黃劍輝：對外開放國際經(jīng)驗的七點啟示

文章選自新浪財經(jīng)，2019年10月21日

CCG特邀高級研究員，中國民生銀行研究院院長

　　現(xiàn)在，我懷著特別高興的心情來出席，并向大家匯報我們最新出版的這本書，《構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略研究：從“十三五”到2049》。首先要感謝企業(yè)管理出版社對我們這本書的出版所付出的很多的心血，感謝孫社長，還有相關(guān)的編輯對我們的幫助。

　　第二，也要感謝北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院董院長、蘇教授對我們提供這個發(fā)布的場地。

　　第三，感謝在座的各位嘉賓的出席和對我們的勉勵。

　　第四，感謝各位媒體朋友對我們今天下午新書發(fā)布會相關(guān)的報道。

　　下面具體簡要地給大家匯報一下這本書的核心要點。這本書就像賈首席、廣宇院長和孫社長剛才致辭里談到的，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院2012年、2013年成立以后，啟動了一個大型的課題——《邁向2049的中國》，后來整個成果就成為走向2049的國家發(fā)展戰(zhàn)略叢書這么一個系列。

　　當(dāng)時這個課題是一個主報告叫《邁向2049的中國》，這是我們在去年夏天、2018年8月份正式出版，歷經(jīng)了四年的時間。隨后幾個月，包括海年院長主編的《邁向2049的農(nóng)業(yè)》，談農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題，主報告后面還有15個專題，今天給大家匯報這個專題，今天新書發(fā)布這個專題是15個專題里最后一個，聚焦開放問題。

　　因為回望我們的祖國，剛經(jīng)過新中國成立70周年，更早一點，從1840年以后一百多年的時間，長期積貧積弱。在這個過程中，無數(shù)的仁人志士都在思考中國如何能夠擺脫這樣一個積貧積弱的局面，重新振興中華這樣一個目標(biāo)。

　　思考的結(jié)果，經(jīng)過改革開放40年，一個基本的結(jié)論就是必須要堅持，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持改革開放。在去年出版的《邁向2049的中國》這本書，整個這套書的主線就是改革開放，而且把改革開放不是從1978年以后的改革開放，而是變成一個既對中國有普適價值，我們整個中國的發(fā)展如果堅持改革開放就能夠強(qiáng)大。如果閉關(guān)鎖國就會走向衰敗，同時也把這個概念放到了全球，其實對全球各個國家都適用的。所以，這4個字是一個具有普適意義的改革開放。

　　再聚焦到今天這本書，我們談的是一個構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體，發(fā)言的題目是強(qiáng)國之道：邁向全面開放型經(jīng)濟(jì)體，正過來說只有邁向全面開放型經(jīng)濟(jì)體才是我們的強(qiáng)國之道。

　　這本書我2014年底，2015年初從國開行研究院副院長的職位來到民生銀行組建了民生銀行研究院，但是整個過程從2012年以后一直跟賈院長、廣宇院長在洪董事長的領(lǐng)導(dǎo)下研究新供給，在2013、2014年跟社科院張宇燕所長團(tuán)隊，以前帶領(lǐng)國開行研究院的部下跟社經(jīng)政所啟動了這本書課題的研究，這兩年在新供給在民生銀行研究院的團(tuán)隊在原來這個課題成果基礎(chǔ)上又做了內(nèi)容的補(bǔ)充和情況的更新。所以，整個這本書由7章構(gòu)成。

　　第一章是核心的觀點，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級及全球化面臨新問題、新格局。要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體，我們面臨的問題是什么，從問題導(dǎo)向入手，格局是什么。從問題方面，我們可以很清楚的看到，黨的十九大，以至于在“十三五”研究的前期提出了新的發(fā)展理念，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，第四個詞就是“開放”，只有開放才能為中國夢的實現(xiàn)，世界夢，全球和平發(fā)展的實現(xiàn)來奠定基礎(chǔ)。

　　具體分析，把視野回到中國，我們會看到從2018年以來，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境都發(fā)生了改變。進(jìn)入到一個嶄新的階段。我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點是由一個80年代、90年代和2008年之前的總量增長型，逐漸走向質(zhì)量提升型，由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動，同時要通過加快開放來實現(xiàn)新一輪的發(fā)展。

　　站在2015年前后來看，以至于站在今天這個時點看，我們國家的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入到了一個內(nèi)生驅(qū)動全球布局的新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，因為我們國家改革開放40年，從1978年來看，80年代，90年代是以引進(jìn)來為主，到了2008年危機(jī)以后，尤其是2010年成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)體，隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，開放度的不斷提升，形成為一個既關(guān)注引進(jìn)來，招商引資，同時也通過“一帶一路”這樣一個戰(zhàn)略開始走出去，引進(jìn)來與走出去并舉的全球格局。

　　2008年的危機(jī)要徹底走出至今也沒有完全走出，因為全球性的需求不足，背后是供給側(cè)在資本、勞動力、全要素生產(chǎn)率方面都有結(jié)構(gòu)性的失衡。要破解這個問題，就需要我們國家習(xí)總書記提出“一帶一路”這樣一個以走出去來形成新的開放經(jīng)濟(jì)體這樣一個新戰(zhàn)略，來解決全球面臨的供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性的缺口這樣一個失衡問題。這是從問題和格局方面。

　　第二方面，我們分析了一下，只有構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)體才是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。為什么這么說？我們看一下我們國家在全球的位置。中國所處的地理位置在全球來看是一個C型的，英文China的第一個字母是C，從地理格局上，我們國家的北、西、南都是陸地，C的開口的方向就是漫長的海岸線，是一個C型的方向。這個地理格局決定了中國未來的發(fā)展，還有所處的格局是一個陸海兼?zhèn)涞母窬帧?/span>思考中國的問題要從“一弓兩箭”的格局分析，“一弓”就是海岸線，“兩箭”的一支箭是由東往西射，從京津冀沿著關(guān)中天水往歐洲方向。另外一支箭從成渝經(jīng)濟(jì)帶沿著長江到長三角，再沿著福建、浙江的方向往珠三角，進(jìn)而往東南亞非洲方向，未來幾百年的中國，幾千年的文明史基本的經(jīng)濟(jì)格局就是一弓兩箭的經(jīng)濟(jì)格局。

　　思考我們開放型經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要從“一弓兩箭”出發(fā)，這個過程中很清楚的看到“一帶一路”就是這兩支箭，一個從東往西射，一個是從西往東射，引領(lǐng)全球發(fā)展的重要作用。

　　從工業(yè)文明的形態(tài)來看，必然都是經(jīng)過了一個從封閉型經(jīng)濟(jì)走向內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)，再往外向型經(jīng)濟(jì)，還有開放型經(jīng)濟(jì)的新的階段。我們國家經(jīng)過改革開放40年，是一個從內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)到開放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的基本過程，這個過程核心要解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在面臨的種種問題，這些問題與這7個方面有關(guān)，包括：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜不確定性、不穩(wěn)定性帶來的挑戰(zhàn)，還有全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國際分工布局調(diào)整的挑戰(zhàn)，以及中國經(jīng)濟(jì)三期疊加的挑戰(zhàn)，生產(chǎn)成本上升，創(chuàng)新能力不足等挑戰(zhàn)。

　　面對這樣的情況，我們構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)體勢在必行，如果不進(jìn)一步加大開放就很難實現(xiàn)發(fā)展，因為必須要構(gòu)建兩種資源，兩個市場的基本格局。從歷史上看，中國對外開放關(guān)乎了國運(yùn)的興衰，世界大國的崛起，從15世紀(jì)以后近500年大國崛起的規(guī)律，也是只有開放才能有利于發(fā)展。

　　具體看一下這本書第三章，我們具體分析中國對外開放的歷史進(jìn)程和啟示，平常談對外開放、改革開放經(jīng)常都是從1978年開始思考，其實如果把眼光放得更遠(yuǎn)一點，穿透整個歷史長河可以看到在先秦時期對外開放是不太受重視的，還是內(nèi)向型的農(nóng)耕文明，漢朝的時候?qū)ν忾_放得到了長足的發(fā)展，陸上絲綢之路就是漢代張騫出使西域開啟的，還有班超，隋朝隋文帝主張開放，唐朝是萬國來朝的狀態(tài)，對外開放達(dá)到很高的水平，宋朝南宋政權(quán)的建立，東南沿海港口和泉州都是新的貿(mào)易中心，元代也是實行積極的對外政策，到元代還是很開放的。到了明朝的中后期，開始搞禁海政策，海外貿(mào)易斷斷續(xù)續(xù)，后來有所謂倭寇，其實倭寇里不少是中國的沿海漁民，并不是完全的倭寇，真正的日本人并不是很多，跟禁海政策有關(guān)。

　　到了清末，所謂的康乾盛世搞的是閉關(guān)鎖國，英國的大使來拜訪乾隆的時候，乾隆是很不以為然的，所謂康乾盛世也有學(xué)者認(rèn)為根本不存在，也是原來的農(nóng)耕文明到了一個頂端。清朝中后期，鴉片戰(zhàn)爭太平天國之后有一個清朝的中興，以曾國藩、李鴻章為代表搞洋務(wù)運(yùn)動，包括派童子到美國留學(xué)，又開啟了新一輪開放。所以，晚清時期、民國時期還是比較開放的，新中國成立之初曾經(jīng)對蘇聯(lián)開放過一段時間，70年代末以后，五六十年代又走向了封閉，尤其跟蘇聯(lián)的關(guān)系破裂以后，就徹底封閉了一段時間，70年代初，隨著重新回到聯(lián)合國我們又重新對外開放。

　　1978年以來的開放分了幾個階段，一個是以沿海地區(qū)開放為重點的探索階段，包括建立深圳、珠海特區(qū)，再加速向縱深推進(jìn)，加快沿江沿邊的開放。第三階段，2001年加入WTO以后的對外開放顯著提升。第四階段，以2013年習(xí)近平總書記正式向全球發(fā)出我們要推進(jìn)“一帶一路”這樣一個對外開放的新格局。所以，改革開放以來的開放是分了幾個階段。

　　剛才從先秦以來，兩三千年的歷史的回顧可以看到中國對外開放有四點結(jié)論：一個是對外開放是我們國家發(fā)展和崛起的必由之路，開放之后就很繁榮，封閉的時候，馬上就落后；第二方面，開明的國家意志是對外開放的重要前提。開放可能不取決于民眾，包括明朝的時候，民眾是想開放的，但是政府端的國家意志成為了影響開放的重要前提。第三，以點擴(kuò)面是我們國家對外開放的發(fā)展路徑。80年代以來的開放也是先從很多點狀入手。

　　最近這兩年推進(jìn)自貿(mào)區(qū)，也是由一個點入手，從上海自貿(mào)區(qū)逐漸推到18個自貿(mào)區(qū)，也是一個由點到面的過程。未來的方向應(yīng)該是邁向一個全面開放的經(jīng)濟(jì)體，這種自貿(mào)區(qū)推廣后在全中國都是要按照“零關(guān)稅、零貿(mào)易壁壘、零補(bǔ)貼”這樣“三個零”作為適應(yīng)全球WTO改革的方向。第四章，分析了發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的國際借鑒，從美國的經(jīng)驗教訓(xùn)，歐盟、英國、法國、德國、日本，還有新興經(jīng)濟(jì)體，包括巴西、阿根廷更多的是教訓(xùn)，它搞的是進(jìn)口替代，凡是搞進(jìn)口替代政策的都沒有發(fā)展好，落入到中等收入陷阱，這也是需要在開放過程中去思考的，國家戰(zhàn)略搞進(jìn)口替代看樣子是一個誤區(qū)。

　　通過總結(jié)歐美成功的開放經(jīng)驗，吸取巴西、阿根廷這些落入中等收入陷阱的國家的教訓(xùn)，我們在對外開放方面總結(jié)了國際經(jīng)驗的七點啟示。

　　第一點，構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)體需要有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、金融實力、創(chuàng)新能力和足夠規(guī)模的國內(nèi)外市場為基礎(chǔ)，開放固然好，但是也不是一天內(nèi)就開放或者快速開放就一定好，一定程度上還是要漸進(jìn)。

　　第二是我們的內(nèi)生動力，劉明康就提過一個觀點：凡是我們國家從2001年以后開放，因為那一輪加入WTO，主要的特點就是開放中國的制造業(yè)，當(dāng)年很怕開放汽車業(yè)沖垮中國的汽車，但是不僅沒有沖垮，凡是開放的領(lǐng)域都變成了世界第一，汽車也好，家用電器也好，汽車當(dāng)年幾百萬輛現(xiàn)在變成了三千多萬輛。現(xiàn)在發(fā)展比較落后的，還有民眾現(xiàn)在批評比較多的教育、醫(yī)療、服務(wù)業(yè)，包括融資難、融資貴的問題，這些行業(yè)當(dāng)年加入WTO，一致認(rèn)為是從愛國的角度要保護(hù)的領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)，都沒有很好的得到發(fā)展，國際競爭力不強(qiáng)。所以，劉主席這番話我當(dāng)天晚上留下了特別深刻的印象，也印證了這本書的基本觀點。

　　開放需要漸進(jìn)，這個我們是同意的，因為要有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，金融實力，創(chuàng)新能力作基礎(chǔ)。我剛剛講到銀行業(yè)同意開放的四力，一個是外部的壓力，一個內(nèi)生的動力，劉主席講的這點。三是實力，今天的中國銀行業(yè)為什么能夠有信心開放？因為現(xiàn)在全球一千家銀行的前30家里將近一半是中資銀行，我們民生銀行排在28位，前面的一二三四名如工農(nóng)中建，招行也排的比較靠前。所以，中國銀行業(yè)經(jīng)過改革開放40年實力也比較強(qiáng)了。還有第四個是能力，包括我們這些中資的咨詢機(jī)構(gòu)，包括華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院這樣的智庫，一二十年前中國的智庫沒有今天這個水平，看到麥肯錫，看到高盛的時候必須仰視很久。基于這四力到今天應(yīng)該是可以開放，而且在中國的土地上可以贏得這場競爭。第二需要有完善、透明的法律體系和權(quán)威、高效的執(zhí)法能力為保障。

　　第三，需要不同部門的充分動員和配合。2001年加入WTO，為什么我們國家能夠安然度過，而且形成了競爭力，不僅沒有被沖垮，還做成了世界第一，跟90年代我們國家入世長達(dá)十幾年的談判，這個過程中做了很多的法律法規(guī)思想方面的準(zhǔn)備。我在國開行的時候90年代末剛做副處長，當(dāng)時思考加入WTO對金融業(yè)的影響和對策，我寫的是加入WTO對國開行的影響和對策。準(zhǔn)備很充分就能很好的應(yīng)對，也不能什么都沒準(zhǔn)備好就把門打開，也不行。

　　第四，需要保持足夠的政策自由度，預(yù)留一些空間。國內(nèi)可有一點保護(hù)。

　　第五，避免落入國際分工陷阱。馬來西亞、泰國有一個階段也是很開放，但是外資一撤，對外資依賴特別大，沒有自己的自主性，這樣國民經(jīng)濟(jì)也是會受損。所以，在開放過程中，開放固然好，還要考慮逐步推進(jìn)。

　　第六，對一個大國來說，構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)體需要確立自己的核心價值觀，爭取其他志同道合國家的接受。“一帶一路”就是特別好的戰(zhàn)略，有我們國家自己的機(jī)遇，歷史上海上絲綢之路、陸上絲綢之路的價值觀，以亞投行為標(biāo)志，爭取志同道合國家的參與。

　　第七，貨幣國際化是大國構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)體的重要內(nèi)容。所以，人民幣國際化在推動中國的開放過程中有重要的意義。從國際上多個國家開放的經(jīng)驗教訓(xùn)，這7條是需要在開放過程中，也不是一開就好，開放是大的方向，過程中需要基于其他國家的經(jīng)驗教訓(xùn)做好這方面的工作。

　　第五章主要談了構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)體的新的戰(zhàn)略，總的方向要從外向到開放，過去80年代都是談發(fā)展“外向型經(jīng)濟(jì)”，現(xiàn)在是一個走向開放型經(jīng)濟(jì)，總的目標(biāo)就是要開放與改革相互促進(jìn)，前面提到國際經(jīng)驗的時候也提到需要很多的準(zhǔn)備，這些準(zhǔn)備的過程就是調(diào)整我們國家相關(guān)的法律法規(guī)，做好經(jīng)濟(jì)各方面、各個主體，包括北大也好，民生銀行，國開行也好，都要做好相關(guān)的準(zhǔn)備。怎么準(zhǔn)備推進(jìn)？就是改革，凡是不適應(yīng)開放要求的，不適應(yīng)自貿(mào)區(qū)要求的，該改的要改。美國方面這次中美談判也是要求我們國家做一些結(jié)構(gòu)性改革，改是必須的，但是如何改，用什么步驟適應(yīng)這個開放的要求，是需要思考的。

　　總的目標(biāo)，開放與改革相互促進(jìn)，促進(jìn)國際國內(nèi)要素的有序流動，資源的高度配合和市場的深度融合。同時要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作的新的優(yōu)勢，要有這種能力，以改革促開放，以開放促改革，這兩個良性互動。戰(zhàn)略布局方面，要主動出擊，多方突破，由上海自貿(mào)區(qū)這樣一個單一的自貿(mào)區(qū)向粵港澳、廣東自貿(mào)區(qū)現(xiàn)在也在推進(jìn)東北、西安方向的。

　　第二，第三批自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)散，同時推動中國企業(yè)走出去，過去引進(jìn)來比較多，現(xiàn)在要加快走出去。第三，與有關(guān)國家商簽投資協(xié)定。

　　第五方面，加快自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，像海南自貿(mào)區(qū)過一段兒也會有更大舉措的從關(guān)稅到個人所得稅的政策。擴(kuò)大內(nèi)陸的沿邊開放，除了海上開放還要沿邊的開放，在此基礎(chǔ)上，我們利用外資外儲的運(yùn)用，境外直接投資的重點等多方面采取相應(yīng)措施，國際貿(mào)易方面可以采取很多具體措施，包括資本賬戶的開放問題，人才的培養(yǎng)問題，人民幣國際化，從國內(nèi)層面、地區(qū)層面來推進(jìn)人民幣的國際化。還有匯率制度的改革，也是需要很好的去思考的。

　　中國“一帶一路”參與全球治理方面我們也構(gòu)建新的體制，以自貿(mào)區(qū)談判為契機(jī)促進(jìn)改革，以美國、歐洲、日本投資協(xié)定的簽訂推動紆子管理體制的改革，以擴(kuò)大內(nèi)戮沿邊開放為契機(jī)完善口岸的管理機(jī)制。

　　第六章我們主要是分析了，剛才是從戰(zhàn)略重點方向，從管理體制方面，從國際上來看，管理體制就指各國政府為了適應(yīng)開放的要求應(yīng)該怎么做。美國是綜合運(yùn)用政府機(jī)制、市場機(jī)制，兩只手，社會福利的水平也是要與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)。英國方面政府職能的方案也要系統(tǒng)設(shè)計，穩(wěn)步推進(jìn)，講究實際效果。

　　日本的管理體制也是注重廣泛的集中民智，綜合反映各方面的要求，注重與法治建設(shè)相結(jié)合，這些國家在開放方面，包括ODA對外援助方面的經(jīng)驗對我們國家下一步推進(jìn)開放都有相關(guān)的啟示。包括人才的機(jī)制，怎么把政府和市場的力量有機(jī)結(jié)合。

　　最后一章基于前面分析的歐美日這些國家從政府層面、管理體制方面推進(jìn)開放的經(jīng)驗，我們中國下一步適應(yīng)這種開放型經(jīng)濟(jì)體的構(gòu)建，應(yīng)該構(gòu)建一個什么體制，體制進(jìn)行了思考，我們覺得要建立我們國家適應(yīng)于開放型經(jīng)濟(jì)體需要的依賴的成本、產(chǎn)能、資金三種能力，這三種是根本。與此對應(yīng)的建立三個平臺，包括實體經(jīng)濟(jì)的平臺，還有國家開發(fā)署，這個建議是幾年前寫的，2018年3月的新的一屆政府已經(jīng)設(shè)立了國際開發(fā)署，還有新的金融體系平臺，美國也有一個國際開發(fā)署，同時構(gòu)建新的金融體系的平臺。

　　五位一體包括基礎(chǔ)設(shè)施平臺、金融體系平臺、實體經(jīng)濟(jì)平臺，同時要以國際人才開發(fā)平臺為引領(lǐng)，因為沒有人才這些都是沒法做的，事情都需要人來做。在整個過程中，還要有一個風(fēng)險防范和管理的平臺。

　　具體來看，基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)平臺我們主要建議要通過與相關(guān)的國家構(gòu)建這種基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展公司，借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗，蘇州工業(yè)園區(qū)就是跨國合作的一個典范，以前在國開行時研發(fā)了很久，跨國的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展公司，把世行的資金，各方面的資金整合到一個平臺上，才能實現(xiàn)與有關(guān)國家的合作共贏。

　　我們覺得需要構(gòu)建一組開發(fā)銀行，并做了系統(tǒng)設(shè)計。最近我們在給吉林省做咨詢的時候，在那個報告也提到，建議在長春設(shè)一個中國東北亞合作開發(fā)銀行，比如在南寧一個中國東盟合作開發(fā)銀行，以亞投行和相關(guān)的國家金磚銀行世行，與有關(guān)區(qū)域性的政府合作打造一個國際性的合作開發(fā)銀行的一個體系。比如在西安能不能設(shè)一個中國新絲路合作開發(fā)銀行，昆明設(shè)一個中國南亞國家的合作開發(fā)銀行，非洲坦桑尼日利亞、東非、南非設(shè)立一組，把當(dāng)?shù)貒业牧α课^來，把他們的利益捆在一起，也分散了風(fēng)險，發(fā)揮了他們的作用，完善的金融平臺也很關(guān)鍵。

　　前面提到基礎(chǔ)設(shè)施要合作共贏的平臺，金融供給方面，融資方面不能光是我們國開行，光是民生銀行，還有亞投行，單方面風(fēng)險很高，必須發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖饔谩?/span>以此為基礎(chǔ)，同時推進(jìn)國內(nèi)中資商業(yè)銀行的國際化。

　　第四打造實體經(jīng)濟(jì)平臺，對外投資、工程承包、國際合作方面向更遠(yuǎn)的區(qū)域推進(jìn)全方位的合作才能很好的實現(xiàn)。金融也好，基礎(chǔ)設(shè)施也好，最終都是要為其他的中小企業(yè)、制造業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展走出去業(yè)務(wù)來做基礎(chǔ)的。

　　人才平臺方面也可以依托相關(guān)的既有短期的培訓(xùn)計劃，也有依托學(xué)校機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)平臺，打造多方面的開放型的人才，引進(jìn)機(jī)制和防止人才流失相結(jié)合。

　　金融風(fēng)險也好，實體經(jīng)濟(jì)，大家經(jīng)常會在媒體上聽到哪個中資企業(yè)在海外投資損失很大，時不時有這種新聞報道出來，很重要的一點，如何防范這種風(fēng)險，就需要從政府推進(jìn)風(fēng)險管理的政府層面要推進(jìn)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施制度建設(shè)。同時，金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)實體本身也要去做自己該做的事情。政府、金融機(jī)構(gòu)、實體企業(yè)多方進(jìn)行結(jié)合，形成一個有效防范風(fēng)險的整體的機(jī)制。

　　我就給大家匯報這本書的核心觀點，一共七章，我們很期待我們國家能夠在繼續(xù)不斷推進(jìn)全面深化改革，能夠打造全面開放經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)程，把中華民族的偉大復(fù)星實業(yè)不斷的推向進(jìn)步。謝謝各位。