沈建光：習(xí)近平博鰲演講的啟示
2018年4月12日
沈建光，CCG特邀高級(jí)研究員，瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理
2018是中國(guó)改革開(kāi)放40周年，習(xí)近平今日在博鰲亞洲論壇的主旨演講中高舉改革開(kāi)放大旗，肯定了改革開(kāi)放對(duì)中國(guó)過(guò)去四十年帶來(lái)的巨變和偉大成就，十分令人振奮。習(xí)近平提到，從農(nóng)村到城市，從試點(diǎn)到推廣，從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，40年改革開(kāi)放推動(dòng)中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。而世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，7億多貧困人口成功脫貧等40年巨變也肯定了改革開(kāi)放對(duì)于中國(guó)奇跡的重要意義。
?
新時(shí)代下，中國(guó)改革開(kāi)放會(huì)更進(jìn)一步。正是基于對(duì)于過(guò)去四十年歷史成功經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)可，習(xí)近平在更大程度的開(kāi)放上顯露出足夠的自信。習(xí)近平提到中國(guó)將在大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、開(kāi)放金融業(yè)、汽車行業(yè)、改善投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口、降低汽車關(guān)稅、加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》進(jìn)程等方面有新的舉措，結(jié)合十九大以后，大部制改革大刀闊斧的推進(jìn)、組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等舉措來(lái)看，中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放不僅是外部訴求，也是制度自信，是延續(xù)40年成果，走向國(guó)際舞臺(tái)中央的必經(jīng)之路。
?
習(xí)近平的演講并未就當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)做直接回應(yīng)，但不難發(fā)現(xiàn)，四大核心改革開(kāi)放措施恰恰是對(duì)美國(guó)訴求的回應(yīng)，如產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易逆差、市場(chǎng)公平性欠缺、開(kāi)放程度有限，可以看成是對(duì)美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的隔空喊話。正如筆者在文章《論中美貿(mào)易戰(zhàn)的八大誤區(qū)》（3月26日）以及《中美攤牌：強(qiáng)硬回?fù)粢庠谝詰?zhàn)促和》（4月5日）中的預(yù)期，雙方越是針?shù)h相對(duì)，越是硬碰硬，涉及到的利益群體越廣泛，影響越深遠(yuǎn)，孤注一擲打貿(mào)易戰(zhàn)的可能性就越小。而中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的黑云壓境，不會(huì)選擇日本在對(duì)美貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)自動(dòng)出口限額等主動(dòng)縮減貿(mào)易順差的妥協(xié)措施，而承諾在擴(kuò)大進(jìn)口以及加快改革開(kāi)放方面做出努力。
?
當(dāng)然，這樣努力也符合中國(guó)自身發(fā)展訴求。畢竟新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是解決之道。以往以市場(chǎng)換技術(shù)雖然獲得巨大成功，但終究面臨瓶頸，如今高鐵、移動(dòng)支付等諸多領(lǐng)域已經(jīng)處于世界前列，未來(lái)中國(guó)終究要實(shí)現(xiàn)從跟隨到引領(lǐng)，從中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增加自主研發(fā)投入與提高自我創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。同時(shí)，中國(guó)金融、制造業(yè)亦有開(kāi)放空間，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)而言危中有機(jī)，改變制度優(yōu)勢(shì)下的坐享其成，在競(jìng)爭(zhēng)中提升國(guó)內(nèi)企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力，是中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步走向國(guó)際市場(chǎng)的需求。更進(jìn)一步，此次習(xí)近平提到加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》進(jìn)程，也是在對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域?qū)ψ陨硖岢隽烁邔哟蔚囊蟆?/strong>
?
從改革時(shí)間表來(lái)看，雖然習(xí)近平并未提及上述改革開(kāi)放措施何時(shí)落地，但提到“宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開(kāi)放成果及早惠及中國(guó)企業(yè)和人民，及早惠及世界各國(guó)企業(yè)和人民”。結(jié)合本屆領(lǐng)導(dǎo)人在推行改革方面言必行，行必果，雷厲風(fēng)行的特征，此次表態(tài)體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)改革開(kāi)放的決心，改革落地速度或超預(yù)期。
?
更進(jìn)一步，除了內(nèi)容本身，此次主旨演講整體給人的感覺(jué)是突顯了大國(guó)自信與國(guó)際擔(dān)當(dāng)，實(shí)為增強(qiáng)中國(guó)國(guó)際影響力加分。體現(xiàn)在：對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放四十年顯著成就直言不諱，對(duì)中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源充滿自豪感；提出“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)將致力于更多的承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，并積極參與國(guó)際規(guī)則的制定。
?
特別是，雖然并未直接提及美國(guó)，但提出“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展?！薄白邔?duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路”，“不搞唯我獨(dú)尊、你輸我贏的零和游戲，不搞以鄰為壑、恃強(qiáng)凌弱的強(qiáng)權(quán)霸道”，并強(qiáng)調(diào)“無(wú)論中國(guó)發(fā)展到什么程度，我們都不會(huì)威脅誰(shuí)，都不會(huì)顛覆現(xiàn)行國(guó)際體系，都不會(huì)謀求建立勢(shì)力范圍。”實(shí)際上，暗含對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義逆全球化趨勢(shì)，以及霸道強(qiáng)權(quán)主義的批評(píng)。
?
正如筆者在文章《貿(mào)易戰(zhàn)背后的中美關(guān)系變局》（4月3日）中提到的，中美貿(mào)易沖突折射中美關(guān)系的變局，短期來(lái)看是特朗普的政治選舉訴求，中期來(lái)看是美國(guó)對(duì)制造業(yè)回流以帶動(dòng)就業(yè)，重振美國(guó)的期待，而從長(zhǎng)期來(lái)看，則是“修昔底德陷阱”必然體現(xiàn)。
?
而對(duì)待中美關(guān)系的挑戰(zhàn)，致力于自身改革開(kāi)放，并針對(duì)當(dāng)前外資企業(yè)對(duì)華質(zhì)疑比較多的領(lǐng)域，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足、政策法規(guī)透明化及市場(chǎng)公平性欠缺以及對(duì)外開(kāi)放有壁壘等方面做出理性分析，并將之與中國(guó)新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)全球領(lǐng)導(dǎo)力目標(biāo)，以及防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)等結(jié)合起來(lái)，找到契合點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的改革，是正確的方向，既有利于緩釋外部壓力，避免陷入或過(guò)早陷入“修昔底德陷阱”，也有利于中國(guó)自身的實(shí)力上升，增加大國(guó)博弈的勝算。
文章選自沈建光博士宏觀研究，2018年4月10日
