徐洪才:人民幣國際化是中國承擔(dān)國際責(zé)任的具體體現(xiàn)
2019年8月30日
徐洪才:全球化智庫(CCG)特邀高級研究員,中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任
當(dāng)前,人民幣在國際貨幣體系中發(fā)揮的作用太小了,這與中國經(jīng)濟(jì)地位不相適應(yīng)。中國GDP占全球GDP的15%,貿(mào)易規(guī)模占全球貿(mào)易的13%,但人民幣國際化水平剛剛超過2%,這是不合理的。三年前,IMF在SDR當(dāng)中給了人民幣10.92%的比重,我們什么時(shí)候才把人民幣國際地位提升到10.92%,什么時(shí)候提升到與中國經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)的水平,這是中國金融發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
這種不合理的狀況,不僅不利于改變中國金融“大而不強(qiáng)”的狀況,也不利于改變國際儲備貨幣過多集中于美元的風(fēng)險(xiǎn)。一方面,中國金融開放不夠,制約了人民幣國際化水平提高;另一方面,人民幣國際化水平太低,也制約了中國金融擴(kuò)大開放。
目前,全球經(jīng)濟(jì)金融格局正在發(fā)生深刻變化,國際儲備貨幣過多集中于美元顯然是一個(gè)巨大的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),國際儲備貨幣多元化是必然趨勢。因此,國際社會期待人民幣發(fā)揮更大作用,承擔(dān)更大責(zé)任。
中國擴(kuò)大金融開放將有助于推動(dòng)人民幣國際化。最近幾年,一些新的期貨交易品種推出,推動(dòng)了人民幣在石油、鐵礦石等大宗商品定價(jià)中發(fā)揮作用,進(jìn)而推動(dòng)了中國金融開放和促進(jìn)人民幣國際化。
中國倡導(dǎo)“一帶一路”合作,實(shí)際也創(chuàng)造了人民幣國際化新的機(jī)遇。推動(dòng)人民幣國際化應(yīng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)的國際金融中心合作,比如上海和倫敦的合作,亞投行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)的合作。
傳統(tǒng)金融中心,除了倫敦,法蘭克福,多倫多,巴黎等在人民幣國際化過程中也應(yīng)該發(fā)揮積極作用。現(xiàn)在英國脫歐,巴黎的地位在提升。過去多年,歐洲資本市場重心在倫敦,巴黎被邊緣化,現(xiàn)在巴黎伺機(jī)提升自身地位,其輻射力在西亞北非是很大的。東歐方面,盧森堡有著特殊的地位,可輻射到中東歐十六國,應(yīng)該深化與盧森堡的金融合作。
亞太地區(qū)金融有很大潛力。一些新興金融中心,例如阿斯塔納、迪拜,還有阿布扎比,也都有合作條件。當(dāng)然,還有其他新興經(jīng)濟(jì)體,比如,拉美南方共同市場國家近期謀求成立共同貨幣,但實(shí)際條件不具備,巴西、阿根廷、巴拉圭、烏拉圭等國經(jīng)濟(jì)差異很大,發(fā)展又極不平衡。但西非成立共同貨幣是有基礎(chǔ)的,西非法郎和歐元之間長期綁定,已經(jīng)設(shè)立時(shí)間表,即在2020年之前推出共同貨幣。此時(shí),人民幣發(fā)揮更大作用,走出國門,既是義不容辭,也是難得機(jī)遇。
文章選自東方網(wǎng),2019年8月25日