黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列關(guān)于人才工作的重要講話，引起社科學(xué)者及社會(huì)各界的高度關(guān)注。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型離不開(kāi)自主創(chuàng)新，而實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，就必須培養(yǎng)更多的人才，使用好人才。當(dāng)前我國(guó)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)何種態(tài)勢(shì)？應(yīng)該如何完善人才的培養(yǎng)和使用？近日，圍繞人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，記者采訪了中國(guó)石油大學(xué)（華東）黨委書(shū)記鄭其緒。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)：在2013年10月歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才?！蹦绾慰创覈?guó)當(dāng)前人才需求的背景？

　　鄭其緒：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，積累了巨大的經(jīng)濟(jì)總量，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，令世人矚目。然而，我們的經(jīng)濟(jì)卻不是綠色的，我們的發(fā)展付出了巨大的代價(jià)：環(huán)境污染、資源枯竭、勞動(dòng)力密集、產(chǎn)品低附加值……。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變——科學(xué)發(fā)展——已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的地步。我們必須實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，由模擬創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由商品市場(chǎng)向思想市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，由資源型 GDP向技術(shù)型GDP轉(zhuǎn)變，由投資拉動(dòng)向人才拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。而這一切轉(zhuǎn)變，最終都?xì)w結(jié)為由人才大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)，這是一個(gè)不可動(dòng)搖的意志，這是一個(gè)國(guó)家行為，是一個(gè)民族的氣魄。所以，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)講人才問(wèn)題，既是向世人展示我們的大國(guó)胸懷，也是向全國(guó)人民發(fā)出的號(hào)召。我們必須拿出行動(dòng)來(lái)，重視人才、集聚人才、使用人才、發(fā)展人才。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)：人才隊(duì)伍建設(shè)離不開(kāi)高端人才的引領(lǐng)，您如何看待高端人才在人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用？

　　鄭其緒：人才發(fā)展的規(guī)律告訴我們，人才的發(fā)展是遵循“一般人——準(zhǔn)人才——潛人才——顯人才——高端人才——領(lǐng)軍人才”的階梯循序漸進(jìn)的。高端人才就是這個(gè)人才鏈上的終極人才，他們對(duì)社會(huì)的引領(lǐng)和貢獻(xiàn)作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般人。而高端引領(lǐng)則是指人才發(fā)揮作用的起點(diǎn)與層級(jí)，是人才在宏觀上、高端上、超前性發(fā)揮作用。只有高端人才才具有強(qiáng)大的引領(lǐng)能力，只有高端引領(lǐng)才具有更大的引領(lǐng)價(jià)值。

　　自古以來(lái)，領(lǐng)銜社會(huì)進(jìn)步和科學(xué)發(fā)展的都不是一般的大眾所為，而是少數(shù)英才以其超俗的理念、超人的智慧、超凡的意志，實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)零的突破，成為一個(gè)個(gè)“第一”的擁有者，從而帶動(dòng)了全社會(huì)、全人類(lèi)的發(fā)展與進(jìn)步。這種現(xiàn)象，古今中外概莫能外。

　　高端人才引領(lǐng)并不否認(rèn)群眾創(chuàng)造歷史的作用?！坝⑿垡I(lǐng)未來(lái)，群眾創(chuàng)造歷史”是辯證統(tǒng)一的。高端人才與人民大眾都屬于英雄的范疇，他們的英雄本色是在不同的領(lǐng)域、不同的階段、不同的方位上表現(xiàn)出來(lái)的。但是，高端人才與人民大眾二者又有區(qū)別。高端人才的引領(lǐng)具有先導(dǎo)性、方向性和高貢獻(xiàn)性的特征。我們?cè)谥匾暼嗣翊蟊姷膫ゴ笞饔玫耐瑫r(shí)，必須強(qiáng)調(diào)高端人才不可替代、不可或缺的作用。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)：毋庸置疑，人才的培養(yǎng)尤其自身規(guī)律，您如何理解人才培養(yǎng)問(wèn)題？請(qǐng)您談一談關(guān)于尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律、人才優(yōu)先發(fā)展問(wèn)題。

　　鄭其緒：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，人才的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是不同步的，也是無(wú)法做到同步的。人才的發(fā)展必須優(yōu)先于社會(huì)的發(fā)展，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。人才的發(fā)展是在一定的環(huán)境作用下，提高素質(zhì)、不斷學(xué)習(xí)（社會(huì)教育）、不斷實(shí)踐（人才使用）的周而復(fù)始的循環(huán)上升過(guò)程。所以，素質(zhì)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐、環(huán)境是人才發(fā)展的四大必備要素。而學(xué)習(xí)與教育、實(shí)踐與使用又是密不可分的。(如圖)

　　可見(jiàn)，人才成才過(guò)程，在時(shí)間上需要一個(gè)周期作保證。這個(gè)周期的存在，決定了人之成才絕不是一朝一夕所能完成的。因此，不可急功近利。然而，在人們的觀念中，在實(shí)際工作中，往往比較重視物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)，輕視人才資源開(kāi)發(fā)；重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)調(diào)整，輕視人才結(jié)構(gòu)調(diào)整；重視項(xiàng)目投資、設(shè)備投資等方面的投資，輕視人才投資；重視科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新，輕視人才制度創(chuàng)新。這些都是與“人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”相背離的。所以，人才優(yōu)先發(fā)展，必須具有戰(zhàn)略家的眼光、胸懷和勇氣，從戰(zhàn)略上確立人才資源相對(duì)其他資源的優(yōu)先發(fā)展的地位，加大人才培養(yǎng)力度、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大幅度提升各類(lèi)人才整體素質(zhì)和能力。從而加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，解決需求與培養(yǎng)的“時(shí)間差”問(wèn)題，使人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)：由人才大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)離不開(kāi)人才的使用問(wèn)題，您認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該如何完善選人用人機(jī)制？

　　鄭其緒：不拘一格選用人才是一個(gè)歷史性話題，又是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的課題。自古以來(lái)人們對(duì)此不知發(fā)出過(guò)多少感慨。時(shí)至今日，這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有很好地解決。為什么？主要是在思想認(rèn)識(shí)上還存在著諸多困惑、疑惑、矛盾乃至茫然。這些問(wèn)題就是人才使用中的若干二律背反現(xiàn)象。

　　第一， 任人唯賢與不拘一格。德才兼?zhèn)?、任人唯賢是我們用人的一貫主張，是選用人才的基本標(biāo)準(zhǔn)和原則，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。另一方面，“不拘一格”也是歷來(lái)所倡導(dǎo)的用人思想，而不拘一格就難以保證“兼?zhèn)洹?，如何將二者協(xié)調(diào)起來(lái)。第二，用人不疑與監(jiān)督制約。用人不疑是人才使用的又一個(gè)原則。用人不疑是對(duì)人格的尊重，是心靈溝通的基礎(chǔ)。但同時(shí)，由于人們的能力所限，哪怕是出以公心也難免會(huì)有偏頗乃至錯(cuò)誤。如何將信任與監(jiān)督完美結(jié)合。第三，用當(dāng)其時(shí)與人才儲(chǔ)備。人才當(dāng)用則用，不要錯(cuò)過(guò)人才價(jià)值與能力的黃金時(shí)期。用當(dāng)其時(shí)是人才的幸運(yùn)，否則就是不幸。而人才儲(chǔ)備是為了實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)而在一定時(shí)期內(nèi)聚積人才。如何處理好二者關(guān)系，避免人才閑置和人才浪費(fèi)。第四，用人所長(zhǎng)與用人所好。這是專業(yè)與愛(ài)好之間的不對(duì)稱的問(wèn)題。常常有這種情況，因?yàn)楦鞣N各樣的原因，人才所學(xué)的專業(yè)或者正在從事的工作并非本人的愛(ài)好所在，對(duì)所從事的專業(yè)沒(méi)有那種內(nèi)在的需求和本能的沖動(dòng)。如何用其所好，以免空耗光陰、消磨人生。第五，以用為本與脫產(chǎn)培養(yǎng)。人才以用為本是國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要中的又一新思想，它著力強(qiáng)調(diào)用好用活人才。然而，人才發(fā)展和人才價(jià)值的提升是需要投入的，人才的“磨損”是需要維護(hù)的。人才使用與脫產(chǎn)培養(yǎng)如何兼顧。第六，人才流動(dòng)與人才穩(wěn)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，人才流動(dòng)是一個(gè)普遍的現(xiàn)象，也是一個(gè)正常的現(xiàn)象。它在一定程度上反映了政治的民主與穩(wěn)定、社會(huì)的開(kāi)放與繁榮。但是，對(duì)于一個(gè)組織，人才又要大部穩(wěn)定、中堅(jiān)穩(wěn)定。流動(dòng)與穩(wěn)定形成了矛盾。第七，引進(jìn)人才與本土人才。這些年，人才引進(jìn)已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍現(xiàn)象，也是人才競(jìng)爭(zhēng)的必然舉措。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國(guó)人才引進(jìn)的力度也在加大，政策進(jìn)一步優(yōu)惠。這就引發(fā)了一個(gè)新的矛盾：如何平衡一直在為我國(guó)社會(huì)發(fā)展努力工作并作出貢獻(xiàn)的本土人才的感情。

　　總之，我們必須破除因循守舊、樹(shù)立高端引領(lǐng)的觀念；破除先入為主、樹(shù)立唯才是舉的觀念；破除求全責(zé)備、樹(shù)立以用為本的觀念；破除自我封閉、樹(shù)立行行出人才的觀念；破除唯資歷論、樹(shù)立實(shí)踐造就人才的觀念；破除嫉妒猜疑、樹(shù)立見(jiàn)賢思齊的觀念。果如此，一個(gè)不拘一格用人才的、充滿活力的繁榮局面必將到來(lái)！

　　對(duì)人才的管理除了國(guó)家、組織、社會(huì)做好服務(wù)之外，另一方面，還要進(jìn)行必要的道德約束和政策監(jiān)管。這就是對(duì)人才的科學(xué)地、適時(shí)適度地評(píng)價(jià)。因?yàn)?，管理的核心是評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)具有計(jì)量性、區(qū)分性、反饋性；具有警示性、督導(dǎo)性、開(kāi)發(fā)性。它可以引導(dǎo)人才自加壓、自尋優(yōu)、自運(yùn)行。

　　從總體上看，評(píng)價(jià)是“回頭看”的過(guò)程，是集中獲取信息的渠道，是監(jiān)督檢查的重要手段，是校正、調(diào)整的重要依據(jù)，是控制、駕馭的橋梁，是發(fā)揮管理威懾性的必由之路。

文章選自中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)