徐洪才:中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情沖擊
2020年3月19日
徐洪才:全球化智庫(kù)(CCG)特邀高級(jí)研究員,中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任。
近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2020年1-2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。整體來(lái)看,新冠肺炎疫情給中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了較大沖擊,但是支持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢(shì)并未改變。雖然主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下跌,但是符合預(yù)期。
中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任、財(cái)經(jīng)頭條首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐洪才認(rèn)為,新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響是暫時(shí)性的外部沖擊,目前境內(nèi)疫情防控已經(jīng)接近尾聲,取得了明顯成效。全國(guó)各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序進(jìn)行,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn),供給和需求都在逐漸恢復(fù)。預(yù)期在二季度以后,整體經(jīng)濟(jì)將基本恢復(fù)正常。中國(guó)市場(chǎng)空間很大,農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)入下半場(chǎng),結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)新的投資需求,新的消費(fèi)需求衍生新的投資機(jī)遇,還有深化改革帶來(lái)制度紅利等,都預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好和內(nèi)在向上的趨勢(shì)并沒(méi)有改變。
工業(yè)生產(chǎn)和投資下滑較多,但一些積極因素開(kāi)始顯現(xiàn)
截止到2月25日,大中型制造業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到85.6%,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正在有序恢復(fù),持續(xù)推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)還有政策空間。
徐洪才認(rèn)為,首先是進(jìn)一步修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈。在應(yīng)對(duì)疫情過(guò)程中,部分產(chǎn)業(yè)鏈中斷,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遭受沖擊;隨著經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)正常,一些延期消費(fèi)、滯后性消費(fèi),將會(huì)逐漸釋放出來(lái);同時(shí)一些新的消費(fèi)需求也會(huì)派生出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來(lái)將擴(kuò)大七大領(lǐng)域的新基建投資,實(shí)施積極的穩(wěn)定消費(fèi)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)。
1-2月份,工業(yè)生產(chǎn)下滑較多,但一些重要物資生產(chǎn),如口罩、發(fā)酵酒精、凍肉、方便面等都保持了較快增長(zhǎng),高技術(shù)產(chǎn)品的增勢(shì)良好。徐洪才表示,這種短期供需變化預(yù)示著某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)。對(duì)于疫情中增加的醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)品的生產(chǎn),政府已做承諾,將來(lái)可以收儲(chǔ),不必?fù)?dān)心產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題;隨著人們對(duì)健康的需求上升,醫(yī)療衛(wèi)生等短板領(lǐng)域的投資將會(huì)增加。另外,高技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)是長(zhǎng)期趨勢(shì),不會(huì)因短期沖擊而改變,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。
數(shù)據(jù)顯示,1-2月固定資產(chǎn)投資同比下降24.5%,其中,基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資都出現(xiàn)了快速下滑,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還有社會(huì)領(lǐng)域的投資降幅低于平均水平。對(duì)此,徐洪才表示,固定資產(chǎn)投資中的基建、制造業(yè)、房地產(chǎn)等三大投資整體回落,是短期沖擊的結(jié)果,不必過(guò)多擔(dān)心,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)將會(huì)逐步恢復(fù)。同時(shí)也要看到,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將促進(jìn)高科技投資繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。要抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),加大新基建領(lǐng)域的投資;通過(guò)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)來(lái)帶動(dòng)培育新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
物價(jià)保持基本穩(wěn)定,貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
1-2月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲了5.3%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降了0.2%,這一漲一降走勢(shì)是分化的,形成了所謂的“剪刀差”。徐洪才認(rèn)為,CPI和PPI“剪刀差”不是今年才有的。總體來(lái)看,1-2月份CPI和PPI保持相對(duì)穩(wěn)定。其中也有結(jié)構(gòu)性上漲因素,比如食品價(jià)格上漲過(guò)快。消費(fèi)品需求是剛性的,疫情期間保障了基本民生需求,來(lái)之不易。
PPI繼續(xù)保持負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),而且近期全球大宗商品石油價(jià)格急劇下跌。徐洪才表示,這種下跌總體對(duì)我們有利,比如乘機(jī)擴(kuò)大石油進(jìn)口,節(jié)省大量外匯,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。但是,境外疫情蔓延將會(huì)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)分工和供應(yīng)鏈造成沖擊,進(jìn)一步加劇全球需求不足,因此有通貨緊縮隱憂(yōu)。但從疫情防控周期來(lái)看,境內(nèi)跟境外是錯(cuò)位的,不用擔(dān)心PPI大幅走低,因?yàn)樾禄ㄍ顿Y規(guī)模較大,會(huì)拉動(dòng)投資需求,促使價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定。總體來(lái)看,CPI 和PPI的剪刀差不會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,二季度以后可能會(huì)收窄。
在貿(mào)易層面,1-2月貨物進(jìn)出口總額41,238億元,同比下降了9.6%,進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)逆差。徐洪才認(rèn)為,主要原因是出口下滑較多,短期逆差不用過(guò)度擔(dān)心,而且規(guī)模還比較小。但也要因時(shí)而變,及時(shí)調(diào)整外貿(mào)政策。作為一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)外貿(mào)依存度在過(guò)去十年是持續(xù)下降的,從60%多下降到目前的30%多。相對(duì)來(lái)說(shuō),目前的外貿(mào)依存度仍然偏高,如果境外疫情防控長(zhǎng)期化,那么我國(guó)外貿(mào)出口、進(jìn)口結(jié)構(gòu)都必須做出調(diào)整,比如增加石油儲(chǔ)備、擴(kuò)大出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的力度等。
對(duì)于一些進(jìn)口產(chǎn)品,要?jiǎng)?chuàng)造條件在境內(nèi)生產(chǎn),以增加國(guó)內(nèi)就業(yè)。與此同時(shí),要落實(shí)好《外商投資法》,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,擴(kuò)大吸引外資力度。從資本流動(dòng)方向來(lái)看,中國(guó)很可能成為全球投資的避風(fēng)港。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)進(jìn)來(lái),在國(guó)內(nèi)組織生產(chǎn)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售,從而彌補(bǔ)進(jìn)口下降的缺口。徐洪才強(qiáng)調(diào),更重要的還是要調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí),來(lái)提升中國(guó)在全球分工體系中的位置,提升外貿(mào)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
文章選自財(cái)經(jīng)早餐,2020年3月16日