吳江:讓天下英才近悅遠(yuǎn)來
2016年4月1日政府工作報告中,對屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎予以充分肯定,這是多年來政府工作報告中第一次對專家個人點名褒獎,體現(xiàn)了黨和國家對科技創(chuàng)新人才的高度支持和尊重。
屠呦呦的獲獎,向世人證明了中國本土人才自主創(chuàng)新的實力,也倒逼我們思考人才體制機(jī)制。當(dāng)年屠呦呦擔(dān)當(dāng)國家課題組組長時,只是個本科學(xué)歷、不滿40歲的實習(xí)研究員。怎樣才能讓默默無聞的人才得到公正的評價和應(yīng)有的榮譽(yù)?如何切實營造一個能讓人才盡展其才的社會環(huán)境?
政府工作報告提出:“發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中?!薄笆濉币?guī)劃綱要(草案)提出:“建設(shè)規(guī)模宏大的人才隊伍。”我認(rèn)為,首先要明確,人才工作不應(yīng)是為少數(shù)精英提供特殊服務(wù)和特殊政策,而是要營造一個人人皆可成才的公平環(huán)境。
人才是創(chuàng)新驅(qū)動的保障,科技是實現(xiàn)夢想的翅膀。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須從政府管理職能轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,簡政放?quán)搞活人才發(fā)展環(huán)境,把科研人才從層層評選計劃里解脫出來??蒲泄芾眢w制改革也需要從解放人才入手,切實解決人才的創(chuàng)新積極性問題。只有讓各類人才的聰明才智都能充分發(fā)揮,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略才能切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。
把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,除了用好本土人才外,還要海納百川、吸引全球英才。習(xí)近平總書記5日參加上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),要以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才,加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野的領(lǐng)軍人才。政府工作報告也提出,要“實施更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策”。
海外高層次人才引進(jìn)來后,要想用得好、留得住,關(guān)鍵在于政策落地和服務(wù)到位。如果將優(yōu)秀人才比喻為“飛機(jī)”,我們花大價錢購買了飛機(jī),就不應(yīng)該只拿來當(dāng)作卡車使用,更不能只當(dāng)成擺設(shè)。需要為其建機(jī)場,提供燃料、空管條件、地勤服務(wù)和飛行團(tuán)隊,幫助人才展翅高飛,這樣才能實現(xiàn)國家或單位引才用才的初衷。
要改革政府部門各自為政的管理模式,可以借鑒國外移民局的做法,成立跨部門的政策研究和制定團(tuán)隊,制定人才引進(jìn)和使用的一攬子政策體系,切實解決國際人才引進(jìn)、使用、激勵、評估和退出等基本問題。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,落實“四個全面”“五大理念”,必須要更加重視人才工作,建立更加靈活的人才管理制度,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,讓天下英才“近者悅而盡才,遠(yuǎn)者望風(fēng)而慕”。
文章刊于《中國青年報》,2016年3月11日