給外籍華人發(fā)放海外華人身份證勢在必行
2014年7月11日改革開放三十年來，海外華人世界快速成長壯大，五千萬海外華僑華人對祖國在文化和宗親認同上產(chǎn)生了日益增強的需求。盡管加入外籍的海外華人已在所在國落地生根，但依然由衷地熱愛祖國和中華文化，并且已經(jīng)成為我國與世界聯(lián)結(jié)不可或缺的牢固的人文紐帶。這完全是因為海外華人一向?qū)χ腥A民族有強烈的歸屬感，有回饋故土，幫助祖國的傳統(tǒng)。但是由于歷史原因, 我國在1955年取消了雙重國籍，海外華人的歸屬感逐漸打了折扣。尤其是對于改革開放后出國留學(xué)繼而留在國外工作、生活并加入外籍的海外華人來說，他們能夠理解和接受加入外籍就會自動失去中國國籍和中國公民身份， 然而不能夠理解的是， 為什么加入了外國國籍就要連中國居民身份也給剝奪了？這讓祖祖輩輩、世世代代生活在中華大地的這些海外炎黃子孫們情何以堪？
作為外籍華人，海歸洋博士們一方面獲得許多的“特權(quán)”，享受到許多優(yōu)惠政策，另一方面也遭受到一些“假洋鬼子”的待遇。這其中很多都是工作生活中的小事，然而許許多多的小麻煩讓人苦不堪言。以至于有一些滿腔熱情回國工作的海歸，呆了幾個月后受不了又打道回府，或者產(chǎn)生打退堂鼓的念頭。例如大多數(shù)海歸都親身經(jīng)歷過的“證明外籍身份”的事情。其實要證明某人的美籍華人身份，按常理應(yīng)該非常簡單：那就是看你的有效護照，上面有中國大使館的簽證，只要請相關(guān)的機構(gòu)檢查、復(fù)印、蓋章不就行了嗎？可是偏偏就是不行，你一定得要在美國進行認證。這個認證過程首先它是很復(fù)雜，其次實際上它真的沒有多大用處。在美國辦這樣的認證，你要到銀行找公證員，然后到縣、州、國務(wù)院、中國大使館一層層的認證，前前后后跑七趟！是又費錢又費時間。
我國近年來在方便海外華人來往祖國方面做了許多努力和改進，并在積極探索如何加強海外華人對祖國的認識、交流和文化認同的新思路。然而，這些措施仍然不能滿足海外華人日益增強的需求，實有必要根據(jù)新的形勢進行調(diào)整和改革，作出海外華人期待已久的政策創(chuàng)新和突破。我們給政府的建言就是要擺脫國家的局限性，站在國際化的大視野上來處理海外華人問題，給他們發(fā)放“海外華人身份證”，賦予他們或者說是恢復(fù)他們中國居民的身份。另外，按照國際慣例國際上普遍遵循著一個確定公民身份的基本準則，那就是出生地主義原則, 就是說不管你是哪里人, 你出生在哪里就該擁有或保留該出生地國的國籍權(quán)利。因此我們這些出生在中國的海外留學(xué)人員就應(yīng)該擁有保留中國公民身份的權(quán)利，不管后來發(fā)生了什么或移民到哪里。
我國可以借鑒世界其他國家的做法，比如說印度。印度政府為吸引和方便眾多的海外印度人士和其后代回印度訪問、工作和生活，增強印度社會和經(jīng)濟發(fā)展的活力和全球競爭力，給原來持有印度國籍的海外印度裔人士發(fā)放“海外印度公民身份證”(Overseas Citizen of India Card)，以及給在海外生長的有印度血統(tǒng)人士發(fā)放印裔身份證(Person of Indian Origin Card)，給予他們長年甚至終身免簽，以及享有除政治權(quán)利之外的印度國民待遇等，一舉解決了印度和海外印度裔人士間相互的多方面和多層次的需求，創(chuàng)造出一個在今天全球化環(huán)境下雙贏的局面，在海外印度社區(qū)廣受歡迎，引起了廣泛關(guān)注。
當今的中國已經(jīng)完全具備條件，向外籍華人發(fā)放這種不具有雙重國籍性質(zhì)的海外華人身份證明，以滿足大量海外華人自由地回國探親訪友、休閑度假、工作學(xué)習、創(chuàng)業(yè)投資和安居生活日益增加的需求，培育海外華人和后代與祖國在語言，文化上的傳承，族裔上的認同，穩(wěn)固與加深我國與世界各地的密切關(guān)系。而此舉更具人文和深遠的意義是,把海外華人的宗親血脈和故土情懷, 以這種最富有人性關(guān)懷的方式, 緊緊地結(jié)合在了一起, 必將產(chǎn)生巨大的凝聚力。海外華人身份證將給海外華人帶來強烈的歸屬感， 勢必吸引更多的海外華人來圓他們的中國夢！
