國(guó)際關(guān)(guān)系
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全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象過(guò)程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強(qiáng),人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識(shí)的崛起。國(guó)與國(guó)之間在政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球?yàn)橐粋€(gè)整體。二十世紀(jì)九十年代后,隨著全球化勢(shì)力對(duì)人類社會(huì)影響層面的擴(kuò)張,已逐漸引起各國(guó)政治、教育、社會(huì)及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對(duì)于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見(jiàn)仁見(jiàn)智,例如全球化對(duì)于本土文化來(lái)說(shuō)就是一把雙刃劍,它也會(huì)使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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吳江:創(chuàng)新機(jī)制 讓青年科技人才挑大梁
專家簡(jiǎn)介 吳江,中國(guó)人才研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)人才50人論壇專家委員會(huì)專家。 “放手使用步子不大,論資排輩現(xiàn)象突出” 記者:近段時(shí)間,有關(guān)青年人才培養(yǎng)選拔的熱點(diǎn)事件受到社會(huì)的高度關(guān)注。據(jù)您了解,目前國(guó)家對(duì)青年人才的培養(yǎng)狀況如何? 吳江:在青年人才培養(yǎng)中,我認(rèn)為,青年科技人才的培養(yǎng)是當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。加大對(duì)優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度,一直是我國(guó)高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)政策的重要內(nèi)容。國(guó)家對(duì)青年科技人才的研究資助力度呈逐年增加態(tài)勢(shì),國(guó)家的各類科技計(jì)劃和科技項(xiàng)目為培養(yǎng)青年科技人才提供了重要載體。但調(diào)查顯示,青年科技人才的培養(yǎng)問(wèn)題突出。 首先,放手使用青年科技人才的步子邁得不夠大。2008年國(guó)家主體性計(jì)劃的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中35歲以下所占比例僅為7.6%。其中,863計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡在35歲以下的比例為10.6%,科技支撐計(jì)劃為2.5%,973項(xiàng)目為0.47%。這表明,我國(guó)科研領(lǐng)域論資排輩的現(xiàn)象,仍普遍存在于課題申報(bào)、經(jīng)費(fèi)下達(dá)、成果署名、成果評(píng)獎(jiǎng)、職稱評(píng)定、進(jìn)修學(xué)習(xí)等環(huán)節(jié),青年科技人才在國(guó)家重大科研項(xiàng)目中發(fā)揮的作用有限。 其次,青年科技人才的職業(yè)發(fā)展階梯仍然不夠順暢。中科院調(diào)查顯示,48%的青年科技人才認(rèn)為擔(dān)任行政職務(wù)的最主要原因是為了“有利于取得學(xué)術(shù)上的成就和得到更多學(xué)術(shù)研究資源”。青年科技人才往往需要通過(guò)其它方式才能獲得取得更多學(xué)術(shù)研究資源的機(jī)會(huì),這種“曲線救國(guó)”式的職業(yè)生涯軌跡,很大程度上會(huì)斷送一些有巨大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕萍既瞬拧? 再次,青年科技人才缺乏有效的激勵(lì)保障措施。國(guó)家雖然設(shè)立了針對(duì)35歲以下的中國(guó)青年科技獎(jiǎng),但分量顯然不夠。此外,青年科技人才現(xiàn)實(shí)的收入水平較低,子女入學(xué)困難、住房得不到解決等問(wèn)題也阻礙了他們潛心從事研究。 “借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),為青年人才成長(zhǎng)開(kāi)辟優(yōu)先通道” 記者:對(duì)于破除論資排輩現(xiàn)象,為青年優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造有利的體制機(jī)制,您有什么建議? 吳江:在這個(gè)問(wèn)題上可以借鑒國(guó)外的一些做法。比如,德國(guó)為青年人才創(chuàng)造了職業(yè)發(fā)展的良好條件。一方面創(chuàng)立青年科學(xué)院,幫助已完成博士學(xué)業(yè)的年輕科學(xué)家獨(dú)立地從事自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)交叉研究;另一方面,在大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)建立青年教授和青年研究員席位,將確有真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀青年人才及時(shí)晉升到高級(jí)崗位,優(yōu)先安排主持重要科研項(xiàng)目。 在培養(yǎng)青年科技人才的獨(dú)立研究能力上,德國(guó)和日本的做法值得借鑒。德國(guó)有多個(gè)支持科研后備軍的項(xiàng)目。埃米·諾特計(jì)劃資助科學(xué)人員到國(guó)外進(jìn)行科學(xué)研究,培養(yǎng)自己的獨(dú)立科研能力,回國(guó)后領(lǐng)導(dǎo)科研小組,承擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù),為通過(guò)教授資格考試創(chuàng)造條件。而通過(guò)哈森貝格計(jì)劃,青年學(xué)者能獲得組建科研小組的機(jī)會(huì),安心地從事科學(xué)研究工作。日本政府則大幅增加面向年輕人的競(jìng)爭(zhēng)性科研經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)設(shè)立博士后研究基金,為年輕人獨(dú)立主持科研項(xiàng)目、獨(dú)自做出優(yōu)秀科研成果提供更多機(jī)會(huì)。 “實(shí)施‘多通道’培養(yǎng)策略,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度” 記者:在青年人才培養(yǎng)的政策上,我國(guó)還有哪些方面需要改進(jìn)? 吳江:拓展高等教育,實(shí)施長(zhǎng)周期多通道的青年人才培養(yǎng)策略。在保證高等教育連貫性的前提下,通過(guò)多通道的設(shè)計(jì),促進(jìn)不同高校、高校與研究機(jī)構(gòu)之間的合作,讓青年人才在不同的機(jī)構(gòu)中完成本碩博一體化的學(xué)習(xí)。 依托重大工程科技項(xiàng)目培養(yǎng)青年科技人才。在跨學(xué)科集成、跨部門(mén)協(xié)作的重大項(xiàng)目中吸收更多青年科技人才,打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái),通過(guò)“政府—企業(yè)—高?!痹谥卮箜?xiàng)目中的良性互動(dòng),幫助學(xué)生夯實(shí)科研創(chuàng)新能力。將人才培養(yǎng)、自主創(chuàng)新以及國(guó)家科技戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。 加大對(duì)青年科技人才的激勵(lì)和保障力度。在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度中,加大對(duì)青年科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。鼓勵(lì)45歲以下的青年科技人才申報(bào)國(guó)家重大科技獎(jiǎng)項(xiàng),并提高中國(guó)青年科技獎(jiǎng)的社會(huì)影響力。通過(guò)提高工資、增加科研人員就業(yè)機(jī)會(huì)、采取更適合青年專家的組織形式、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對(duì)高級(jí)人才確保高額退休金等措施留住和吸引青年人投身于科技事業(yè)。 文章選自《中國(guó)人事組織報(bào)》
2016年3月9日 -
美英法日大都市區(qū)外國(guó)人管理之比較
外國(guó)人管理與服務(wù),在不同的國(guó)家、不同的城市,有不同的特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)任何一個(gè)城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn),在向國(guó)際大都市(都市區(qū)、都市圈)發(fā)展的過(guò)程中,都不同程度地經(jīng)歷了一些固有的難題。宏觀而言,需要對(duì)本地或跨地域的外國(guó)人管理與服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行跨界協(xié)調(diào);微觀而言,則需要從本地具體情況出發(fā),設(shè)計(jì)適合本地發(fā)展的外國(guó)人管理策略與方案,并且力求解決執(zhí)行過(guò)程中遇到的難題。外國(guó)人管理的命題,意味著不斷地利弊權(quán)衡和權(quán)利均衡。20世紀(jì)80年代以來(lái),從國(guó)家移民的種族、民族和其他人口統(tǒng)計(jì)學(xué)屬性上看,國(guó)家層面的移民法已無(wú)法體現(xiàn)國(guó)內(nèi)地方和大都市區(qū)的移民特征。由于勞動(dòng)力市場(chǎng)是移民遷徙的重要原因,而勞動(dòng)力市場(chǎng)主要聚集在大都市區(qū),因此,將大都市區(qū)作為主要分析單位,更能呈現(xiàn)移民的變化特征。本文首先從美國(guó)的大都市區(qū)談起。
2016年3月7日 -
薛永武:實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)離不開(kāi)人才隊(duì)伍建設(shè)
專家簡(jiǎn)介
2016年3月7日 -
徐洪才:資本市場(chǎng)低迷正是并購(gòu)重組的好時(shí)機(jī)
文/ 中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)特邀高級(jí)研究員
2016年3月7日 -
王振:上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略視角
專家簡(jiǎn)介
2016年3月4日