國(guó)際移民與人才流動(dòng)
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全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象過(guò)程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強(qiáng),人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識(shí)的崛起。國(guó)與國(guó)之間在政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球?yàn)橐粋€(gè)整體。二十世紀(jì)九十年代后,隨著全球化勢(shì)力對(duì)人類社會(huì)影響層面的擴(kuò)張,已逐漸引起各國(guó)政治、教育、社會(huì)及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對(duì)于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見(jiàn)仁見(jiàn)智,例如全球化對(duì)于本土文化來(lái)說(shuō)就是一把雙刃劍,它也會(huì)使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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【智庫(kù)研究】美國(guó)智庫(kù)的力量之源
智庫(kù)的目的是影響政府決策,那么推動(dòng)智庫(kù)影響力發(fā)展的因素又是什么呢?全球智庫(kù)研究專家詹姆斯.麥肯教授給出的答案是:政治體制、公民社會(huì)、言論環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、慈善文化、大學(xué)的數(shù)量和獨(dú)立性等。 對(duì)此,美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)國(guó)際顧問(wèn)委員會(huì)主席Antonie Van Agtmael將之更簡(jiǎn)潔的概括為:需求、人力與資金。他認(rèn)為:“因?yàn)檎蔚娜ブ行幕投嘣恼挝幕沟弥菐?kù)有機(jī)會(huì)影響政策,很多學(xué)者希望通過(guò)自身對(duì)信息和知識(shí)的掌握幫助政府制定更好的政策,而美國(guó)的慈善傳統(tǒng)和基金會(huì)文化則為他們提供資金支持?!?而美國(guó)智庫(kù)的幸運(yùn)就在于,美國(guó)社會(huì)完全具備了詹姆斯.麥肯教授提到的要素,為智庫(kù)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的土壤。
2015年10月21日 -
中英關(guān)系迎來(lái) “黃金時(shí)代”
文/中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)研究員黃日涵
2015年10月20日 -
【智庫(kù)研究】亞洲智庫(kù)面面觀
進(jìn)入21世紀(jì),隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心開(kāi)始向亞洲轉(zhuǎn)移,中國(guó)、日本、印度、韓國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展速度有了質(zhì)的飛躍。甚至有學(xué)者提出,二十一世紀(jì)的主角將屬于亞洲國(guó)家,世界將迎來(lái)所謂的“亞洲世紀(jì)(Asian century)”。 在亞洲崛起的過(guò)程中,亞洲智庫(kù)開(kāi)始迅速成長(zhǎng),但至今尚沒(méi)有真正長(zhǎng)大。亞洲各國(guó)想要解決快速發(fā)展過(guò)程中遇到的種種問(wèn)題和挑戰(zhàn),就需要借助亞洲智庫(kù)的力量,同時(shí)亞洲智庫(kù)有責(zé)任貢獻(xiàn)自己的智力,推動(dòng)“亞洲世紀(jì)”成為現(xiàn)實(shí)。 亞洲人口密集、發(fā)展迅速、政治復(fù)雜,面臨著很多問(wèn)題和挑戰(zhàn),這客觀上使得亞洲對(duì)智庫(kù)有更大的需求,然而亞洲智庫(kù)的數(shù)量和影響力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這一需求。 亞洲地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的特點(diǎn),賦予了亞洲智庫(kù)自己的特點(diǎn)。亞洲大多數(shù)國(guó)家是在二戰(zhàn)后建立或獨(dú)立的,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展則開(kāi)始于更晚的十九世紀(jì)末,亞洲智庫(kù)是伴隨著國(guó)家的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的,因此亞洲智庫(kù)的歷史并不長(zhǎng)。亞洲地區(qū)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)、文化,與國(guó)家發(fā)展相依存的成長(zhǎng)方式賦予了亞洲智庫(kù)一個(gè)重要特色:對(duì)政府的依附性較強(qiáng),研究具有很強(qiáng)的政策導(dǎo)向性,獨(dú)立性相對(duì)較弱。 一、政府背景下的官方“智囊” 與歐美智庫(kù)相比,亞洲智庫(kù)的政府背景更為明顯,他們甚至直接向政府內(nèi)政和外交機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)。 被稱為“亞洲第一智庫(kù)”的--中國(guó)社會(huì)科學(xué)院,在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直扮演著高級(jí)“智囊”的作用。韓國(guó)發(fā)展研究所也是如此,它隸屬于國(guó)務(wù)院,其地位相當(dāng)于中國(guó)的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心。 日本的國(guó)際問(wèn)題研究所在1996年成立裁軍和核不擴(kuò)散研究中心(Center for the Promotion of Disarmament and Non-Proliferation,CPDNP)就是出自日本外務(wù)省的授意,其現(xiàn)任理事長(zhǎng)兼所長(zhǎng)野上義二(Yoshiji Nogami)是原外務(wù)事務(wù)次官。日本內(nèi)閣府的“經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合研究所”、央行的“日本銀行金融研究所”以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究所”,這些為日本政府部門(mén)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、金融和產(chǎn)業(yè)政策提供政策參考的智庫(kù)都隸屬于政府。 負(fù)責(zé)印度尼西亞內(nèi)政和外交等重大政策的研究和咨詢的印度尼西亞國(guó)際戰(zhàn)略研究中心,同樣具有極深的政府背景,它是由時(shí)任總統(tǒng)的蘇哈托親信瑪爾達(dá)尼(Sudjono Humardani)將軍與莫特波(Ali Murtopo)創(chuàng)立的。 印度的防務(wù)分析研究所被稱為印度第一個(gè)獨(dú)立于政府和高校以外的研究所,但是其一直在扮演著重要的官方“智囊”的角色,與印度政府有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。該研究所的理事會(huì)主席一直由國(guó)防部長(zhǎng)擔(dān)任,其理事會(huì)成員主要是退休的高級(jí)將領(lǐng)。該研究所在其成立后的近50年(1965年成立)里,對(duì)印度的對(duì)外安全政策,包括核武器、軍隊(duì)支出、對(duì)印度的傳統(tǒng)威脅和非傳統(tǒng)威脅等方面,都起著非常重要的作用。 二、習(xí)慣于“命題作業(yè)” 不同于西方智庫(kù),亞洲智庫(kù)在課題研究,前沿關(guān)注方面不會(huì)主動(dòng)出擊,習(xí)慣于“命題作業(yè)”。亞洲智庫(kù)的這種運(yùn)作方式與東方文化重社會(huì)、重和諧、重情、重義的文化底蘊(yùn)有很大的關(guān)系。東方文化是建立在服從的基礎(chǔ)之上的,儒家文化教化民眾服從政府,穩(wěn)定公序良俗。亞洲正是儒家文化盛行之地,服從思想自然也就成為亞洲各國(guó)文化的主流。存活于這種文化中的智庫(kù)也不可避免的要受其影響。因此智庫(kù)在選擇研究課題,關(guān)注前沿問(wèn)題的時(shí)候多少都會(huì)對(duì)對(duì)政治系統(tǒng)運(yùn)行和決策過(guò)程做出一定的妥協(xié),研究成果在一定程度上要服從政治的需要。 例如,我國(guó)很多智庫(kù),主要以國(guó)家重大課題為主,而且樂(lè)此不疲。而這些國(guó)家、政府的課題,具有很強(qiáng)的政策傾向,也就是所謂的“命題作業(yè)”。智庫(kù)很多時(shí)候只是去證明這些“命題的正確與否”,自由發(fā)言的空間很少。同樣,在日本、韓國(guó)、印尼和馬來(lái)西亞等亞國(guó)家也一樣,這些國(guó)家的智庫(kù)很少會(huì)主動(dòng)關(guān)注和研究國(guó)家、甚至世界當(dāng)前的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,只有當(dāng)政府或相關(guān)機(jī)關(guān)需要時(shí),他們才會(huì)進(jìn)行研究和跟蹤。 三、關(guān)注本國(guó)本地區(qū),欠缺國(guó)際視野 目前多數(shù)亞洲國(guó)家的智庫(kù)還習(xí)慣于“自掃門(mén)前雪”,研究課題、研究方向都為圍繞本國(guó)的發(fā)展進(jìn)行,僅對(duì)解決本國(guó)的問(wèn)題感興趣,而對(duì)全球性問(wèn)題和國(guó)際事務(wù)則少有問(wèn)津,因此甚少有機(jī)會(huì)針對(duì)全球性問(wèn)題和國(guó)際事務(wù)發(fā)表自己的觀點(diǎn),難以形成國(guó)際影響力。在全球性戰(zhàn)略議題的研究上也大多是拾人牙慧,失了先機(jī),也就是由于在這些問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際影響力,因此在某些政策方面受制于人也就在情理之中了。在這方面,印度尼西亞就是一個(gè)很好的例子,印尼智庫(kù)的研究基本都是都是以印尼的內(nèi)政外交為主,雖然對(duì)國(guó)際事務(wù)也有涉及,但研究成果及影響力都不盡如人意。 四、新型智庫(kù)異軍突起 近年來(lái),隨著亞洲經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)官辦智庫(kù)更是難以滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)智庫(kù)的需求,因此,更多新型智庫(kù)開(kāi)始涌現(xiàn)。其中附屬于大型企業(yè)的智庫(kù),企業(yè)自己創(chuàng)辦的智庫(kù)以及私人智庫(kù)都是新型智庫(kù)中非常有代表性的力量。 附屬于大型企業(yè)的智庫(kù)或大企業(yè)自己創(chuàng)辦的智庫(kù),都對(duì)企業(yè)的發(fā)展承擔(dān)著責(zé)任,其目的是充當(dāng)企業(yè)的“大腦”,為企業(yè)的研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷出謀劃策,為企業(yè)創(chuàng)造盈利,日本和韓國(guó)的大型企業(yè)都有自己的研究所。豐田研究所、索尼研究所、松下研究、三星研究所、現(xiàn)代研究所、LG研究所等等,就屬于這一類的智庫(kù)。 近年來(lái)私人智庫(kù)的發(fā)展引人矚目,成為智庫(kù)軍團(tuán)中的一批黑馬。這類智庫(kù)一般由大企業(yè)或公共財(cái)團(tuán)(如基金會(huì))出資建立,強(qiáng)調(diào)研究的公益性、獨(dú)立性,而贏利不是其最重視的因素。私人智庫(kù)重視國(guó)家利益,因此它們的研究多是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的,它們通過(guò)研究國(guó)家重大公共政策,包括外交政策,來(lái)為政府提供解決問(wèn)題的參考。目前,私人智庫(kù)已經(jīng)發(fā)展成為影響各國(guó)內(nèi)政外交政策決策的重要力量,并日漸得到政府的青睞。韓國(guó)的峨山政策研究院就是其中的佼佼者。峨山政策研究院是韓國(guó)非常知名的私人智庫(kù),成立于2008年,并始終將“促使半島和平與統(tǒng)一、東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定”視為其宗旨。
2015年10月20日 -
【人才研究】高端獵頭,善始善終
文/中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)主任王輝耀
2015年10月19日 -
全面小康的經(jīng)濟(jì)總量和幸福指數(shù)都可能再上新臺(tái)階
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于13日宣布,“十二五”(2011-2015年)期間,預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)近8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期全球2.5%左右的年均增速,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中亦居前列。路透社稱,數(shù)據(jù)顯示,2011年—2014年,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)8.0%,2015年上半年增長(zhǎng)7.0%,若據(jù)此推算,中國(guó)今年全年GDP增幅至少在7.5%左右,與年初提出的增長(zhǎng)目標(biāo)相一致。
2015年10月19日