王輝耀:中國(guó)海歸三十年
2014年3月13日“ 以西方之學(xué)術(shù)，灌輸于中國(guó)，使中國(guó)日趨于文明富強(qiáng)之境”，當(dāng)年中國(guó)的“留學(xué)第一人”容閎曾如此表達(dá)自己留學(xué)的目的。中國(guó)留學(xué)大潮自清代官派“留學(xué)幼童”以 來(lái)，先后涌現(xiàn)出孫中山、黃興到陳獨(dú)秀、李大釗，再到周恩來(lái)、鄧小平等數(shù)代杰出人物，這些留學(xué)生歸國(guó)參與國(guó)家歷史進(jìn)程，改變了整個(gè)20世紀(jì)的中國(guó)。 新中國(guó)建立之后，與過(guò)去留學(xué)生回國(guó)后主要從事“拯救中國(guó)”的事業(yè)相比，大多數(shù)留學(xué)生步入了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育領(lǐng)域，從事“建設(shè)中國(guó)”的事業(yè)。而隨著改 革開放開啟，國(guó)家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)90年代開始確立主體地位，大批歸國(guó)留學(xué)生又投身體制外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域掀起了“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”的大潮.
近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，世界格局最大的變化是亞洲的崛起—日本的崛起以及中國(guó)、印度的隨后崛起。但并非巧合的一個(gè)現(xiàn)象是：這些國(guó)家或地區(qū)，幾乎都出現(xiàn)了 “海歸時(shí)代 ”—海歸是一個(gè)全球范圍內(nèi)的話題。例如日本自然科學(xué)領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)得主，從湯川秀樹到下村修，超過(guò)一半是“美國(guó)制造”，超過(guò)2/3在美國(guó)學(xué)習(xí)或工作過(guò)，只 有一個(gè)人不會(huì)說(shuō)英語(yǔ)；日本最近4任首相，有3位在國(guó)外留學(xué)過(guò)。
一個(gè)落后國(guó)家要崛起于世界之林，去世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的制度、技術(shù)、理念必不可少。自身教育體系和培養(yǎng)人才的體系落后，就把學(xué)生送到世界教 育最好的國(guó)家去“借雞生蛋”，正是“人才外流”的意義之一?！岸?zhàn)”結(jié)束之后，幾乎所有落后于歐美的國(guó)家都派出過(guò)大量的留學(xué)生去學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和理念。
然而，把最優(yōu)秀的青年送出去之后，如果沒有人才的回歸或回流，國(guó)家將無(wú)法得到回報(bào)。印度前總理拉吉夫·甘地曾說(shuō):“即使一個(gè)科學(xué)家、工程師或醫(yī)生在 50歲或60歲時(shí)回到印度，我們也沒有失去他們。我們將因?yàn)樗麄兊絿?guó)外獲得經(jīng)理職位或成為富翁而高興。我們不要大驚小怪，不要把這看成是人才流失，而應(yīng)把 它看成是智慧銀行，正在積聚利息，等著我們?nèi)ヌ崛?。我們必須培養(yǎng)和發(fā)展不僅能在印度工作，也能在全世界工作的人才?！?/p>
然而，這一前提終究建立在“回到”祖國(guó)的基礎(chǔ)上。德國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部副部長(zhǎng)奧特倫巴總結(jié)稱：“我們當(dāng)然也認(rèn)為，年輕的專業(yè)人才和科研人員到國(guó)外工作一段時(shí)間是件好事，如今在一份像樣的履歷中，這也是不可缺少的組成部分。但我們希望他們?cè)趪?guó)外積累了一定的經(jīng)驗(yàn)后能回到德國(guó)?！?/p>
也正因?yàn)槿绱耍囆∑皆?992年南下視察時(shí)才會(huì)說(shuō)：“希望所有出國(guó)學(xué)習(xí)的人回來(lái)。不管他們過(guò)去的政治態(tài)度怎么樣，都可以回來(lái)，回來(lái)后要妥善安排。這個(gè)政策不能變。告訴他們，要做出貢獻(xiàn)，還是回國(guó)好?！?/p>
留學(xué)潮三十年變化
隨著改革開放30年的深入，留學(xué)潮也發(fā)生了巨大的變化。
第一個(gè)顯著變化是留學(xué)生由最初的公派為主變?yōu)槟壳?0％以自費(fèi)為主。
1979年初，鄧小平率團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)，在與美國(guó)總統(tǒng)卡特所簽的協(xié)議中，將中美關(guān)于派遣留學(xué)生的口頭諒解作為正式協(xié)議加以簽署，從而載入史冊(cè)。此后，中 國(guó)政府和民間教育代表團(tuán)紛紛出訪日本、加拿大等國(guó)，同時(shí)也接待各國(guó)訪華代表團(tuán)，商談互派留學(xué)生事宜，簽訂了一系列合作協(xié)定和執(zhí)行計(jì)劃。隨之，赴英、日、 德、法等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的中國(guó)留學(xué)生陸續(xù)踏上求學(xué)征程，掀起了中國(guó)近現(xiàn)代以來(lái)最大規(guī)模的出國(guó)留學(xué)熱潮。這一時(shí)期，國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)的學(xué)生，都是從各高校和科 研院所千挑萬(wàn)選，多是“精英”出國(guó)。
第二個(gè)變化在所學(xué)專業(yè)，最初派遣的留學(xué)生多以理工科為主，隨著國(guó)家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位的確立，尤其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生了創(chuàng)業(yè)大潮，人們 意識(shí)到科技的現(xiàn)代化也需要伴隨科技的產(chǎn)業(yè)化。因此，留學(xué)專業(yè)開始發(fā)生巨大變化，更多人選擇金融、工商管理、法律、會(huì)計(jì)、醫(yī)科以及計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等實(shí)用型學(xué) 科。同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起，也使人文社科專業(yè)的留學(xué)生日漸增多。從近幾年的留學(xué)大潮中也可以看到，留學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣日趨多元化，留學(xué)生分流到了各個(gè)專 業(yè)領(lǐng)域，像通訊、環(huán)境、建筑、翻譯、生物、傳媒、市場(chǎng)等以前很少問(wèn)津的專業(yè)，現(xiàn)在都成為熱門專業(yè)。
第三個(gè)變化是出國(guó)留學(xué)的整體年齡越來(lái)越“青春”。其實(shí)在國(guó)內(nèi)老三屆的大學(xué)生當(dāng)中，就有很多都是高齡生，公費(fèi)留學(xué)一般又多是出國(guó)讀碩士、博士，因此年 齡普遍偏大。到上世紀(jì)90年代以后，自費(fèi)留學(xué)規(guī)模越來(lái)越大，同時(shí)，中國(guó)從中學(xué)教育到高考再到高等教育競(jìng)爭(zhēng)激烈，教育實(shí)力卻又不佳，與自身的國(guó)際地位嚴(yán)重不 相稱，整個(gè)體系也屢遭詬病，因此，留學(xué)低齡化的趨勢(shì)開始出現(xiàn)，許多有條件的家長(zhǎng)都把孩子送到教育先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家讀本科，甚至是讀中學(xué)。
第四個(gè)變化在歸國(guó)留學(xué)人員的就業(yè)領(lǐng)域。上世紀(jì)80年代回歸的留學(xué)人員，特別是公費(fèi)留學(xué)生，大部分都集中在政府機(jī)構(gòu)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及國(guó)有企業(yè)就 業(yè)。但90年代以來(lái)，大多數(shù)的海歸人才都在體制外就業(yè)，主要活躍在新經(jīng)濟(jì)、高科技和第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，西方跨國(guó)公司的在華高管、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者大部分都是 留學(xué)生出身，這些高層次人才是中國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推手。隨著本土企業(yè)走出去的需要，海歸人才未來(lái)還將在本土企業(yè)國(guó)際化上發(fā)揮重要作用。
改變中國(guó)的海歸潮
自1978年恢復(fù)留學(xué)大潮以后，截至2008年，我國(guó)總共送出留學(xué)人員總數(shù)為139萬(wàn)，居世界首位。同時(shí)，歸國(guó)的留學(xué)人員為39萬(wàn)。
海歸對(duì)中國(guó)三十年發(fā)展的影響無(wú)疑是全方位的。盡管，因?yàn)橐浴敖?jīng)濟(jì)建設(shè)”為中心的方針以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，大多數(shù)海歸都投身到我國(guó)經(jīng)濟(jì)大潮中來(lái)，但海歸的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不止如此。
教科文衛(wèi)傳統(tǒng)上是海歸群體最集中的領(lǐng)域，海歸已經(jīng)成為中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新國(guó)家的一線主力。目前中國(guó)科學(xué)院院士的81%，中國(guó)工程院院士的54%，都有留學(xué) 經(jīng)歷。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委授予“兩彈一星功勛獎(jiǎng)?wù)隆钡?3人中，留學(xué)歸國(guó)學(xué)者有21人。改革開放以來(lái)，據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，教育部直屬高校中，留 學(xué)回國(guó)人員在校長(zhǎng)中占78%，博士生導(dǎo)師占63%，國(guó)家級(jí)、省部級(jí)教學(xué)、研究基地（中心）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任占72%。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在中國(guó)對(duì)外資外商外企的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與本土企業(yè)的“走出去”中，海歸發(fā)揮著重要的作用。一方面，他們是跨國(guó)公司中國(guó)化的主力軍，幾乎所有 在華的跨國(guó)公司都有海歸精英的參與，并且在中國(guó)傳統(tǒng)的招商引資模式之外，帶回了新的融資方式，引進(jìn)了新的國(guó)際資本，創(chuàng)造了新時(shí)期利用外資的新方式。另一方 面，例如在美國(guó)納斯達(dá)克上市的上百家中國(guó)企業(yè)，大部分都由海歸創(chuàng)辦和管理。除了自己包括作為職業(yè)經(jīng)理人帶領(lǐng)企業(yè)走出去之外，也從事投資銀行、咨詢、會(huì)計(jì)、 法律等行業(yè)，間接地幫助中國(guó)的企業(yè)在海外發(fā)展。
更重要的是，中國(guó)本土的創(chuàng)業(yè)事業(yè)中，海歸帶回了國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)與人才以及現(xiàn)代化的創(chuàng)業(yè)理念、商業(yè)模式、社會(huì)文化觀念，他們代表著中國(guó)如何從“制造中心”成為“創(chuàng)新創(chuàng)意中心”的未來(lái)發(fā)展方向。中國(guó)希望進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向，正是海歸過(guò)去二十年所努力做的事情。
與傳統(tǒng)華僑回國(guó)投資大多從事生產(chǎn)嚴(yán)重依靠廉價(jià)資源與勞動(dòng)力、消費(fèi)嚴(yán)重依賴出口的低端制造業(yè)不同，高科技產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是高學(xué)歷的海歸創(chuàng)業(yè)的主要陣 地，他們很少?gòu)氖路康禺a(chǎn)以及低端制造業(yè)，創(chuàng)業(yè)突出體現(xiàn)在填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白行業(yè)，完善中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。留學(xué)生們踴躍回國(guó)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)在新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、互聯(lián) 網(wǎng)、IT、通訊、傳媒等諸多領(lǐng)域的發(fā)展。著名留學(xué)生創(chuàng)辦和管理的企業(yè)如亞信、UT斯達(dá)康、搜狐、新浪、中星微電子、當(dāng)當(dāng)、攜程、e龍、百度、空中網(wǎng)、尚德 集團(tuán)、新東方、如家快捷、展訊等，都是在這個(gè)時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的，如今已成為中國(guó)新經(jīng)濟(jì)和高科技的主流。
中國(guó)證券市場(chǎng)的建立是典型個(gè)例。如今，一個(gè)街頭小販都懂得炒股，而在上世紀(jì)80年代，中國(guó)卻還沒有股市、股份制企業(yè)、股票，海歸正是扮演了這樣的 “啟蒙者”。1988年3月，兩名留美學(xué)生王波明、高西慶聯(lián)合劉二飛、王巍、李青原、茅桐、王大偉、盛溢等八人向政府提交了《關(guān)于促成中國(guó)證券市場(chǎng)法制化 和規(guī)范化的政策建議》，此后才有聯(lián)辦的成立，再后就有了中國(guó)證券市場(chǎng)的建立。
需要指出的是，隨著“節(jié)能減排”以及產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)，高新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)越來(lái)越被重視，“軟體”以及軟實(shí)力的建設(shè)需要，隨著中國(guó)開始從科技創(chuàng)新注意到社會(huì)創(chuàng)新……擁有國(guó)際視野，掌握世界的前沿技術(shù)，熟悉西方社會(huì)制度與理論的海歸還將會(huì)發(fā)揮更大的作用。
截至2000年，中國(guó)總共只送出34萬(wàn)留學(xué)生，但現(xiàn)在一年就送出超過(guò)20萬(wàn)的留學(xué)生。最多3年，中國(guó)留學(xué)生總數(shù)就會(huì)超過(guò)200萬(wàn)。盡管其中難免存在 一定比例的低質(zhì)量留學(xué)以及“海帶（待）”、“海獅（失）”的現(xiàn)象，許多留學(xué)生是留學(xué)人員而未必是留學(xué)人才，但中國(guó)留學(xué)生當(dāng)中確實(shí)人才濟(jì)濟(jì)。清華和北大已成 為美國(guó)博士生來(lái)源最多的院校，日本大學(xué)的博士攻讀者15.7%是國(guó)際學(xué)生，碩士攻讀者中中國(guó)留學(xué)生占9.6%，日本的外國(guó)留學(xué)生超過(guò)六成來(lái)自中國(guó)……
隨著中國(guó)崛起以及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，隨著中國(guó)日漸國(guó)際化，特別是隨著中央“千人計(jì)劃”的推出，未來(lái)，海歸潮從比例和數(shù)量都只會(huì)呈現(xiàn)上升的勢(shì)頭。
（作者系中國(guó)與全球化研究中心主任王輝耀）
