王廣發(fā)：轉(zhuǎn)型的核心是人才和教育

　　2016年5月15日，由中國(guó)與全球化智庫(kù)（CCG）主辦的2016中國(guó)與全球化圓桌論壇在京舉行。CCG副主席，北京法政集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁王廣發(fā)在發(fā)言中指出，無(wú)論怎么轉(zhuǎn)型，乃至產(chǎn)業(yè)全球轉(zhuǎn)型，人才的轉(zhuǎn)型、教育的轉(zhuǎn)型是核心、是根本。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心是人才，人才轉(zhuǎn)型的核心是教育

　　各個(gè)歷史時(shí)期、各個(gè)行業(yè)的人才和教育適用標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的。如果沒(méi)有人才作保障、教育作基礎(chǔ)，中國(guó)人才、教育、知識(shí)、技術(shù)、學(xué)術(shù)、科研如何才能發(fā)展上來(lái)。國(guó)內(nèi)外都是這樣，不能違背萬(wàn)物發(fā)展客觀規(guī)律。無(wú)論怎么轉(zhuǎn)型，乃至產(chǎn)業(yè)全球轉(zhuǎn)型，人才的轉(zhuǎn)型、教育的轉(zhuǎn)型是核心、是根本。我曾參與過(guò)《民辦教育促進(jìn)法》多次調(diào)研，提過(guò)意見(jiàn)。如果教育跟不上，民辦教育不發(fā)展，只靠單一教育體制發(fā)展，很難培養(yǎng)出在產(chǎn)業(yè)需求多元國(guó)際化的時(shí)代和人才競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代所亟需的人才。人才跟不上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都是空談。

　　現(xiàn)在國(guó)家正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，我認(rèn)為我國(guó)科學(xué)技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有一定差距的。最近頒布的《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）提出到2020年的工作目標(biāo)中“參與教育領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定能力大幅提升，教育對(duì)外開(kāi)放規(guī)范化、法治化水平顯著提高，更好滿足人民群眾多樣化、高質(zhì)量教育需求，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”，而參與規(guī)則制定的話語(yǔ)權(quán)是需要人才來(lái)作為支撐的。

　　上個(gè)月我在美國(guó)21天走訪了很多名牌高校，他們或多或少對(duì)《意見(jiàn)》持質(zhì)疑態(tài)度，外國(guó)教育機(jī)構(gòu)、大學(xué)認(rèn)為“中國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放政策是在收緊”。我跟他們講，《意見(jiàn)》應(yīng)該正確理解為中國(guó)對(duì)外教育過(guò)去與世界各國(guó)教育“不規(guī)范”發(fā)展時(shí)代的結(jié)束，教育對(duì)外改革開(kāi)放依法合規(guī)時(shí)代的到來(lái)，是中國(guó)政府對(duì)國(guó)際教育交流合作、文化差異發(fā)展等規(guī)范化、法治化。

　　具體談到教育轉(zhuǎn)型、人才轉(zhuǎn)型、老師轉(zhuǎn)型。今天CCG論壇，看到很多海歸精英回國(guó)、創(chuàng)業(yè)。隨著海外人才回流的趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，未來(lái)將給我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、教育國(guó)際化人才全球化轉(zhuǎn)型帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心資本，未來(lái)人才和教育。當(dāng)今的中國(guó)已經(jīng)融入了世界，不得不被世界所包容，也不得不去包容世界。

二、站在全球化視角尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之道

　　（一）中國(guó)的和平發(fā)展不可阻擋

　　美國(guó)全球化戰(zhàn)略重心有所調(diào)整，針對(duì)世界格局區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各種力量既有擴(kuò)張又收縮。世界變了，中國(guó)也變了，美國(guó)、歐盟這些具有世界、區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)力的經(jīng)濟(jì)體總量也變了，應(yīng)當(dāng)面對(duì)全球化現(xiàn)實(shí)，相應(yīng)調(diào)整心態(tài)，世界不可能永遠(yuǎn)只有G7、G20。甚至仍有各個(gè)國(guó)際化機(jī)構(gòu)，任何國(guó)家參與國(guó)際事務(wù)的力量發(fā)生變化。美國(guó)應(yīng)當(dāng)要用變化的思維來(lái)思考全球化發(fā)展，用合作共贏的心態(tài)看待崛起的中國(guó)，用包容戰(zhàn)略重新審視多極世界、多元文化、多邊貿(mào)易重構(gòu)的全球影響力新秩序。

　　（二）國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要借助全球化

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本原因是我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，甚至需要產(chǎn)業(yè)政策、格局、結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和變革，這是正常的。從全球角度看，我國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩其實(shí)是相對(duì)的。未來(lái)中國(guó)融入國(guó)際，參與全球化進(jìn)程，引領(lǐng)亞投行、上合組織、金磚五國(guó)、“一帶一路”、亞信組織、東盟10+1、10+3等國(guó)際組織以及與中東、韓、日、澳、加、歐盟等開(kāi)展國(guó)際合作，逐漸提升中國(guó)在全球及地區(qū)的影響力、領(lǐng)導(dǎo)力，也將從根本上改變中國(guó)地位，先進(jìn)的理念、技術(shù)“引進(jìn)來(lái)”和企業(yè)收購(gòu)、兼并、合作的資本“走出去”是未來(lái)中國(guó)的轉(zhuǎn)型方向。

　　“走出去”的中國(guó)必然會(huì)給現(xiàn)行雙邊、多邊貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)越來(lái)越多的正能量及積極影響，對(duì)他國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)帶來(lái)了沖突挑戰(zhàn)。這些元素，發(fā)達(dá)國(guó)家是不愿看到的。但不可避免的是既有世界政治格局也必然會(huì)引發(fā)矛盾和產(chǎn)生沖突。這些對(duì)全球化以及全面轉(zhuǎn)型帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

　　（三）“走出去”必須具有防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力

　　企業(yè)“走出去”應(yīng)當(dāng)關(guān)注投資、合作、并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)鏈投資了解掌握投資所在國(guó)的政治制度、國(guó)內(nèi)局勢(shì)、風(fēng)俗信仰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策等進(jìn)行充分調(diào)研，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)要素和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，并制定防范風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)處理的預(yù)案，將由政局變化、意識(shí)形態(tài)差異等給境外投資所帶來(lái)的可能性損失風(fēng)險(xiǎn)降到最低，企業(yè)步入全球化快速發(fā)展的新時(shí)代。

　　（本文根據(jù)嘉賓在CCG主辦的2016中國(guó)與全球化圓桌論壇的發(fā)言速記整理）