全球治理、國(guó)際組織、區(qū)域合作和“一帶一路”是CCG全球化研究領(lǐng)域的重要組成部分。作為中國(guó)最早以全球化命名的智庫(kù),CCG創(chuàng)辦了“中國(guó)與全球化論壇”并設(shè)置全球化相關(guān)國(guó)際議題;在海內(nèi)外舉辦了“WTO改革”、“多邊治理”、“一帶一路”等專題研討會(huì),把“一帶一路”這一主題首次帶到國(guó)際安全與治理領(lǐng)域的世界高規(guī)格會(huì)議——慕尼黑安全會(huì)議?;诙嗄陮?duì)全球化領(lǐng)域的全面研究,CCG發(fā)布出版了《“一帶一路”的國(guó)際合作共贏方案及實(shí)現(xiàn)路徑》,《全球化與逆全球化》、《全球化向何處去:大變局與中國(guó)策》等研究報(bào)告和圖書(shū),其中Edward Elgar 出版社出版的Handbook on China and Globalization是為數(shù)不多的由智庫(kù)在國(guó)際權(quán)威學(xué)術(shù)出版社出版的全英文書(shū)籍。CCG提出的兩項(xiàng)倡議入選首屆巴黎和平論壇,為中國(guó)智庫(kù)更充分參與全球治理與國(guó)際合作開(kāi)拓了嶄新模式。此外,CCG與WTO、UN 、經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家組織(OECD)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等眾多國(guó)際組織、國(guó)際智庫(kù)和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立了良好的長(zhǎng)效合作機(jī)制。
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張勝磊:“人類命運(yùn)共同體”為世界發(fā)展提供思想引導(dǎo)力
文 | 全球化(CCG)智庫(kù)特邀研究員張勝磊
2018年4月18日 -
張勝磊:向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)不斷邁進(jìn)
文 | 全球化(CCG)智庫(kù)特邀研究員張勝磊
2018年4月17日 -
于洪君:積極參與全球治理,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
于洪君,CCG顧問(wèn),中聯(lián)部原副部長(zhǎng)
2018年4月17日 -
沈建光:習(xí)近平博鰲演講的啟示
沈建光,CCG特邀高級(jí)研究員,瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理
2018年4月12日 -
龐中英:“公域困境”、全球問(wèn)題和“中國(guó)方案”
龐中英,CCG特邀高級(jí)研究員,中國(guó)海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院院長(zhǎng) 最近,國(guó)際學(xué)術(shù)界有人紀(jì)念杰出的科學(xué)家哈丁發(fā)表《公域困境》一文(The Tragedy of the Commons?by Garrett Hardin)50周年。 ? 公域(the commons),可大可小,但是,不幸的是,公域是充滿了問(wèn)題的。“公域困境”,以前也譯為“公地悲劇”。本文認(rèn)為,這樣直譯tragedy也許是有問(wèn)題的。哈丁的本意是借助tragedy(如同今天很多英語(yǔ)作者喜歡trap一詞,以說(shuō)明“問(wèn)題”一樣,trap也不幸在中國(guó)被直譯為“陷阱”)。困境即問(wèn)題。 ? 哈丁之前,人們就注意到“公域困境”。但是,當(dāng)時(shí)的“公域困境”并那么具有系統(tǒng)性的消極影響。但“公域困境”的提出卻是至關(guān)重要的科學(xué)發(fā)現(xiàn)。提出問(wèn)題后,關(guān)鍵是解決問(wèn)題。問(wèn)題的答案至關(guān)重要。 “公域困境” 真正回答“公域困境”問(wèn)題的是奧斯特羅姆(Elinor Ostrom)等人。奧斯特羅姆在1990年出版《治理公域問(wèn)題:集體行動(dòng)的制度演進(jìn)》(Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action)。該書(shū)在國(guó)內(nèi)被譯為《公共事物的治理之道》。 ? 奧斯特羅姆嘗試在理論上回答如何解決這種被概括為“公域困境”的問(wèn)題。她的研究成就表明,“公域困境”不是不可以克服的。正是對(duì)“公域困境”等問(wèn)題的科學(xué)貢獻(xiàn),奧斯特羅姆獲得了2009年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。 ? 《治理公域》這一提法等于創(chuàng)造了一種公式,以后的人們都用“Governing某事”來(lái)說(shuō)明各種各樣的“治理”(governance)。有了這個(gè)公式,人們易于理解治理。當(dāng)然,仍然有人把治理看做是統(tǒng)治(government)的一種方式、功能。實(shí)際上,治理是一個(gè)與統(tǒng)治、法律等并列的領(lǐng)域,盡管治理與統(tǒng)治、法律等密切相關(guān)?!爸卫須夂蜃兓保╣overning the climate change)、“治理海洋”(governing the seas)、“治理互聯(lián)網(wǎng)”(governing the internet)等,并不是“統(tǒng)治”(國(guó)際政治)或者“法律”(國(guó)際法)能夠做到的,所以,才有了“治理”,尤其是在國(guó)際或者全球?qū)用嫔系闹卫怼? “公域困境”及其克服對(duì)于全球治理 在科學(xué)方面,這說(shuō)明全球治理完全是可能的。當(dāng)然,在全球?qū)哟慰朔肮蚶Ь场币仍诋?dāng)?shù)兀ǖ胤剑哟慰朔肮蚶Ь场彪y多了。 ? 在政策方面,克服全球的“公域困境”需要各國(guó)和他們之間形成的各種組織(國(guó)際組織)進(jìn)行大的協(xié)和(不僅是協(xié)調(diào))。協(xié)和是著名的歐洲“百年和平”(1815-1914)的主要原因(原理)。今天,為了克服全球的“公域困境”,需要更多、更深、更有效的全球協(xié)和(global concerts)。 集體行動(dòng)中的“領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家”? 在全球治理中的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)就是提供解決全球“公域困境”的方案。當(dāng)然,全球問(wèn)題的解決方案并不全是領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家提供的,但是,領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家提供的方案必須是真正具有領(lǐng)導(dǎo)意義的,即“引領(lǐng)”世界走出僵局、克服問(wèn)題、再造秩序。 ? 中國(guó)內(nèi)外的學(xué)者早就提出“中國(guó)方案”的必要性。但中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和中國(guó)政府說(shuō)“中國(guó)方案”則是不久前的事情。2014年,習(xí)近平在德國(guó)科爾伯基金會(huì)的演講中,代表中國(guó)政府,首次談到中國(guó)要為全球問(wèn)題的解決提供“中國(guó)方案”。這是中國(guó)與全球治理之間關(guān)系的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),具有標(biāo)志性的意義。 ? 到底什么是“中國(guó)方案”?如果真正為了克服“公域困境”,這個(gè)問(wèn)題的答案只在科學(xué)討論中。 ? 目前,美國(guó)特朗普政府為這個(gè)世界增加了根本沒(méi)有必要的新的“公域困境”,例如新的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,世界經(jīng)濟(jì)自由化程度在倒退,世界經(jīng)濟(jì)中的公平性卻未見(jiàn)得提高。全球問(wèn)題因?yàn)樵黾恿硕鴲夯?。在這個(gè)時(shí)候,對(duì)解決全球問(wèn)題的方案的需求更加迫切了。 ? 許多討論已經(jīng)指出,應(yīng)對(duì)特朗普政府制造的全球問(wèn)題的最好辦法不是以眼還眼、以牙還牙,而是更進(jìn)一步地開(kāi)放。中國(guó)在全球的關(guān)鍵時(shí)刻提供的最重要的全球方案不是別的,正是繼續(xù)的有效的更大規(guī)模的開(kāi)放。 ? 中國(guó)在過(guò)去30多年在解決“公域困境”方面其實(shí)有不少經(jīng)驗(yàn)。如果把過(guò)去四十年成功的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)視為全球治理的“中國(guó)方案”,或者,中國(guó)在參加全球治理中發(fā)現(xiàn)和使用中國(guó)經(jīng)驗(yàn),全球問(wèn)題之解決方案的供給就大大增加了。 ? 當(dāng)然,這些有效的可以被概括為“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的東西,主要是關(guān)于在中國(guó)的國(guó)內(nèi)層面上解決問(wèn)題的。但是,任何在國(guó)內(nèi)層面上有效的解決方案在全球?qū)哟紊弦彩怯幸饬x的。 ? 中國(guó)要考慮一下,到底哪些在國(guó)內(nèi)層次上解決“公域困境”的經(jīng)驗(yàn)可以用來(lái)在全球?qū)哟紊辖鉀Q問(wèn)題?中國(guó)到底如何為全球治理供應(yīng)方案?或者“中國(guó)方案”如何轉(zhuǎn)化為全球治理? ? 這次中國(guó)政府的重組,強(qiáng)調(diào)了諸如國(guó)際發(fā)展合作和國(guó)際移民管理等,這是進(jìn)一步在政府層次上應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn),但是,應(yīng)對(duì)這些全球問(wèn)題,僅有政府的統(tǒng)治或者管理是否足夠,新設(shè)立的這些政府機(jī)構(gòu)是否意味著中國(guó)找到了在國(guó)內(nèi)層次上應(yīng)對(duì)這些全球問(wèn)題的解決方案?如果是的話,這些解決方案是否將有助于在全球?qū)哟紊系闹卫韱?wèn)題? 文章選自華夏時(shí)報(bào)網(wǎng),2018年4月4日
2018年4月10日