劉敏華：北京目標(biāo)成為國(guó)際一流和諧宜居之都
2019年7月31日
2019年7月13日，由全球化智庫(kù)（CCG）和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院聯(lián)合主辦的“第三屆全球人才流動(dòng)和國(guó)際移民學(xué)術(shù)研討會(huì)”在北京隆重舉行。北京市人才工作局副局長(zhǎng)劉敏華在開(kāi)幕式致辭。他指出，北京市正在圍繞建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。目前，北京已形成“三城一區(qū)”的國(guó)際人才社區(qū)全覆蓋，努力讓國(guó)際人才在中國(guó)找到認(rèn)同感與歸屬感。未來(lái)，北京市人才工作將從“入規(guī)”“立項(xiàng)”和“建制”三方面深入進(jìn)行，為海外人才發(fā)展?fàn)I造更好的發(fā)展環(huán)境。
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以下為劉敏華先生在“第三屆全球人才流動(dòng)和國(guó)際移民學(xué)術(shù)研討會(huì)”開(kāi)幕式上的致辭全文精編：???????
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大家上午好！
非常高興能夠參加今天的研討會(huì)。本次研討會(huì)以全球人才流動(dòng)和國(guó)家移民為主題，匯聚了國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的頂級(jí)專家，在當(dāng)前特殊的國(guó)際形勢(shì)下搭建了一個(gè)難得的開(kāi)放交流平臺(tái)，相信會(huì)對(duì)促進(jìn)全球人才流動(dòng)和國(guó)際移民領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究以及工作開(kāi)展產(chǎn)生積極影響，發(fā)揮重要作用。
首先我謹(jǐn)代表北京市人才工作局對(duì)本次研討會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向多年來(lái)關(guān)心支持北京人才工作的社會(huì)各界朋友們，表示衷心的感謝！
??? 當(dāng)前，北京市正在圍繞國(guó)際一流和諧宜居之都的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，積極營(yíng)造適宜海內(nèi)外人才發(fā)展的良好環(huán)境，特別是為實(shí)現(xiàn)海外人才從住有所居到安居樂(lè)業(yè)再到宜居宜業(yè)，我們正在全力建立有海外氛圍、有多元文化、有創(chuàng)新事業(yè)、有貼心服務(wù)、有美好生活的國(guó)際人才社區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住一體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開(kāi)放包容。
我們認(rèn)為，國(guó)際人才社區(qū)應(yīng)該包含國(guó)際、人才、社區(qū)三類要素。
要以總規(guī)為綱領(lǐng)。建設(shè)國(guó)際人才社區(qū)已寫(xiě)入中央批準(zhǔn)的新版城市總規(guī)，我們落實(shí)總規(guī)，按照全市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，首批建設(shè)了朝陽(yáng)望京、中關(guān)村大街、未來(lái)科學(xué)城和新首鋼四個(gè)試點(diǎn)，又新增了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、懷柔科技城、順義臨空經(jīng)濟(jì)、通州環(huán)球影城等四個(gè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三城一區(qū)”全覆蓋。
要以人才為根本。一切從海外人才實(shí)際需求出發(fā)，根據(jù)海外人才的工作生活習(xí)慣，從規(guī)劃建設(shè)管理等環(huán)節(jié)發(fā)力，不斷提高人才在社區(qū)的便利化程度。
要以國(guó)際為標(biāo)志。通過(guò)建設(shè)國(guó)際化的辦公、居住、商業(yè)等設(shè)施，設(shè)置與國(guó)際接軌的特色標(biāo)識(shí)，形成多元文化相互融合的氛圍，使得各類海外人才都能找到認(rèn)同感、歸屬感。
??? 下一步我們將抓好三方面工作：
??? 第一，“入規(guī)”。在新版城市規(guī)劃總框架下，我們正在編制社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則，指導(dǎo)各試點(diǎn)區(qū)域?qū)⑵浼{入?yún)^(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，并專門編制社區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃。
??? 第二，“立項(xiàng)”。我們采取以重點(diǎn)帶全面的方式，遴選了一批國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際公寓、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)意街區(qū)等項(xiàng)目，著力打造樣板工程，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第三，“建制”。我們推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，各部門形成聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，制定社區(qū)合伙人制度，調(diào)動(dòng)最廣泛的市場(chǎng)和社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)。
國(guó)際人才社區(qū)是大家共同的事業(yè)家園，歡迎各位專家出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)出力。
最后，預(yù)祝本屆研討會(huì)取得圓滿成功，謝謝！
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“第三屆全球人才流動(dòng)和國(guó)際移民學(xué)術(shù)研討會(huì)”由全球化智庫(kù)（CCG）和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院聯(lián)合主辦，是國(guó)家移民管理局成立后國(guó)內(nèi)舉辦的國(guó)際性的關(guān)于人才流動(dòng)和移民研究的高規(guī)格學(xué)術(shù)研討會(huì)。本屆大會(huì)以“世界的中國(guó)：遷徙與交往70年”為主題，就中國(guó)的人才流動(dòng)現(xiàn)狀、出入境政策、移民管理與服務(wù)機(jī)制、國(guó)際移民治理理論與實(shí)踐等重大議題進(jìn)行學(xué)術(shù)探討和政策建議。人社部、國(guó)家移民管理局、科技部、北京市人才工作局、國(guó)際移民組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、國(guó)際大都會(huì)項(xiàng)目委員會(huì)以及高校、研究機(jī)構(gòu)等國(guó)內(nèi)各部委、國(guó)際組織和產(chǎn)學(xué)研各界專業(yè)人士近三百人共同參會(huì)。
2019年正值建國(guó)70周年，歷經(jīng)70年發(fā)展征程與四十余年改革開(kāi)放，中國(guó)形成了“人才磁場(chǎng)”也見(jiàn)證了全球人才環(huán)流的加速。去年，CCG十年推動(dòng)的國(guó)家移民管理局正式成立，是中國(guó)移民管理體系和人才制度的重大突破。本屆研討會(huì)的舉辦旨在于新中國(guó)成立70周年之際，緊扣改革開(kāi)放成就，不僅聚焦如何通過(guò)遷徙與交往加深世界對(duì)中國(guó)的了解，也更好促進(jìn)中國(guó)對(duì)世界的融入，以期為世界與中國(guó)的學(xué)界、政策制定者與實(shí)踐者的研究帶來(lái)思考，啟迪共同努力的方向。CCG也將繼續(xù)充分發(fā)揮國(guó)際化社會(huì)智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，設(shè)置前瞻性議題，邀請(qǐng)海內(nèi)外移民專家共聚思想智慧，為進(jìn)一步促進(jìn)全球化發(fā)展和全球化治理相關(guān)研究積極建言。
（本文根據(jù)劉敏華先生在全球化智庫(kù)（CCG）于2019年7月13日舉辦的“第三屆全球人才流動(dòng)和國(guó)際移民學(xué)術(shù)研討會(huì)”上的發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）
