吳江：創(chuàng)新機(jī)制 讓青年科技人才挑大梁

“放手使用步子不大，論資排輩現(xiàn)象突出”

　　記者：近段時(shí)間，有關(guān)青年人才培養(yǎng)選拔的熱點(diǎn)事件受到社會(huì)的高度關(guān)注。據(jù)您了解，目前國(guó)家對(duì)青年人才的培養(yǎng)狀況如何？

　　吳江：在青年人才培養(yǎng)中，我認(rèn)為，青年科技人才的培養(yǎng)是當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。加大對(duì)優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度，一直是我國(guó)高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)政策的重要內(nèi)容。國(guó)家對(duì)青年科技人才的研究資助力度呈逐年增加態(tài)勢(shì)，國(guó)家的各類科技計(jì)劃和科技項(xiàng)目為培養(yǎng)青年科技人才提供了重要載體。但調(diào)查顯示，青年科技人才的培養(yǎng)問(wèn)題突出。

　　首先，放手使用青年科技人才的步子邁得不夠大。2008年國(guó)家主體性計(jì)劃的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中35歲以下所占比例僅為7.6%。其中，863計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡在35歲以下的比例為10.6%，科技支撐計(jì)劃為2.5%，973項(xiàng)目為0.47%。這表明，我國(guó)科研領(lǐng)域論資排輩的現(xiàn)象，仍普遍存在于課題申報(bào)、經(jīng)費(fèi)下達(dá)、成果署名、成果評(píng)獎(jiǎng)、職稱評(píng)定、進(jìn)修學(xué)習(xí)等環(huán)節(jié)，青年科技人才在國(guó)家重大科研項(xiàng)目中發(fā)揮的作用有限。

　　其次，青年科技人才的職業(yè)發(fā)展階梯仍然不夠順暢。中科院調(diào)查顯示，48%的青年科技人才認(rèn)為擔(dān)任行政職務(wù)的最主要原因是為了“有利于取得學(xué)術(shù)上的成就和得到更多學(xué)術(shù)研究資源”。青年科技人才往往需要通過(guò)其它方式才能獲得取得更多學(xué)術(shù)研究資源的機(jī)會(huì)，這種“曲線救國(guó)”式的職業(yè)生涯軌跡，很大程度上會(huì)斷送一些有巨大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕萍既瞬拧?/p>

　　再次，青年科技人才缺乏有效的激勵(lì)保障措施。國(guó)家雖然設(shè)立了針對(duì)35歲以下的中國(guó)青年科技獎(jiǎng)，但分量顯然不夠。此外，青年科技人才現(xiàn)實(shí)的收入水平較低，子女入學(xué)困難、住房得不到解決等問(wèn)題也阻礙了他們潛心從事研究。

“借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，為青年人才成長(zhǎng)開(kāi)辟優(yōu)先通道”

　　記者：對(duì)于破除論資排輩現(xiàn)象，為青年優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造有利的體制機(jī)制，您有什么建議？

　　吳江：在這個(gè)問(wèn)題上可以借鑒國(guó)外的一些做法。比如，德國(guó)為青年人才創(chuàng)造了職業(yè)發(fā)展的良好條件。一方面創(chuàng)立青年科學(xué)院，幫助已完成博士學(xué)業(yè)的年輕科學(xué)家獨(dú)立地從事自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)交叉研究；另一方面，在大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)建立青年教授和青年研究員席位，將確有真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀青年人才及時(shí)晉升到高級(jí)崗位，優(yōu)先安排主持重要科研項(xiàng)目。

　　在培養(yǎng)青年科技人才的獨(dú)立研究能力上，德國(guó)和日本的做法值得借鑒。德國(guó)有多個(gè)支持科研后備軍的項(xiàng)目。埃米·諾特計(jì)劃資助科學(xué)人員到國(guó)外進(jìn)行科學(xué)研究，培養(yǎng)自己的獨(dú)立科研能力，回國(guó)后領(lǐng)導(dǎo)科研小組，承擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù)，為通過(guò)教授資格考試創(chuàng)造條件。而通過(guò)哈森貝格計(jì)劃，青年學(xué)者能獲得組建科研小組的機(jī)會(huì)，安心地從事科學(xué)研究工作。日本政府則大幅增加面向年輕人的競(jìng)爭(zhēng)性科研經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)設(shè)立博士后研究基金，為年輕人獨(dú)立主持科研項(xiàng)目、獨(dú)自做出優(yōu)秀科研成果提供更多機(jī)會(huì)。

“實(shí)施‘多通道’培養(yǎng)策略，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度”

　　記者：在青年人才培養(yǎng)的政策上，我國(guó)還有哪些方面需要改進(jìn)？

　　吳江：拓展高等教育，實(shí)施長(zhǎng)周期多通道的青年人才培養(yǎng)策略。在保證高等教育連貫性的前提下，通過(guò)多通道的設(shè)計(jì)，促進(jìn)不同高校、高校與研究機(jī)構(gòu)之間的合作，讓青年人才在不同的機(jī)構(gòu)中完成本碩博一體化的學(xué)習(xí)。

　　依托重大工程科技項(xiàng)目培養(yǎng)青年科技人才。在跨學(xué)科集成、跨部門協(xié)作的重大項(xiàng)目中吸收更多青年科技人才，打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)“政府—企業(yè)—高?！痹谥卮箜?xiàng)目中的良性互動(dòng)，幫助學(xué)生夯實(shí)科研創(chuàng)新能力。將人才培養(yǎng)、自主創(chuàng)新以及國(guó)家科技戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。

　　加大對(duì)青年科技人才的激勵(lì)和保障力度。在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度中，加大對(duì)青年科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。鼓勵(lì)45歲以下的青年科技人才申報(bào)國(guó)家重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)，并提高中國(guó)青年科技獎(jiǎng)的社會(huì)影響力。通過(guò)提高工資、增加科研人員就業(yè)機(jī)會(huì)、采取更適合青年專家的組織形式、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對(duì)高級(jí)人才確保高額退休金等措施留住和吸引青年人投身于科技事業(yè)。

文章選自《中國(guó)人事組織報(bào)》