魏建國(guó)：今年進(jìn)博會(huì)成交額可能超過(guò)一千億

文章選自鳳凰財(cái)經(jīng)，2019年11月9日

　　中國(guó)搭臺(tái)，世界合唱，第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)11月5日至10日在上海開幕。相比首屆，本屆進(jìn)博會(huì)規(guī)模更大、質(zhì)量更高、活動(dòng)更豐富，吸引了來(lái)自全球150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000多家企業(yè)。新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)在進(jìn)博會(huì)“全球首發(fā)、中國(guó)首展”。“進(jìn)博時(shí)間”開啟，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程報(bào)道。

　　連續(xù)兩年參加進(jìn)博會(huì)，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)感觸頗深。他認(rèn)為這次進(jìn)博會(huì)規(guī)模更大、規(guī)格更高、參展商更多，預(yù)計(jì)今年成交額可能突破一千億。“重要的是越來(lái)越多人意識(shí)到這是當(dāng)前中國(guó)近代貿(mào)易的一大創(chuàng)舉。”

　　值得一提的是，今年進(jìn)博會(huì)新增了進(jìn)博會(huì)世貿(mào)組織小型部長(zhǎng)會(huì)議。歐盟、俄羅斯、印度等33個(gè)成員部長(zhǎng)或部長(zhǎng)代表和世貿(mào)組織總干事阿澤維多等200多名代表應(yīng)邀與會(huì)。談及WTO改革，魏建國(guó)認(rèn)為WTO一些內(nèi)容沒有與時(shí)俱進(jìn)，需要進(jìn)行改革修訂，但不是另起爐灶。

　　談及中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)，魏建國(guó)認(rèn)為中國(guó)四季度經(jīng)濟(jì)增速在6.2%左右，全年經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)低于6%。他認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)整體不是很樂觀，明年上半年應(yīng)該是最困難的時(shí)候，明年下半年可能企穩(wěn)回升。

談進(jìn)博會(huì)：今年成交額可能超過(guò)一千億

　　鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)：今年是您能第二次參加進(jìn)博會(huì)，這屆有什么不同的感受？

　　魏建國(guó)：我有三大感受。第一，這一屆進(jìn)博會(huì)比上一屆規(guī)模更大，參展商更多，規(guī)格最高，活動(dòng)更豐富，質(zhì)量也更高。重要的是越來(lái)越多人意識(shí)到這是當(dāng)前中國(guó)近代貿(mào)易的一大創(chuàng)舉。一個(gè)國(guó)家集中力量舉辦以“進(jìn)口”為主題的會(huì)，這是從未有過(guò)的。有嘉賓對(duì)我說(shuō)，他們認(rèn)為進(jìn)博會(huì)的召開將增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，離不開中國(guó)。中國(guó)市場(chǎng)是一個(gè)蛋糕，如果失去了，日后肯定會(huì)后悔。

　　第二，這次進(jìn)博會(huì)又提出擴(kuò)大開放的五條措施，倡議共建開放合作、開放創(chuàng)新、開放共享的世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)用行動(dòng)證明了言必行，行必果，開放政策按照時(shí)間表一步步落實(shí)了。中國(guó)是維護(hù)全球自由貿(mào)易、投資和貿(mào)易自由化便利化的最大支撐者和頂梁柱。中國(guó)將推進(jìn)更高水平的開放，讓各國(guó)享受中國(guó)改革開放的紅利，讓各國(guó)搭上中國(guó)發(fā)展改革便利的快車。

　　第三，這次進(jìn)博會(huì)各國(guó)不僅僅是比產(chǎn)品，更是比技術(shù)、創(chuàng)新、服務(wù)和文化。去年企業(yè)會(huì)去比較產(chǎn)品銷量，今年更注重新技術(shù)的展示。

　　鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)：您認(rèn)為未來(lái)中國(guó)還會(huì)采取哪些開放的措施？

　　魏建國(guó)：第一，下一步在“一帶一路”倡議下的雙邊自貿(mào)協(xié)定上還會(huì)升級(jí)。第二，要加快中歐投資貿(mào)易協(xié)定，加大中國(guó)和海合會(huì)自由貿(mào)易協(xié)定的商定。第三，中國(guó)下一步將會(huì)在雙邊和多邊協(xié)定協(xié)議上密集出臺(tái)一系列動(dòng)作。除了簽新協(xié)定，根據(jù)各國(guó)情況，還應(yīng)繼續(xù)升級(jí)協(xié)定，比如韓國(guó)自貿(mào)協(xié)定、澳大利亞自貿(mào)協(xié)定。

　　我們還要更好發(fā)揮進(jìn)口博覽會(huì)的溢出效應(yīng)，點(diǎn)燃各國(guó)參加進(jìn)博會(huì)的熱情。去年進(jìn)口博覽會(huì)成交金額為578億，今年可能超過(guò)一千億，專業(yè)參觀人數(shù)可能從去年的80萬(wàn)增加到150多萬(wàn)。

　　鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)：對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入放寬方面，您有什么建議？什么時(shí)候可以完全放開？

　　魏建國(guó)：我認(rèn)為，中國(guó)的負(fù)面清單還會(huì)縮短，新的《外商投資法》明年1月1號(hào)實(shí)施，條例將會(huì)更加開放，關(guān)稅會(huì)進(jìn)一步的降低，不僅在金融領(lǐng)域，在服務(wù)等其他領(lǐng)域?qū)杀镜南拗?、組建合資公司或中資公司都會(huì)有更大的開放。未來(lái)兩三年是密集型開放政策出臺(tái)的關(guān)鍵時(shí)期。

　　我們整體目標(biāo)是要打造世界最佳的營(yíng)商環(huán)境。世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》報(bào)告中，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境躍居全球第31位，在世界銀行10項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)中，中國(guó)有8項(xiàng)指標(biāo)排名上升，比去年多1項(xiàng)。這說(shuō)明我們的營(yíng)商環(huán)境在不斷地提高。

　　不過(guò)，世界銀行也指出，盡管取得了巨大進(jìn)步，中國(guó)在納稅（排名第105）、獲得信貸（排名第80）和跨境貿(mào)易（排名第56）等領(lǐng)域仍顯滯后。我認(rèn)為尤其在獲得信貸方面，還要再接再厲，提高對(duì)中小企業(yè)貸款支持力度。只要我們制定計(jì)劃去實(shí)施和改善，未來(lái)三到五年時(shí)間，我們一定會(huì)進(jìn)入前10名。

談WTO改革：我們不希望另起爐灶

　　鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)：成立24年來(lái)，WTO成員數(shù)量不斷增加，目前涵蓋全球98%的貿(mào)易額，然而近年來(lái)，隨著單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊。很多呼吁WTO改革，您認(rèn)為應(yīng)該如何改革？

　　魏建國(guó)：WTO有一些地方?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)該進(jìn)行必要的改革，修改一些原則，但圍繞聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的部分要加強(qiáng)維護(hù)。WTO改革的方向堅(jiān)持三條原則：與時(shí)俱進(jìn)；發(fā)展中國(guó)家的利益不能變，包括突出和差別待遇的條款不能變；應(yīng)該讓W(xué)TO更加公平、更加公正，堅(jiān)持以制度為基礎(chǔ)的貿(mào)易原則，使得全球的貿(mào)易更加自由便利化，而不是貿(mào)易保護(hù)主義，更不是單邊主義，以國(guó)家利益凌駕在這之上。

　　鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)：WTO改革的阻力在哪兒？

　　魏建國(guó)：我覺得還是在美國(guó)。所以，這次在進(jìn)博會(huì)中舉辦了小型WTO小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議非常有必要。

　　鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)：您認(rèn)為，WTO會(huì)被其它的國(guó)際貿(mào)易組織取代嗎？

　　魏建國(guó)：不會(huì)有新的組織替代WTO。WTO、世界銀行、聯(lián)合國(guó)科教組織都是基于聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的，雖然有些地方不能與時(shí)俱進(jìn)，但不代表要完全取代。我們要不斷改變和完善它，而不是徹底顛覆。我們不希望另起爐灶，就像一座大廈，地板不行了可以換，但我們不是推倒重建，我們只是需要修補(bǔ)。中美、歐洲國(guó)家和其它國(guó)家都是這個(gè)體系的制定者、奠定者、參與者和維護(hù)者，也是這個(gè)體系的受益者。

　　鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)：此前,有聲音認(rèn)為中國(guó)是世貿(mào)組織的主要受益者,甚至認(rèn)為中國(guó)已不能再適用發(fā)展中國(guó)家的身份,而要被視作發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)對(duì)待。您怎么看？

　　魏建國(guó)：中國(guó)仍是世界最大的發(fā)展中國(guó)家。人均收入水平仍不高，中西部地區(qū)差距、地區(qū)差距大，這仍然是中國(guó)面臨的問(wèn)題，也是發(fā)展中國(guó)家面臨的典型問(wèn)題。更重要的是，我們代表著發(fā)展中國(guó)家的利益，在整個(gè)全球治理體系里有一席之地，為共建開放型創(chuàng)新的世界經(jīng)濟(jì)而努力。

談中國(guó)經(jīng)濟(jì)：全年增速不低于6%

　　鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)：您對(duì)中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)有什么預(yù)測(cè)？

　　魏建國(guó)：我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持樂觀態(tài)度。有一些觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增速會(huì)低于6%，我認(rèn)為第四季度經(jīng)濟(jì)增速在6.2%左右，全年經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)低于6%。全球經(jīng)濟(jì)來(lái)看，我不是很樂觀，明年上半年應(yīng)該是最困難的時(shí)候，但明年下半年可能企穩(wěn)回升。

　　鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)：對(duì)外開放，對(duì)內(nèi)改革。從改革來(lái)看，當(dāng)前改革的核心是什么？

　　魏建國(guó)：改革最關(guān)鍵的是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化改革。我們應(yīng)該把制度的紅利體現(xiàn)出來(lái)，把制度建設(shè)放在更加突出的位置。全面建成小康社會(huì)，我們要以更大的政治勇氣和智慧，抓住有利時(shí)機(jī)，深化重要領(lǐng)域的改革，消除一些妨礙科學(xué)發(fā)展思想觀念和體制機(jī)制的弊端。

　　鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)：供給側(cè)改革的首要任務(wù)是什么？

　　魏建國(guó)：一句話，最大限度地提高生產(chǎn)效率，最大限度地降低生產(chǎn)成本，包括物流成本、政府服務(wù)成本，要讓老百姓享受到改革開放帶來(lái)的好處，每個(gè)企業(yè)最大限度提高生產(chǎn)效率。