蘇格：全球化與中國(guó)的改革開放
2018年6月22日
蘇格，CCG顧問，中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)主席
20世紀(jì)70年代末至今，中國(guó)的改革開放征程已風(fēng)雨前行40年，成就舉世矚目。從全球格局宏觀審視，中國(guó)的和平發(fā)展可謂全球化背景下，近現(xiàn)代人類文明史上偉大、輝煌的一頁。中國(guó)參與并受益于全球化的進(jìn)程，同時(shí)也持續(xù)為之做出自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)全球化之含義及發(fā)展歷程
近年來有關(guān)國(guó)際關(guān)系趨勢(shì)的論述中，常見“多極化和全球化不斷深入發(fā)展”的描述。這里的“多極化”一般指“政治多極化”，而“全球化”一般指“經(jīng)濟(jì)全球化”。
經(jīng)濟(jì)全球化是一種復(fù)雜的現(xiàn)象，國(guó)際社會(huì)對(duì)“全球化”本質(zhì)進(jìn)行了不懈的探索并達(dá)成一定共識(shí)，這就是：全球化意味著國(guó)際關(guān)系行為體之間聯(lián)系日益緊密。其“相互依存”由多種因素促成，包括國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資、科技進(jìn)步及其應(yīng)用、市場(chǎng)一體化、全球問題治理以及國(guó)際規(guī)則的制定與執(zhí)行等。經(jīng)濟(jì)全球化的積極作用和影響主要表現(xiàn)在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，助推資源在全球范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，從而帶來經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。對(duì)此，《共產(chǎn)黨宣言》已做過高屋建瓴的闡釋：“大工業(yè)建立了由美洲的發(fā)現(xiàn)所準(zhǔn)備好的世界市場(chǎng)。世界市場(chǎng)使商業(yè)、航海業(yè)和陸路交通得到了巨大的發(fā)展。這種發(fā)展又反過來促進(jìn)了工業(yè)的擴(kuò)展?！?馬克思和恩格斯感嘆道：“資產(chǎn)階級(jí)在它不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大?！闭墙?jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的相對(duì)自由流動(dòng)，跨國(guó)貿(mào)易的迅速發(fā)展促進(jìn)國(guó)際大市場(chǎng)的形成，而國(guó)際分工水平的不斷提高和全球范圍內(nèi)資源配置的優(yōu)化，又進(jìn)一步促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高。
經(jīng)濟(jì)全球化的消極性則主要表現(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式方面。第一，在前幾輪經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家憑借優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)了世界市場(chǎng)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)，左右著游戲規(guī)則的制定和實(shí)施。第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固然高效，但盲目追求利潤(rùn)和無序競(jìng)爭(zhēng)亦會(huì)引起發(fā)展失衡。第三，經(jīng)濟(jì)相互依賴性增強(qiáng)，一方的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可能“傳染”至他方。例如，2008年美國(guó)“次貸危機(jī)”，引發(fā)地區(qū)和全球性金融動(dòng)蕩。第四，一些發(fā)達(dá)國(guó)家損人利己，將能耗大、污染重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三世界國(guó)家，加劇全球性環(huán)境問題。第五，金融自由化、國(guó)際化，給市場(chǎng)體制薄弱的發(fā)展中國(guó)家維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全甚至國(guó)家主權(quán)增加挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)全球化具有 “雙刃劍”二重性作用。作為一個(gè)歷史進(jìn)程，其發(fā)展之路不可能一味平坦筆直。國(guó)際關(guān)系學(xué)有理論認(rèn)為，國(guó)際體系呈“無政府狀態(tài)”——即無強(qiáng)有力的世界政府統(tǒng)一各國(guó)步調(diào)，一些國(guó)際規(guī)則對(duì)主權(quán)國(guó)家并無絕對(duì)的約束力。某些國(guó)家和地區(qū)可能各行其是，出現(xiàn)與全球化相悖的“碎片化”現(xiàn)象。
另外，由于主客觀條件等差異，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于各地的影響也大不相同。一些發(fā)展中國(guó)家搭上全球化的時(shí)代列車，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛；一些國(guó)家則沒有改變落后的地位；一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)雖然起步，但卻沒有跨越好“中等收入陷阱”。尤為值得注意的是，在近年全球化進(jìn)程中，一些發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)增加、貧富差距增大情況凸顯，民粹主義和貿(mào)易保護(hù)主義因之抬頭。他們無視其分配制度上的弊端，卻將問題一味歸咎于全球化，形成一股“逆全球化”潮流。
全球化與中國(guó)的歷史機(jī)遇
全球化的緣起可追溯到新航路開辟時(shí)期，但世界市場(chǎng)卻是在兩次工業(yè)革命的推動(dòng)下不斷形成并得以擴(kuò)大的。而直到二戰(zhàn)結(jié)束之后，經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化進(jìn)程才得以進(jìn)入高速發(fā)展階段。
全球化發(fā)展史如何斷代，學(xué)者有不同的見解。但回顧歷史，則可見全球化進(jìn)程特定階段為后發(fā)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)迅速崛起提供了機(jī)遇。例如，新近三次全球化浪潮中，均有一些國(guó)家實(shí)現(xiàn)“彎道超車”：1870—1913年經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，美國(guó)和德國(guó)把握住了機(jī)會(huì)，后來居上；而英國(guó)則因帝國(guó)的過度擴(kuò)張盛極而衰。1950—1973年間，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的重大機(jī)遇，日本和東亞“四小龍”趁勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。20世紀(jì)90年代之后，蘇東劇變，中東歐加速走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；一些發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向?qū)ν忾_放；供給學(xué)派理論使美國(guó)步入新的發(fā)展周期；世界再度進(jìn)入新一輪全球化、一體化發(fā)展時(shí)期。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，做出了重大歷史性判斷：經(jīng)濟(jì)全球化是中國(guó)和平發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期；同時(shí)也是各種復(fù)雜矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的凸現(xiàn)期。中國(guó)順勢(shì)而為，毅然做出申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織（WTO）的重大決策。回顧中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的原因，不僅諸多“內(nèi)因”至為關(guān)鍵，給中國(guó)帶來機(jī)遇的經(jīng)濟(jì)全球化“外因”亦是不可或缺的。
中國(guó)如何參與經(jīng)濟(jì)全球化并從中獲益，可從以下幾個(gè)方面審視。
第一，引進(jìn)和利用外資，吸收先進(jìn)管理理論與經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在改革開放之初（1979—1982年），外國(guó)對(duì)華直接投資累計(jì)為11.7億美元。20世紀(jì)90年代后迅速增加，至2002年底累計(jì)達(dá)到4416億美元。20世紀(jì)90年代以來，外國(guó)在華直接投資額總體居發(fā)展中國(guó)家的第一位，世界第二位。此外，中國(guó)還得以引進(jìn)先進(jìn)管理的理論和方法，并結(jié)合中國(guó)的國(guó)情進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。
第二，深度參與國(guó)際分工，基于本國(guó)人口和資源等現(xiàn)實(shí)條件，發(fā)揮潛在的比較優(yōu)勢(shì)，提高資源配置效率。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程開闊了中國(guó)企業(yè)的視野，為其造就和提供了在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)參與競(jìng)爭(zhēng)、拓展海外市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。中國(guó)企業(yè)充分發(fā)揮其地緣依托和比較優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上逐漸擁有難得和寶貴的一席，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷出現(xiàn)質(zhì)的提高與升華。
第三，科技革命對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)。20世紀(jì)后期，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國(guó)家行為體與非國(guó)家行為體（包括跨國(guó)公司和民間機(jī)構(gòu)）之間的科技交流活動(dòng)。中國(guó)抓住機(jī)遇，主動(dòng)融入全球科技發(fā)展軌道?？萍己献髟谝欢ㄒ饬x上成為當(dāng)時(shí)乃至今天中國(guó)總體對(duì)外開放的先行者。中國(guó)發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上再行創(chuàng)新，促進(jìn)自主高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
第四，提升自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！按蜩F還得自身硬”，此點(diǎn)尤為重要。中國(guó)被納入到世界經(jīng)濟(jì)體系之后，對(duì)外開放程度不斷加深，又對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革形成“倒逼”和促進(jìn)。發(fā)達(dá)國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將部分技術(shù)相對(duì)先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，客觀上加速了中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程。中國(guó)企業(yè)則在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，最終增強(qiáng)了自身的綜合實(shí)力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)改革開放40年的輝煌歷史進(jìn)程
新中國(guó)成立初期百?gòu)U待興，國(guó)內(nèi)面臨的主要任務(wù)是恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，開展生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造。20世紀(jì)70年代末，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程開始實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?；仡櫄v史，中國(guó)改革開放40年的輝煌歷程可分為以下四大重要階段，每階段的起點(diǎn)均以一件重大歷史事件為標(biāo)志。
一、十一屆三中全會(huì)
1978年，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)勝利召開，全會(huì)做出了將黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及生產(chǎn)力發(fā)展上來的戰(zhàn)略決策。宏觀經(jīng)濟(jì)政策相應(yīng)發(fā)生重大調(diào)整：一是改革對(duì)外貿(mào)易體制，在統(tǒng)一指導(dǎo)下擴(kuò)大了部門和地方的對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)。二是擴(kuò)大利用外資。20世紀(jì)90年代初期之后外國(guó)直接投資超過對(duì)外借貸。三是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。后來的發(fā)展事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)特區(qū)在吸引國(guó)外資金、技術(shù)和擴(kuò)展對(duì)外貿(mào)易等方面起到了直接促進(jìn)作用。
1982年，黨的十二大確定了中國(guó)在新的歷史時(shí)期面臨的三大任務(wù)，其中第一項(xiàng)就是加緊社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。1984年的十二屆三中全會(huì)決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)開始從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。1985年后出臺(tái)重要措施：改革計(jì)劃體制、投資體制和金融體制，減少指令性計(jì)劃并放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。期間，先后增設(shè)14個(gè)沿海開放城市和三大沿海開放區(qū)，而上海浦東也成為中國(guó)改革開放的顯著標(biāo)志。1987年，中共十三大制定了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，提出了“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
二、鄧小平南方談話
20世紀(jì)90 年代，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，國(guó)際風(fēng)云變幻，西方勢(shì)力大肆宣揚(yáng)“歷史的終結(jié)”。在國(guó)內(nèi)，部分干部群眾中一度出現(xiàn)姓“資”姓“社”的爭(zhēng)論。在此歷史關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平作為中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師，于1992年初視察中國(guó)南方，發(fā)表了南方談話，力排眾議、撥正船頭。鄧小平特別強(qiáng)調(diào)“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的路線不能動(dòng)搖，進(jìn)一步指出改革的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)該是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。此后，中國(guó)的改革開放開啟了新階段，融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐加快。
從1992年起，中國(guó)政府先后決定進(jìn)一步開放沿邊、沿江、省會(huì)內(nèi)陸城市，提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)了中國(guó)制造業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易和境外投資迅速增長(zhǎng)，引進(jìn)了國(guó)外資源，促進(jìn)了勞務(wù)出口，還帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)設(shè)備的升級(jí)換代。全面對(duì)外開放的新格局，促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球化的世界經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。
三、中國(guó)加入世貿(mào)組織
2001年，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。此意義重大：一是“入世”改善中國(guó)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。隨著世貿(mào)組織的100多個(gè)成員給予中國(guó)以最惠國(guó)待遇，中國(guó)的出口水平大幅度攀升。二是“入世”有利于中國(guó)直接參與到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定過程中，并有權(quán)將有關(guān)貿(mào)易爭(zhēng)端提交世貿(mào)組織的仲裁機(jī)構(gòu)，更好地維護(hù)自身合法權(quán)益。三是“入世”有利于中國(guó)吸收更多的外國(guó)投資，彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足。四是“入世”后，外國(guó)企業(yè)得以與中國(guó)的企業(yè)平等地競(jìng)爭(zhēng)，“倒逼”使國(guó)內(nèi)部分企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升自身勞動(dòng)生產(chǎn)率。與此同時(shí)，中國(guó)也穩(wěn)步擴(kuò)大與周邊國(guó)家和地區(qū)構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和自由貿(mào)易區(qū)。
中共十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。新政策和新舉措包括：實(shí)施西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，借鑒東部地區(qū)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)深化改革開放，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，全面提高對(duì)外開放水平，在更高層次、更寬領(lǐng)域上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)與合作，以適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)。由此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)連年高速發(fā)展，融入世界經(jīng)濟(jì)全球化的步伐也不斷提速；經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增加，于2010年躍升至世界第二位。
四、習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議
中共十八大以來，中國(guó)面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，政治經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展邁入全面建成小康社會(huì)的沖刺階段。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)供給和需求管理雙側(cè)并重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的輝煌成就。
2013年, 習(xí)近平總書記提出“一帶一路”國(guó)際合作倡議。核心為：弘揚(yáng)古代絲綢之路精神，秉承“共商、共建、共享”理念，旨在建成共同發(fā)展、共同繁榮的合作共贏之路；以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為主線，促進(jìn)各國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！耙粠б宦贰背h不附加任何政治條件，不排斥或針對(duì)任何國(guó)家。無論是規(guī)劃合作藍(lán)圖，還是實(shí)施具體項(xiàng)目，各參與方都是平等的參與者、建設(shè)者和受益者，在“一帶一路”新平臺(tái)上開展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，最終攜手實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。
五年來，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)取得重要階段性成果。五大戰(zhàn)略方向以六個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊和若干海上支點(diǎn)作支撐，“五通”通過八個(gè)具體合作領(lǐng)域?qū)嵤?，已獲重要早期收獲。2016年1月，中國(guó)倡議成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng)，不僅深受亞洲發(fā)展中國(guó)家歡迎，也得到越來越多發(fā)達(dá)國(guó)家的肯定。2017年5月，來自130多個(gè)國(guó)家、70多個(gè)國(guó)際組織的嘉賓匯聚一堂，參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。迄今，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”倡議，聯(lián)合國(guó)大會(huì)等也將“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容納入相關(guān)決議。
“一帶一路”倡議是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，逐漸成為開放包容的國(guó)際合作平臺(tái)和全球公共產(chǎn)品，這是中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化做出的重大歷史性貢獻(xiàn)。
促進(jìn)全面開放新格局，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
2017年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)勝利舉行。十九大是在中國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的，對(duì)黨、國(guó)家和民族的發(fā)展進(jìn)程具有極其重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”。這一論斷揭示了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的世界意義，明確了新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的歷史新基點(diǎn)。報(bào)告做出了重大戰(zhàn)略判斷：我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。報(bào)告描繪出我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖：一是從現(xiàn)階段到2020年，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，即全面建成小康社會(huì)；二是從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；三是從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，將我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一新“三步走”戰(zhàn)略安排，從歷史和時(shí)代高度，展現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的不斷接力探索、理論升華和實(shí)踐創(chuàng)新，是我們黨、國(guó)家和人民邁進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程的行動(dòng)指南。
十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，并把推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的總體目標(biāo)。構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，就是要摒棄傳統(tǒng)的以強(qiáng)凌弱的叢林法則、我贏你輸?shù)牧愫陀螒颍叱鲆粭l國(guó)與國(guó)交往的新路，這既是歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)外交的一面旗幟，目標(biāo)宏大、內(nèi)涵豐富，它要回答的正是人類與世界向何處去這一重大歷史和哲學(xué)命題。兩個(gè)“推動(dòng)構(gòu)建”作為新時(shí)代中國(guó)外交的總目標(biāo)，昭示了中國(guó)外交的崇高使命，凝練了中國(guó)外交的核心理念，展現(xiàn)了中國(guó)愿同國(guó)際社會(huì)一同努力的強(qiáng)烈意愿。
習(xí)近平總書記做出時(shí)代判斷，號(hào)召“推動(dòng)形成全面開放新格局”。在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上，習(xí)近平主席繼而高瞻遠(yuǎn)矚地指出：經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。他擲地有聲地表示，“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”。經(jīng)濟(jì)全球化促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展，盡管存在問題，但為大勢(shì)所趨，是各國(guó)人民的利益所在。習(xí)近平主席還公布了擴(kuò)大開放的四個(gè)重大舉措，包括大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。回顧改革開放40年波瀾壯闊的歷程，中國(guó)人民得出一條彌足珍貴的啟示：“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展”——而這也正是在當(dāng)前這個(gè)重大歷史節(jié)點(diǎn)上，中國(guó)做出上述選擇的關(guān)鍵依據(jù)。
展望未來，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。和平合作的潮流滾滾向前，開放融通的潮流浩浩蕩蕩，變革創(chuàng)新的潮流日新月異。但逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義行徑依然存在，前行的道路不會(huì)是一片坦途，宏大的目標(biāo)也不可能一蹴而就。我們必須居安思危、防患未然、趨利避害、穩(wěn)中求進(jìn)。中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定推動(dòng)者，將在不斷改革開放的過程中實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代化的本質(zhì)性升華，繼續(xù)對(duì)世界和人類做出應(yīng)有的新的更大貢獻(xiàn)。中國(guó)人民將和世界各國(guó)人民攜手共進(jìn)，努力推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共創(chuàng)和平、安寧、繁榮、開放、美麗的世界。
文章選自《當(dāng)代世界》，2018年6月20日
