李曉西:提交中央的報告要提出解決問題的方案
2016年6月23日
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由中國最大的社會智庫中國與全球化智庫(CCG)聯(lián)合賓夕法尼亞大學智庫研究項目(TTCSP)、光明日報智庫研究與發(fā)布中心、西南財經(jīng)大學發(fā)展研究院主辦的“2016中國智庫創(chuàng)新峰會”近日在京舉行。北京師范大學學術委員會副主任李曉西在“2016中國智庫創(chuàng)新峰會”論壇三“智庫研究、理論建設與創(chuàng)新”上強調(diào),提交中央的報告要提出解決問題的方案。
以下是他的發(fā)言實錄
關于智庫未來發(fā)展的方向,我的感想是三個結合、三個優(yōu)先。第一個結合是要把政策研究和基礎理論創(chuàng)新結合起來。看起來很簡單的兩張紙送給領導了,但這兩張紙背后要有研究機構多年的、長期的積累,這是非常重要的,因此我想建議和理論創(chuàng)新結合是很重要的事情。
二是社會經(jīng)濟熱點研究和發(fā)揮智庫特色要相結合。社會的熱點焦點太多了,我現(xiàn)在看微信發(fā)現(xiàn)信息太多了,而且有很多新聞做得也很吸引人。我們智庫一定要選擇一個合適的切入點,不能看到每一個熱點都去做研究,而是發(fā)揮自己的特長。
三是國情研究和國際潮流,包括國際的動向的研究相結合。我們正在研究的東西,很可能是別的國家已經(jīng)經(jīng)歷或者正在經(jīng)歷的事,例如環(huán)境問題。這就值得我們關注國際的潮流,把先進的經(jīng)驗和本土實際結合起來。
再講三個優(yōu)先。第一個優(yōu)先,送報告要優(yōu)先于做決策,我自己在國務院研究室工作了很多年,會發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在收到很多大家送來的材料,都是在中央開會研究之后才送,要有反對意見容易被視為搗亂,你要有正面的觀點也沒有用了。因此,經(jīng)濟工作會議以前,一定要把全年經(jīng)濟形勢的評價,包括政策,甚至是批評先送上去,領導都在看,都很關心。但會議剛開完,你又發(fā)表了不同意見就沒有人看,沒有用。所以一定要把握好時機。
第二個優(yōu)先是提出解決問題的方案要優(yōu)先于發(fā)現(xiàn)的問題。不要說有什么問題,而是說應該怎么辦。記得伊拉克小布什撤兵的時候,桌子上放了35套方案,每個人都有一套理由,我們不要過多地糾纏于這個不對,那個不對,要務實解決問題。
第三個優(yōu)先是提煉觀點優(yōu)先于復雜的論證。我們把觀點梳理好,上報上去就可以了,不需要搞三、四個復雜的層次再論證。我們在研究室工作最大的經(jīng)驗是一事一報,三個事一塊報總理不知道批不批,第一個觀點是同意的,第二個觀點還沒有討論,第三個觀點干脆是不同意的,所以一個都不批了。另外政府研究報告都特別謹慎,字數(shù)一般都不超過1500字,現(xiàn)在整個送來一個長篇大論的東西,領導根本看不過來。實際上總理的桌子上每天都是成堆的報告文件,總理辦公室的主任就會處理這些報告,只會送最要緊的。再就是報告里的內(nèi)容,一定要講出怎么做。作為學術界知識界報的特點,要清楚說這件事要怎么做,不要說太多的意義,例如做這件事的意義有三條,第一條符合國際什么,第二條符合中央提出的什么……這些千萬不要去論述,因為中央領導對這些事都有了解了,而且都有實際經(jīng)驗,了解情況比我們多得多。因此我們講的時候,一事一報可以了。
(根據(jù)李曉西在中國與全球化智庫(CCG)主辦的“2016中國智庫創(chuàng)新峰會”上的演講速記整理,未經(jīng)本人審閱,轉(zhuǎn)載請注明出處。)