魏建國(guó)：構(gòu)建新時(shí)代全面開放新格局

文章選自中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心，2019年9月25日

　　新中國(guó)成立70年來，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。

　　記者：我國(guó)的對(duì)外開放經(jīng)歷了怎樣的歷程？

　　魏建國(guó)：新中國(guó)成立70年來，我國(guó)對(duì)外開放取得了前所未有的成就。具體來講，有三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)

　　1978年黨的十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)開始實(shí)施一系列以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革，其中具有標(biāo)志性意義的是4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)，打開了對(duì)外開放的“窗口”。這扇窗，讓世界了解了中國(guó)，中國(guó)也看到了世界。最重要的是，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一個(gè)徹底的認(rèn)識(shí)：不開放不行，不改革不行，不融入國(guó)際社會(huì)不行。

　　2001年，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開放打開了“大門”。中國(guó)成為了“世界工廠”，在全球生產(chǎn)中占據(jù)了重要一環(huán)，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占居全球第一。我國(guó)積極參與多邊貿(mào)易體制下的經(jīng)貿(mào)合作，成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出一系列深化改革開放的政策，我認(rèn)為其中最重要的是“一帶一路”倡議，它吹響了新時(shí)代中國(guó)對(duì)外開放的“進(jìn)軍號(hào)”。與前兩輪不同，這一輪對(duì)外開放是高水平、全方位、多領(lǐng)域的開放。中國(guó)的對(duì)外開放，已經(jīng)從“窗戶”“大門”，變成將整體帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理，為全球的未來找到一條出路。

　　記者：您如何評(píng)價(jià)，中國(guó)的對(duì)外開放給中國(guó)和世界帶來的影響？

　　魏建國(guó)：通過改革開放，中國(guó)開始真正實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來。改革開放不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。中國(guó)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%，在應(yīng)對(duì)重大國(guó)際事務(wù)中充分展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

　　2018年，我國(guó)舉辦了首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，這是迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，是國(guó)際貿(mào)易史上一大創(chuàng)舉，是中國(guó)著眼于推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放作出的重大決策，是中國(guó)主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)的重大舉措。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)來講，出口更多是為自己，進(jìn)口在一定程度上是為了別人。中國(guó)舉辦進(jìn)口博覽會(huì)，可以帶動(dòng)其他國(guó)家商品的出口，從而點(diǎn)燃這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。

　　在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上，習(xí)近平主席指出，“和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字，是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。習(xí)近平主席在出席中法全球治理論壇閉幕式時(shí)又指出，要“堅(jiān)持互商互諒，破解信任赤字”。中國(guó)的對(duì)外開放，就是要和世界各國(guó)一起打造人類利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。

　　當(dāng)前，全球單邊主義、霸權(quán)主義特別是貿(mào)易保護(hù)主義盛行。這個(gè)時(shí)候，中國(guó)進(jìn)一步釋放出擴(kuò)大開放的信號(hào)，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，越來越多的國(guó)家愿意傾聽中國(guó)聲音、中國(guó)智慧、中國(guó)方案。中國(guó)已經(jīng)成為全球治理和發(fā)展，以及以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的倡導(dǎo)者、領(lǐng)跑者和捍衛(wèi)者。

　　記者：展望未來，您如何看待推動(dòng)新一輪高水平的對(duì)外開放？

　　魏建國(guó)：一個(gè)擁有4億中產(chǎn)階級(jí)、人們對(duì)美好生活向往日益增強(qiáng)的全球最大消費(fèi)市場(chǎng)，是世界各國(guó)愿意一直合作并加強(qiáng)相互聯(lián)系的。在全球也找不到像中國(guó)這樣擁有如此多熟練工人和工程師，生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈如此完備的工業(yè)生產(chǎn)體系。從全球產(chǎn)業(yè)格局演變及科技中心轉(zhuǎn)移趨勢(shì)來看，當(dāng)前是中國(guó)邁向全球制造強(qiáng)國(guó)的最好時(shí)期。

　　未來，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還會(huì)加大，中國(guó)還將繼續(xù)加快營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。比如，中國(guó)審議通過了首部《外商投資法》，自貿(mào)區(qū)總數(shù)擴(kuò)展至18個(gè)等，這些與國(guó)際對(duì)標(biāo)的關(guān)鍵舉措，將引領(lǐng)中國(guó)更高水平開放進(jìn)程，并倒逼實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。

　　在G20大阪峰會(huì)上，習(xí)近平主席宣布了對(duì)外開放五方面重大舉措，推動(dòng)加快形成對(duì)外開放新局面。我們?cè)桨l(fā)感覺到，對(duì)外開放已同中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐結(jié)合在一起，密不可分。中國(guó)有這個(gè)魄力也有這個(gè)能力，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開放方面雙輪驅(qū)動(dòng)、共同發(fā)展。