徐洪才：將中印、中尼睦鄰合作提升到新水平
2019年10月21日文章選自公眾號(hào)“洪才經(jīng)濟(jì)”，2019年10月12日
徐洪才：全球化智庫（CCG）特邀高級(jí)研究員，中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任
? ? ? ??據(jù)新華社消息，國家主席習(xí)近平11日乘專機(jī)離開北京，應(yīng)印度共和國總理莫迪和尼泊爾總統(tǒng)班達(dá)里邀請(qǐng)，分別赴印度出席中印領(lǐng)導(dǎo)人第二次非正式會(huì)晤、對(duì)尼泊爾進(jìn)行國事訪問。
? ? ? ? 國家主席習(xí)近平11日在金奈會(huì)見印度總理莫迪，暢談中印各自國內(nèi)發(fā)展，交流治國理政經(jīng)驗(yàn)，一致認(rèn)為，中印要相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，攜手實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮，實(shí)現(xiàn)中印兩大文明偉大復(fù)興。
此訪是在隆重慶祝中華人民共和國成立70周年后，習(xí)近平主席首次出訪，也是中國國家主席時(shí)隔23年再次訪尼，將為中印、中尼乃至中國同南亞關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力，為世界和平與繁榮作出新貢獻(xiàn)。
日前，中宏觀察家、中國政策科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事徐洪才就相關(guān)問題接受本網(wǎng)獨(dú)家專訪。
中宏網(wǎng)記者：您怎么看待這個(gè)23年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及其歷史意味？
徐洪才：在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，中美關(guān)系日趨復(fù)雜化背景下，這次習(xí)主席訪問印度和尼泊爾具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。這兩個(gè)國家都是中國鄰國，遠(yuǎn)親不如近鄰，而且印度也是新興大國。我們?cè)贕20以及金磚國家合作平臺(tái)上都有廣泛合作。
目前，世界格局出現(xiàn)嚴(yán)重分化，”去中心化”或者說多極化發(fā)展趨勢(shì)日趨明顯，我們作為發(fā)展中國家，加強(qiáng)合作和改善關(guān)系有現(xiàn)實(shí)的迫切需要。特別是穩(wěn)定周邊外交，對(duì)于我們贏得良好的外部環(huán)境，也有著特殊意義。長(zhǎng)期以來，我們堅(jiān)持與鄰為善，以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出”親、誠、惠、融”的理念。這些周邊國家山水相連，有著天然親近感，中國和印度、尼泊爾有著上千年的交往歷史。而且中印都是人口大國，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，合作潛力很大。中印合作應(yīng)該多層次和全方位展開，特別是在穩(wěn)定周邊外交關(guān)系，為我國贏得良好的外部環(huán)境方面有著特殊意義。
中宏網(wǎng)記者：在金奈期間，習(xí)近平主席將同莫迪總理繼續(xù)縱論天下大勢(shì)，把脈龍象共舞，就事關(guān)中印關(guān)系發(fā)展的全局性、長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性問題深入溝通，您對(duì)此如何解讀？
徐洪才：近年來，中印合作在多層次、多方面、全方位地展開。最近兩年發(fā)展勢(shì)頭總體良好。中印作為兩個(gè)大國在亞洲地區(qū)的和平穩(wěn)定繁榮發(fā)展過程中都扮演著重要角色，這次高訪可以凝聚更多共識(shí)，將雙邊合作提升到更高水平。我們一向堅(jiān)持共商、共建、共享的原則，促進(jìn)互聯(lián)互通，深化經(jīng)貿(mào)合作，在貿(mào)易、投資、文化、旅游、技術(shù)、醫(yī)藥、節(jié)能、環(huán)保等領(lǐng)域推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
印度最近這些年在國際舞臺(tái)上很活躍，未來將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要戰(zhàn)略目標(biāo)，想盡快進(jìn)入5萬億美元的經(jīng)濟(jì)體行列，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，這與我國發(fā)展戰(zhàn)略具有一致性。有了這個(gè)基礎(chǔ)，雙方就可以找到利益交匯點(diǎn)，擴(kuò)大合作空間，消除分歧，挖掘合作潛力。
中宏網(wǎng)記者：習(xí)近平主席此訪將同莫迪總理將為下一階段中印關(guān)系發(fā)展確定基調(diào)、指明方向，向世界發(fā)出中印一致聲音，為當(dāng)前充滿不確定性的世界提供穩(wěn)定性、注入正能量。您對(duì)中印關(guān)系的共同戰(zhàn)略利益及其實(shí)現(xiàn)有何看法？
徐洪才：坦率地講，過去這些年中印之間，無論是經(jīng)貿(mào)合作，還是其他領(lǐng)域合作層次都有待深化，2017年還岀現(xiàn)邊境沖突。印度對(duì)”一帶一路”合作有戒心，特別是我們促進(jìn)周邊國家互聯(lián)互通、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作心存疑慮。另外，印度自己周邊關(guān)系比較復(fù)雜，需要跟中國搞好合作，也希望贏得一個(gè)良好的和平發(fā)展環(huán)境，所以，雙方都有共同利益訴求，應(yīng)該推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。
雙方不僅有強(qiáng)烈合作愿望，還有堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。過去這些年，高層互訪不斷，雙方領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常見面溝通，形成很多共識(shí)。特別是在經(jīng)濟(jì)合作方面潛力非常大，印度在信息技術(shù)等領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)，中國制造業(yè)還有基建方面的能力也是有口皆碑的，我們可以在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、高科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游等領(lǐng)域展開務(wù)實(shí)合作。
另外，就是中國和印度金融合作潛力非常大。首先是發(fā)揮好金磚新發(fā)展銀行作用，加強(qiáng)其與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的合作。二是擴(kuò)大兩國央行貨幣互換規(guī)模，推出人民幣與盧比直接交易，促進(jìn)本幣在雙邊貿(mào)易投資中使用。三是加強(qiáng)資本市場(chǎng)合作，印度上市公司治理水平是有口皆碑的，資本市場(chǎng)對(duì)外開放也有經(jīng)驗(yàn)，都值得我們借鑒。四是加強(qiáng)上海、香港和孟買三大金融中心合作。五是重點(diǎn)推動(dòng)貿(mào)易融資和科創(chuàng)企業(yè)融資合作。最后，擴(kuò)大雙邊金融開放，特別是加強(qiáng)銀行體系合作，完善支付結(jié)算等金融基礎(chǔ)設(shè)施?？傊?，金融合作空間巨大。
中宏網(wǎng)記者：尼泊爾是中國山水相連的友好鄰邦，也是中國在南亞方向推進(jìn)”一帶一路”合作的重要伙伴。您怎么解讀中國與尼泊爾之間互利合作典范的當(dāng)下意義？
徐洪才：尼泊爾是一個(gè)內(nèi)陸高山國家，有著悠久的歷史。中國和尼泊爾之間有著近千年的交往歷史。盡管高山相隔、交通不便，坦率地說，尼泊爾自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相對(duì)落后，所以，借力中國”一帶一路”倡議，通過建設(shè)跨喜馬拉雅山立體的互聯(lián)互通交通體系，加快中尼合作，帶動(dòng)和促進(jìn)尼泊爾經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，這是一個(gè)良好契機(jī)。特別是我們提出建立新型國際關(guān)系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，周邊國家很重要，兩國可以共同創(chuàng)造一個(gè)平等合作的典范。
中尼合作典范意義體現(xiàn)在中國一貫倡導(dǎo)的”和平共處五項(xiàng)原則”基礎(chǔ)上的平等合作。國家不分大小，不分先進(jìn)落后，一律在平等和互利共贏的原則指導(dǎo)下合作，其示范效應(yīng)有著重要現(xiàn)實(shí)意義。
總之，當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)格局正在出現(xiàn)大的分化，特別是在保護(hù)主義、民粹主義、單邊主義甚囂塵上，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的背景下，中國、印度和尼泊爾等都是發(fā)展中國家，展開南南合作，攜手提升合作層次，這讓雙方從中受益，同時(shí)也為世界發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
