何偉文:不能輕易看衰美國
2016年5月3日對于中美關(guān)系的現(xiàn)狀和發(fā)展,我想談三點(diǎn):
第一,不能輕易看衰美國。從GDP來說,美國最高的時候占世界GDP的30%,大概在2000年的時候是28%,后面因?yàn)橹袊刃屡d經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展而慢慢降下來了。即便現(xiàn)在美國GDP的世界占比降到了22%,將來可能更低,這就意味著美國衰落了呢?或者說這能否標(biāo)志中國的強(qiáng)大?這種說法并不現(xiàn)實(shí),因?yàn)槭紫葟陌磪R率的GDP來講,中國估計無法在2030年之前超過美國。第二從購買力平價(PPP)來看,雖然美國認(rèn)為中國在2015年就趕超了他們,但即便超過了,這個現(xiàn)實(shí)意義并不大。1958年時我們說鋼產(chǎn)量15年趕上英國,現(xiàn)在鋼產(chǎn)量已經(jīng)是世界的一半,也不能代表國家力量的復(fù)興。歷史上,1900年美國的工業(yè)生產(chǎn)超過英國72%,但是仍然沒有霸權(quán);1913年美國的工業(yè)產(chǎn)量占世界36%,相當(dāng)于英國、德國、法國三國之和,但是霸權(quán)仍然在英國,因?yàn)槟莻€時候無論是從英鎊的地位還是從國際規(guī)則的制訂看,英國仍然掌握霸權(quán)。所以即便哪天中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平趕上美國了,美國的GDP比重低于中國了,只要美元仍然明顯占據(jù)世界貨幣體系支配地位,國際規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)還在美國手里,美國就仍然有霸權(quán)。所以我們不能輕易說美國衰落,過分樂觀地強(qiáng)調(diào)中國強(qiáng)大美國衰落,這是不切實(shí)際的。
第二,關(guān)于美國跟中國的關(guān)系,戰(zhàn)略互疑非常關(guān)鍵。王老師和李侃如聯(lián)合編寫的《中美戰(zhàn)略互疑》,是戰(zhàn)略性的工作?,F(xiàn)在一種比較流行的,不費(fèi)力的說法是,美國在遏制中國,在南海問題上拖延,并以戰(zhàn)爭相威脅。中國的媒體上,尤其互聯(lián)網(wǎng)上,有很多危言聳聽的和片面的報道,簡單地把中美關(guān)系歸結(jié)為南海關(guān)系,歸結(jié)為軍事關(guān)系,歸結(jié)為遏制與反遏制的問題。如果我們以這些觀點(diǎn)作為總的指導(dǎo)思想來判斷中美關(guān)系并且指導(dǎo)政策的話,肯定是要出問題的。
應(yīng)該說美國的亞太再平衡戰(zhàn)略中,是有針對中國的部分,但不完全是。前兩年我在紐約參加美國外交政策全國委員會報告會,其執(zhí)行總裁拉爾夫.科薩說,美國亞太再平衡戰(zhàn)略的一個核心組成部分就是跟中國人搞好關(guān)系。他是對美國人說的,不是對中國人說的,所以應(yīng)該是真實(shí)思想。這就產(chǎn)生了矛盾,既要遏制,又要搞好關(guān)系。美國處理對華關(guān)系,應(yīng)該主要是從內(nèi)部解決,不單單是靠軍事實(shí)力。美國想要的是一個繁榮的、市場不斷擴(kuò)大的、對美國能夠帶來商業(yè)利益的中國,同時又是不挑戰(zhàn)美國主導(dǎo)的世界規(guī)則的中國。所以美國怎么處理跟中國的關(guān)系,不能簡單地概括為南海問題或者軍事問題,需要更全面地分析。
第三,外交是國內(nèi)政治的延續(xù)。我們在研究中美關(guān)系的時候,不能只看目前國際上的理論,也要看國內(nèi)政治的歷史和今天。還可以從經(jīng)濟(jì)方面,再加上更多的理論支撐。馬克思恩格斯研究資本主義,是從商品開始,從商品里面發(fā)現(xiàn)剩余價值,發(fā)現(xiàn)了資本主義必然滅亡的規(guī)律,并得出共產(chǎn)主義的基本原理。列寧的帝國主義論說進(jìn)入帝國主義時代,列強(qiáng)瓜分世界,大戰(zhàn)不可避免,而帝國主義最深刻的基礎(chǔ)是壟斷。為什么經(jīng)濟(jì)會發(fā)展?原因在于生產(chǎn)力,生產(chǎn)力的發(fā)展原因在技術(shù),技術(shù)的進(jìn)步造成生產(chǎn)力的發(fā)展,必然改變生產(chǎn)關(guān)系,改變經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化,上層建筑也要變化。因?yàn)檎问墙?jīng)濟(jì)的集中,外交是國內(nèi)政治的繼續(xù),戰(zhàn)爭是政治另一種手段的繼續(xù),國際關(guān)系則是各國國內(nèi)政治繼續(xù)的總合?,F(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平庸時代,這個平庸時代會帶來什么?會給國際政治帶來什么深刻的變化?這里面美國起到什么作用?中國起到什么作用?中美之間有什么變化,是不是需要進(jìn)一步提升?推動國際問題的研究,還需要更多優(yōu)秀的學(xué)者進(jìn)行研究。
(本文根據(jù)作者在CCG舉辦的“王緝思‘大國戰(zhàn)略探究與思考’研討會暨新書交流會”上的演講錄音整理。)