多邊互聯(lián)互通提供投資期限較長的融資支持，除了倡議發(fā)起亞投行外，中國專門成立了資金規(guī)模400億美元的絲路基金，按照市場化、國際化、專業(yè)化的原則開展以股權(quán)投資為主的投資業(yè)務。 2017年5月，中國主辦了第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，這是中國繼2014年APEC峰會、2016年G20峰會之后最重要的一次國際峰會，不亞于G20和APEC量級的各國政要參與此次峰會，這也是中國第一次發(fā)起和主辦如此高規(guī)格、大規(guī)模的國際峰會?？梢灶A見，峰會將為“一帶一路”提供一個和平的、包容的、相對松散的國際經(jīng)濟合作平臺，支持國家層面的政策溝通、軟硬機制的建設，并促進沿線參與各國與亞投行、亞開行、世界銀行等多邊銀行之間的開發(fā)融資合作。 此外，近年來中國在聯(lián)合國中的作用和地位也在迅速提升。2000年以前，中國分攤聯(lián)合國會費僅為0.995%，2000年之后中國分攤會費迅速上升，2013年至2015年，中國的聯(lián)合國會費分攤比例為5.148% ；2016年至2018年，中國的會費分攤比例將達到7.921%，僅次于美國（22%）和日本（9.68%），位居第三。在聯(lián)合國維和行動中，中國累計派出維和人員三萬余人次，目前有二千六百余名維和人員在11個任務區(qū)執(zhí)行維和任務。2015年，中國應繳納的維和預算比例為10.2%，首次超過日本，成為僅次于美國的第二大維和經(jīng)費貢獻國。2015年聯(lián)合國維和峰會上，中國國家主席習近平提出了支持改進和加強聯(lián)合國維和行動的六項承諾，提出維和待命部隊組建、直升機分隊派遣、培訓各國維和人員、幫助非洲加強維和能力建設等一系列新舉措。 2017年1月，中國國家主席習近平赴瑞士出訪并在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表主旨演講，提出要共同構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享。他表示，國際社會對中國政策走向有很多議論，但是中國有“四個不會變”的決心：中國維護世界和平的決心不會改變；促進共同發(fā)展的決心不會改變；打造伙伴關系的決心不會改變；支持多邊主義的決心不會改變。這說明，中國在未來將更自信地參與全球治理，主動發(fā)揮自己在特定領域的優(yōu)勢與特長，為人類共同和長遠利益提出中國方案，為現(xiàn)有全球治理機制中的不足與缺陷提供補充。 2003年伊拉克戰(zhàn)爭后，中國已改變了在聯(lián)合國安理會投棄權(quán)票的習慣，中國駐聯(lián)合國大使也不再被戲稱作“棄權(quán)大使”，例如當美國在2014年空襲“伊斯蘭國”時，中國第一天就表態(tài)“有限度支持”，反而不少西方國家顯得躊躇。中國在國際場合越來越多提及“負責任大國”的國際理念，在“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系”（RCEP）、上海合作組織、亞投行等國際機制中，中國具有實際主導力；在聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、G20、亞太經(jīng)合組織（APEC）中，中國的影響力也在日益上升。因為中國的巨大經(jīng)濟規(guī)模和政治影響力，全球治理已經(jīng)越來越離不開中國。 亞投行首任行長金立群曾指出，由于基礎設施投資的資金需求量大，實施周期長，收入流不確定等因素，私人部門大量投資于基礎設施項目存在難度；亞洲地區(qū)并不缺乏資金，缺少的只是融資機制，因此需要搭建一個專門的基礎設施投融資平臺，以充分利用本地區(qū)充裕的儲蓄。亞洲的區(qū)域性金融基礎設施不完善，讓亞洲多國在1998年亞洲金融危機中付出了巨大代價。亞洲國家間的貨幣錯配、亞洲金融市場的債務期限錯配，以及金融結(jié)構(gòu)的錯配至今仍然影響著亞洲經(jīng)濟發(fā)展——由于亞洲國家缺乏獲得發(fā)展所需的長期資本的金融制度安排，盡管亞洲國家普遍儲蓄率較高，但金融機構(gòu)投資的方向往往會選擇歐美市場，然后歐美投資者再拿這部分資本投入亞洲市場。亞投行的重要意義不僅在于其巨大的開發(fā)融資能力，還在于其構(gòu)建亞洲金融制度的潛力，以及打破世界銀行和國際貨幣基金組織在本地區(qū)壟斷地位的好處。 “中國方案”的主要內(nèi)涵是：構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享。習近平主席曾表示，中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設者、貢獻者，同時也是受益者；改革和完善現(xiàn)行國際體系，不意味著另起爐灶，而是要推動它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。2017年2月17日，習近平在國家安全工作座談會上表示，“要引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序”，以及“引導國際社會共同維護國際安全”?！皟蓚€引導”的提出意味著中國不僅要多參與國際事務，做國際體系的參與者和建設者，而且還要做國際體系的貢獻者和引領者。中國將逐步走出“韜光養(yǎng)晦”階段，與時俱進地打造治國方略和外交大略，實現(xiàn)“世界大同”的理想。 引用本文相關內(nèi)容請注明出處：《大轉(zhuǎn)向：誰將推動新一波全球化》，作者：王輝耀、苗綠，東方出版社出版。 ?
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2017年8月14日 -
胡鞍鋼、王蔚：推動實現(xiàn)“新全球化”是大勢所趨
作者簡介 胡鞍鋼,清華大學公共管理學院教授、清華大學國情研究院院長 作者簡介 王 蔚,清華大學公共管理學院2015級博士生 2008年國際金融危機的爆發(fā)，成為冷戰(zhàn)結(jié)束以來全球化高歌猛進的“分水嶺”。隨后，出現(xiàn)了二戰(zhàn)以來持續(xù)時間最長的逆全球化。如何看待當前愈演愈烈的逆全球化思潮和傾向？經(jīng)濟全球化將會走向何方？ “從全球化受益者變?yōu)槟嫒蚧芎φ摺? 逆全球化的經(jīng)濟表現(xiàn)是什么？ 根據(jù)世界銀行提供的最新數(shù)據(jù)，世界進出口貿(mào)易額占GDP ?比重從2008年的51.86%降至2015年的44.99%，下降了6.87個百分點，相當于倒退回本世紀初的水平。其中，美國、日本分別下降2.24、0.96個百分點；中國亦無法獨善其身，下降了19.82個百分點，下降幅度明顯超過世界平均水平，儼然從全球化的最大受益者轉(zhuǎn)而成為逆全球化的最大受害者。同時，世界貿(mào)易組織預計，2016年全球貿(mào)易增幅可能連續(xù)第5年低于經(jīng)濟增速。 逆全球化的政治表現(xiàn)是什么？ 面對世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇動力不足、增長分化加劇以及國際貿(mào)易投資低迷的“全球化波折”等新形勢，加之廣大發(fā)展中國家的加速興起，美國等發(fā)達國家變得敏感和不安。曾經(jīng)的自由貿(mào)易倡導者紛紛走上向內(nèi)的道路，從強調(diào)釋放市場力量的新自由主義范式向主張社會保護轉(zhuǎn)變。2016年，歐盟遭受減員打擊，暴露增長緩慢、復蘇乏力、就業(yè)低迷的多重困境。美國當選總統(tǒng)特朗普拋出“廢除美國貿(mào)易協(xié)定”“取消《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（TPP）”等保護主義言論，將給世界經(jīng)濟運行帶來巨大的不確定性。 為什么會出現(xiàn)逆全球化？ 深層次原因有三： 第一，全球貧富懸殊拉大。在經(jīng)濟全球化過程中，各國內(nèi)部利益分配不均衡，出現(xiàn)財富鴻溝。 第二，失業(yè)問題凸顯。由于全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈分工布局和全球生產(chǎn)、外包體系建立，勞動密集型制造業(yè)主要分布在發(fā)展中國家，導致歐美發(fā)達國家制造業(yè)部門的失業(yè)人數(shù)增加。他們成為反全球化的主要群體。 第三，國家民族主義回潮。國與國之間最根本、最核心的關系是利益關系。全球化作為一種國家主權(quán)的讓渡，從經(jīng)濟角度去國家化，一定程度上會引起當事國家政府的不滿，使得政治整體趨向保守、經(jīng)濟整體趨于內(nèi)向。 南方國家加速崛起 多極化趨勢更加明顯 面對逆全球化思潮擴散，如何分析世情？如何看待經(jīng)濟全球化整體形勢？習近平總書記指出，經(jīng)濟全球化進入階段性調(diào)整期，質(zhì)疑者有之，徘徊者有之。應該看到，經(jīng)濟全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求，符合各方利益，是大勢所趨。 經(jīng)濟全球化的“大勢所趨”，來源于國際金融危機后國際貿(mào)易、跨國投資、人員跨境流動的回溫。 從國際貿(mào)易來看，2015年世界貨物出口額和進口額占GDP比重雖有所下降，但2011年至2014年間基本與2007年國際金融危機爆發(fā)前的水平相當，達到25%左右，并未出現(xiàn)嚴重下滑。同時，服務貿(mào)易成為貿(mào)易增長新亮點，服務貿(mào)易占GDP比重從2008年的12.5%上升至2015年的13%。從跨國投資來看，全球的外國直接投資凈流入占GDP比重也有所回溫，從2011年的高點303.2%下降至2014年的低點218.6%，2015年又回升至286.7%。同時，人員要素的流動加劇，長遠來看也會帶動其他要素的全球化流動。 經(jīng)濟全球化的“大勢所趨”，來源于南方國家加速崛起、南北國家實力消長的全球經(jīng)濟格局重塑。 從當前全球化格局來看，雖然北方國家對經(jīng)濟全球化和對外開放抱收縮態(tài)度，但南方國家整體齊喚開放。隨著南方國家的追趕和南北方實力消長的格局變遷，必將促進經(jīng)濟全球化的正面因素進一步積累、負面因素進一步式微。從貿(mào)易實力來看，無論是商品貿(mào)易還是服務貿(mào)易，均從1990年的“二八開”上升為2015年的“四六開”：南方國家貨物出口額占世界比重從23.92%上升至42.1%，貨物進口額占比從21.51%上升至38.93%，商品貿(mào)易占比從22.71%上升至40.51%，服務貿(mào)易占比從18.48%上升至34.52%。從經(jīng)濟實力來看，按匯率法計算，南方國家的GDP占世界比重從1990年的17.2%上升至37.6%；按購買力平價法計算，南方國家的GDP總量占比已經(jīng)超過北方國家，未來還將進一步拉開差距。可見，世界貿(mào)易和經(jīng)濟格局正在加快演變，多極化趨勢更加明顯。 越是在逆全球化思潮抬頭時，越要保持清醒、理性。要看到，經(jīng)濟全球化的基本面還是好的，基礎條件沒有改變。各國尤其是南方國家的規(guī)?；a(chǎn)、創(chuàng)新性發(fā)展、大范圍貿(mào)易、持續(xù)性增長，無一不需要更為廣闊的國內(nèi)外市場，這將成為全球化發(fā)展的不竭動力。部分國家人為地隔斷國際貿(mào)易、跨國投資、人員流動等交流與合作的紐帶，意味著“雙輸”或“多輸”的結(jié)果，是得不償失的。 貿(mào)易和投資自由化有利于全球共同發(fā)展 經(jīng)濟全球化大勢仍在，但不可否認全球化是一把“雙刃劍”。近年來，逆全球化的傾向，暴露了發(fā)達國家主導下傳統(tǒng)全球化的諸多弊端。因此，推動實現(xiàn)“新全球化”勢在必行。 什么是“新全球化”？ 第一，以平等為基礎，確保各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等；第二，以開放為導向，不搞排他性安排，防止治理機制封閉化和規(guī)則碎片化；第三，以合作為動力，共商規(guī)則，共建機制，共迎挑戰(zhàn)；第四，以共享為目標，提倡所有人參與、所有人受益。 “新全球化”與傳統(tǒng)全球化有何區(qū)別？ 一是從不平衡到平衡的“新國際秩序”，南方國家將獲得與經(jīng)濟實力、貿(mào)易實力相稱的話語權(quán)和利益分配；二是從不安全到安全的“新安全格局”，各國應統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，共同維護系統(tǒng)性安全，構(gòu)筑好政治安全這一根本保障；三是從不開放到開放、不包容到包容的“新經(jīng)濟模式”，共同建設開放型世界經(jīng)濟，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化，降低關稅總體水平，逐步取消非關稅貿(mào)易壁壘，并增強經(jīng)濟的包容性，著力降低基尼系數(shù)、失業(yè)率、貧困發(fā)生率，提高女性就業(yè)率和人類發(fā)展指數(shù)；四是從排他到非排他的“新文明交流”，各種文明既不自我優(yōu)越，也不盲目自卑，更不排擠他國，而應互學互鑒、兼收并蓄，推動人類共同文明實現(xiàn)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性發(fā)展； 五是從不可持續(xù)到可持續(xù)的“生態(tài)體系”，共謀全球生態(tài)文明建設之路，推動節(jié)能減排，共同應對氣候變化。 中國能為“新全球化”做些什么？ 滄海橫流，方顯大國擔當。作為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國、第一大吸引外資國、第二大對外投資國，中國應繼續(xù)為世界作出理念貢獻、機會貢獻、制度貢獻，成為推動實現(xiàn)“新全球化”的先行者、實踐者、引領者。 一方面是實實在在、“真金白銀”的發(fā)展機會擔當。未來5年，中國將為各國提供更廣闊的市場、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機，包括將達8萬億美元的進口總額、將達6000億美元的利用外資總額、將達7500億美元的對外投資總額、將達7億人次的出境旅游人次。 另一方面是共商共建、共贏共享的全球治理擔當。中國作為主導者和倡導者，共建“一帶一路”，成立絲路基金、亞投行和金磚國家開發(fā)銀行，積極建設全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡。中國作為倡導者，推動制定《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》《二十國集團全球投資指導原則》，并發(fā)起《全球基礎設施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》，推進《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》談判，推動《巴黎協(xié)定》生效并作出減排承諾。 總之，中國將高舉“新全球化”的大旗，積極推動有利于全球共同發(fā)展的貿(mào)易自由化、投資自由化和服務便利化，以開放促改革、以改革謀發(fā)展、以發(fā)展贏繁榮，既惠及中國人民，也必然惠及世界人民。 (圖片部分來源網(wǎng)絡) 引用本文相關內(nèi)容請注明出處：《全球化VS 逆全球化》，主編：王輝耀、苗綠，東方出版社出版。 ?
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