國際貿(mào)易與投資
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全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強(qiáng),人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識(shí)的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球?yàn)橐粋€(gè)整體。二十世紀(jì)九十年代后,隨著全球化勢力對(duì)人類社會(huì)影響層面的擴(kuò)張,已逐漸引起各國政治、教育、社會(huì)及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對(duì)于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見仁見智,例如全球化對(duì)于本土文化來說就是一把雙刃劍,它也會(huì)使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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沈建光:中美關(guān)稅之爭的影響與推演
專家簡介
2019年8月30日 -
徐洪才:人民幣國際化是中國承擔(dān)國際責(zé)任的具體體現(xiàn)
專家簡介
2019年8月30日 -
龐中英:G7不再是那個(gè)在全球治理中發(fā)揮中心作用的G7?
專家簡介龐中英:全球化智庫(CCG)特邀高級(jí)研究員,中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院院長、特聘教授G7內(nèi)部,美歐在相關(guān)問題上常無法達(dá)成一致,關(guān)系不穩(wěn)定;G7外圍,貿(mào)易戰(zhàn)頻發(fā)。G7還是那個(gè)在全球治理中發(fā)揮中心作用的G7嗎? 法國西南、靠近西班牙的海濱勝地比亞里茨( Biarritz, Nouvelle-Aquitaine, France),2018年8月24-26日,第45屆G7峰會(huì)在這里的宮殿酒店(Hotel du Palais)舉行?! ∠日f誰參加G7。七國,即法國、美國、英國、德國、日本、意大利和加拿大的領(lǐng)導(dǎo)人都參加G7,為“G7峰會(huì)”。G7只是一個(gè)名字或者符號(hào)而已,并不意味著只有7個(gè)成員國。歐盟是G7的成員。這是必須強(qiáng)調(diào)的。G7從1977年就邀請(qǐng)歐盟的前身歐共體(European Community)與會(huì),但歐共體在G7中屬于“沒有名分”的成員(non-enumerated membership)。在1992年《馬斯特里赫特條約》,即《歐盟條約》(TEU)決定歐洲共同體升級(jí)為歐洲聯(lián)盟后,歐盟在G7中的地位也沒有形式上的改變。原來中國把G20翻譯為“二十國集團(tuán)”,但很快就不這樣提了,因?yàn)镚20的20個(gè)正式成員中的歐盟不再是“沒有名分的成員”。除了G7,歐盟在其他國際組織或者全球談判(如聯(lián)合國氣候變化談判)中,都是有名分的。在著名的關(guān)于伊朗核武問題的多邊框架協(xié)議(“伊核協(xié)議”)中,歐盟是與聯(lián)合國安理會(huì)“五?!薄⒌聡?、伊朗等平行的一方?! 》▏R克龍政府聲稱G7討論的問題并不僅僅是國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心的,而且是廣大的社會(huì)關(guān)注的,所以,比亞里茨峰會(huì)并不僅有七國領(lǐng)導(dǎo)人參加的峰會(huì),而且有成員國部長級(jí)、專家級(jí)和非政府組織的各種會(huì)議,以具有廣泛的代表性和正當(dāng)性。見下面法國發(fā)布的比亞里茨會(huì)議結(jié)構(gòu)?! 〔怀鏊?,這次G7峰會(huì),不是對(duì)迫切而重大的全球問題的討論,而一系列G7領(lǐng)袖之間的雙邊峰會(huì)更引人注目?! ≡诒葋喞锎姆鍟?huì)前,來自法國和歐洲等國的國際環(huán)保人士推波助瀾,巴西亞馬遜雨林大火旋即進(jìn)入馬克龍的視線。法國總統(tǒng)認(rèn)為這是全球緊急事件。巴西大火突然變成G7峰會(huì)的首要話題。馬克龍力推與會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)人在援助巴西滅火和再造雨林上達(dá)成一致?! ?018年,法國政府從加拿大手中接下G7主席,卻不得不應(yīng)對(duì)席卷法國、影響歐洲和地中海地區(qū)的“黃背心”社會(huì)抗議運(yùn)動(dòng)(Mouvement des gilets jaunes)。這一社會(huì)危機(jī)促使馬克龍總統(tǒng)把2019年G7的主題集中在應(yīng)對(duì)“不平等”(inequality)上。不平等一直被認(rèn)為是全球挑戰(zhàn),牽涉包括發(fā)展和氣候變化等國內(nèi)和全球問題。全球化與不平等之間的關(guān)系是尚未解決的重大學(xué)術(shù)和政策課題。法國社會(huì)科學(xué)界在研究不平等問題上領(lǐng)先全球。法國G7峰會(huì)官網(wǎng)認(rèn)為,全球化在帶來好處的同時(shí),也產(chǎn)生了不平等這樣的問題。為配合峰會(huì),8月20日,“G7性別平等顧問委員會(huì)”(the G7 Gender Equality Advisory Council)發(fā)表了減少性別不平等和女性地位的政策報(bào)告?! 〔黄降冗@個(gè)主題無疑也讓G7的民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人如美國總統(tǒng)特朗普有興趣。盡管強(qiáng)烈反對(duì)美國民主黨政客主張的“社會(huì)主義”措施,特朗普也在通過國內(nèi)減稅和國際貿(mào)易戰(zhàn)解決美國面對(duì)的不平等問題。不過,特朗普對(duì)不平等的認(rèn)識(shí)與其他人大相徑庭,沒有也不可能強(qiáng)調(diào)在不平等問題上進(jìn)行全球治理,而是片面指責(zé)別國與美國的貿(mào)易(全球化)是造成美國社會(huì)不平等的根源,濫用美國霸權(quán)逆轉(zhuǎn)全球化。特朗普政府的所作所為,是改善還是加劇美國的不平等以及是否帶來新的全球不平等,值得研究者進(jìn)一步觀察。 遺憾的是,這次比亞里茨峰會(huì),不平等議題在領(lǐng)導(dǎo)人層面并沒有得到很好的討論,也沒有拿出G7共同的應(yīng)對(duì)不平等的行動(dòng)綱領(lǐng)。 G7之所以引人注目,是因?yàn)槠渥?0世紀(jì)70年代成立到G20峰會(huì)誕生的2008年,一直在全球經(jīng)濟(jì)治理和其他領(lǐng)域的全球治理中發(fā)揮著主要平臺(tái)的非正式作用?! ∧壳?,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)建立起來的、冷戰(zhàn)期間形成的、冷戰(zhàn)后創(chuàng)建的已有全球制度,無論正式的還是非正式的,包括G7和G20,都處在碎片化的危機(jī)之中。 G7之內(nèi)的美歐貿(mào)易戰(zhàn)和G7之外的美中貿(mào)易戰(zhàn)構(gòu)成這次G7峰會(huì)的最大背景。也就是說,世界三大經(jīng)濟(jì)體美歐中相互之間處在貿(mào)易戰(zhàn)中。貿(mào)易戰(zhàn)正在摧毀已有的全球經(jīng)濟(jì)治理。峰會(huì)上,法、德、歐盟不用說,英國、日本等都反對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),要求結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)。據(jù)報(bào)道,英國新首相約翰遜告訴特朗普,在過去200年,英國從自由貿(mào)易中受益巨大,總的來說,英國反對(duì)加關(guān)稅,英國支持“貿(mào)易和平”?! £P(guān)于伊朗核問題,G7內(nèi)美歐之間仍然分歧嚴(yán)重,英國的立場與歐盟一致,伊朗在繼續(xù)接觸歐盟,試圖孤立特朗普政府。 總之,這次G7峰會(huì),除了讓世界知道法國、歐盟和G7正在關(guān)注什么樣的全球問題外,沒有看到關(guān)于全球挑戰(zhàn)的新G7方案?! 7曾經(jīng)代表著主導(dǎo)世界秩序的“跨大西洋”合作。遙想當(dāng)年,世界經(jīng)濟(jì)遭受“石油危機(jī)”重創(chuàng)的情況下,美國和西歐都想通過G7這樣的方式加強(qiáng)“跨大西洋關(guān)系”。一般認(rèn)為,G7最初的觀點(diǎn)來自法國總統(tǒng)德斯坦(Valéry Giscard d’Estaing)和德國(西德)總理施密特 (Helmut Schmidt)。因?yàn)樵诙?zhàn)后已經(jīng)成功恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的法國和德國,以及日益成功的歐共體需要在管理世界經(jīng)濟(jì)上有更大的話語權(quán)。也有人認(rèn)為,美國在組織G7上還是發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。1973年3月25日,當(dāng)時(shí)的美國財(cái)長舒爾茨(George Shultz)在華盛頓召集了德國、法國和英國財(cái)長參加了四國會(huì)議??傊?,當(dāng)時(shí)的美國和西歐在這個(gè)動(dòng)議上一拍即合。終于,1975年,德斯坦邀請(qǐng)包括日本站在內(nèi)的6國領(lǐng)導(dǎo)人到法國聚會(huì)。正因?yàn)槊罋W的長期合作,G7才走過了45年的歷程。G7還能走下去嗎?在G7內(nèi)外,這個(gè)問題在最近幾年一直被提出?! ?020年輪到美國主辦G7。這是特朗普的重要國際機(jī)會(huì)。2020年是美國總統(tǒng)大選的關(guān)鍵時(shí)刻。尋求連任的特朗普會(huì)珍惜G7峰會(huì)嗎? 這些年,特朗普與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人之間互動(dòng)并不少。2018年7月7日,特朗普到德國參加了漢堡G20峰會(huì)。盡管特朗普政府要求德國等北約成員增加防務(wù)開支,但是,在北約(NATO)成立70年的2019年4月,美國在華盛頓還是給NATO過了生日。2018年4月,特朗普在白宮接待了來訪的法國總統(tǒng)馬克龍伉儷。2018年11月11日,特朗普在法國巴黎參加了一戰(zhàn)《終戰(zhàn)協(xié)定》(the Armistice)的紀(jì)念活動(dòng)。而2019年6月6日又到法國,特朗普出席了盟軍諾曼底登陸75周年紀(jì)念活動(dòng)?! √乩势赵?020年怎么接待G7的其他成員?開會(huì)的地點(diǎn)是美國哪里?G7在美國開會(huì)時(shí),美歐之間的貿(mào)易沖突或?qū)⒔Y(jié)束?僅僅為了助選連任總統(tǒng),特朗普也該學(xué)馬克龍,在美國辦一場盛大的G7峰會(huì)?文章選自華夏時(shí)報(bào)網(wǎng),2019年8月26日
2019年8月28日 -
崔洪建:七國集團(tuán)能穩(wěn)住西方陣腳嗎
專家簡介 崔洪建,全球化智庫(CCG)特邀高級(jí)研究員,中國國際問題研究院歐洲研究所所長。 比亞里茨是位于法國西南部的旅游勝地,這座小城將在本周末迎來七國集團(tuán)的第45次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。作為當(dāng)初“七國俱樂部”的首倡者,法國對(duì)這一主場外交可謂煞費(fèi)苦心,但是“愿望很豐滿,現(xiàn)實(shí)卻很骨感”??纯瓷弦淮纹邍瘓F(tuán)峰會(huì),以及過去兩年特朗普主政下的美國與歐洲盟友的關(guān)系,再看看歐洲大國各自持續(xù)不減的內(nèi)憂,困局似乎已經(jīng)寫在紙面上。 力求表面團(tuán)結(jié) 從兩個(gè)方面可以看出法國對(duì)這場即將到來的七國集團(tuán)會(huì)議煞費(fèi)苦心:會(huì)晤特意選址在大西洋沿岸,似乎有為“大西洋聯(lián)盟”續(xù)命并期待美國“回歸”的考慮;從議題設(shè)置和前期部長級(jí)會(huì)議的成果來看,法國也試圖利用地主之利來引導(dǎo)會(huì)晤從軟議題入手,避免再現(xiàn)西方分裂、美歐對(duì)峙的難堪局面。但東道主的種種努力難以掩蓋歐美關(guān)系嫌隙漸深的現(xiàn)狀,也難以挽回七國集團(tuán)逐漸式微的命運(yùn)。 根據(jù)法國設(shè)計(jì)的議程,“反對(duì)不平等”成為此次會(huì)晤的主題,涉及性別、教育和衛(wèi)生等社會(huì)政策領(lǐng)域、氣候變化和生態(tài)轉(zhuǎn)型、貿(mào)易、稅收和發(fā)展政策以及安全和數(shù)字技術(shù)、人工智能等。從社會(huì)領(lǐng)域入手“向不平等宣戰(zhàn)”,既體現(xiàn)出法國試圖將歐美之間正在出現(xiàn)的地緣政治矛盾轉(zhuǎn)向社會(huì)分化問題,也暴露出盟友們對(duì)于“弄不過美國又對(duì)它無可奈何還得接著過”的尷尬。 為避免美國從多邊機(jī)制中“任性退出”的慣性蔓延至“七國集團(tuán)”,歐日加等國不得不對(duì)美采取綏靖和羈縻政策,試圖以此來留住美國并換取七國的表面團(tuán)結(jié)。從此前的系列部長級(jí)會(huì)議結(jié)果來看,在氣候變化、貿(mào)易、伊核問題和核不擴(kuò)散等美歐存在重大分歧的議題上,歐洲國家都對(duì)美國做出了不同程度的妥協(xié),尤其在美國單方面退出伊核協(xié)議和中導(dǎo)條約,導(dǎo)致中東地區(qū)局勢升溫、核軍備競賽可能卷土重來等重大問題上,七國集團(tuán)外長會(huì)議的聲明卻將矛頭指向了伊朗和俄羅斯,不僅指責(zé)伊朗“加劇地區(qū)緊張局勢”,還將導(dǎo)致《中導(dǎo)條約》“死亡”的責(zé)任幾乎完全推到了俄羅斯一方,而對(duì)于肇事者美國卻連一句抱怨都不提。同時(shí),在美國對(duì)華施壓的背景下,七國集團(tuán)還有意提供策應(yīng),不僅在南海和中國內(nèi)政問題上說三道四,在貿(mào)易等問題上也將中國作為了其轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾的靶子。 但無論法國這位“裱糊匠”做了多大努力,七國集團(tuán)內(nèi)部尤其是美歐之間的分歧都難以掩蓋。作為雙方避免貿(mào)易戰(zhàn)的權(quán)宜之計(jì),美歐自貿(mào)談判一直未中斷,但卻分歧嚴(yán)重、久拖不決,美國的不耐煩情緒逐漸難以自控,不時(shí)放出風(fēng)聲對(duì)歐施壓。就在峰會(huì)前夕,內(nèi)部知情人士透露,由于在貿(mào)易問題上的巨大矛盾,峰會(huì)有可能無法達(dá)成最終協(xié)議。 互信基礎(chǔ)漸失 特朗普?qǐng)?zhí)政以來,七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的目標(biāo)從聯(lián)手“治理世界”變成了聯(lián)手“應(yīng)對(duì)美國”,從最初的試圖影響和改造到正面對(duì)峙,美國的油鹽不進(jìn)讓它的盟友們意識(shí)到,在“美國第一”原則的政策主張下,對(duì)其繼續(xù)妥協(xié)羈縻的同時(shí),還必須自謀出路甚至另起爐灶。因此可以看到,七國一方面在討論開征數(shù)字稅的問題并聲稱“已達(dá)成部分共識(shí)”,另一方面法國根據(jù)其國內(nèi)立法對(duì)美國企業(yè)開征了數(shù)字稅。 就在此次會(huì)晤前夕,馬克龍總統(tǒng)不僅接待了被七國集團(tuán)開除的俄羅斯總統(tǒng)普京,提出歐俄合作“重塑歐洲”的宏大愿景,弄出了聲勢不小的鋪墊,還趁熱打鐵提出與俄羅斯“重建八國集團(tuán)”的倡議。法國的目的是:不僅可以通過拉攏俄羅斯來平衡來自美國的壓力、提升法國和歐洲在大國之間搞平衡的能力,還可以提前對(duì)特朗普政府施加影響,為明年在美國舉行的G7領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤預(yù)設(shè)主題。 七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤即便還能維持每年一度、相聚一堂的模樣,但顯然已難以彌補(bǔ)美國和盟友之間日漸消逝的互信基礎(chǔ)和難以融洽的相處方式。因此法國人選擇比亞里茨作為會(huì)晤地點(diǎn)也許還有另一層含義:這一地區(qū)盛產(chǎn)法國最好的葡萄酒,法國就是要用它來款待前不久還宣稱要對(duì)法國葡萄酒加征關(guān)稅的美國客人。 難逃式微命運(yùn)? 除了七國集團(tuán)內(nèi)部的自亂陣腳,忽視國際形勢巨大而深刻的變化、無視國際關(guān)系民主化的大勢所趨,是七國集團(tuán)難逃式微命運(yùn)的最重要原因。 從上世紀(jì)70年代成立之初占世界經(jīng)濟(jì)總量70%、掌控世界經(jīng)濟(jì)命脈并主宰大多數(shù)國家命運(yùn)的“富人俱樂部”,到今天占世界經(jīng)濟(jì)總量不到50%、仍頑固維護(hù)舊有等級(jí)秩序且不尊重發(fā)展道路多樣性的“保守俱樂部”,七國集團(tuán)的封閉狹隘、零和對(duì)抗和抱殘守缺,使其難以順應(yīng)歷史潮流并終于自亂陣腳。在自由主義邏輯仍占上風(fēng)的時(shí)期,七國集團(tuán)還能通過與新興市場的對(duì)話來延緩其封閉;但在當(dāng)前零和博弈思維重新在西方大行其道的背景下,七國集團(tuán)向保守方向退卻的步伐正在加快,如果一意孤行,它不足以彌補(bǔ)反而會(huì)增大全球治理的赤字,不足以推動(dòng)反而會(huì)扭曲全球化的進(jìn)程。 因此對(duì)七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的正確視角應(yīng)當(dāng)是,即將在法國海濱上演的,早已不再是少數(shù)人決定多數(shù)國家命運(yùn)的權(quán)力游戲,而不過是貌合神離的昔日盟友之間如何相互提防和傷害的戲碼,盡管那里的確有很好的法國葡萄酒。 文章選自《環(huán)球時(shí)報(bào)》,2019年8月22日
2019年8月27日 -
周立群:“一帶一路”戰(zhàn)略需要國際視野的復(fù)合型人才
文章選自新浪網(wǎng),2019年8月17日
2019年8月27日