賈文山：創(chuàng)新型人才建設(shè)：聚天下英才 釋磅礴動(dòng)力
2018年3月28日
今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。中國(guó)如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強(qiáng)大起來(lái)?！币谎砸员沃?，能否吸引到世界一流的創(chuàng)新型人才，能否發(fā)掘和培植我國(guó)本土成長(zhǎng)的創(chuàng)新型人才，能否使我國(guó)既有的創(chuàng)新型人才“好鋼用在刀刃上”，關(guān)系到中華民族能否實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。
近幾年來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與創(chuàng)新現(xiàn)狀有明顯改善。自2008年啟動(dòng)以來(lái)，“千人計(jì)劃”為我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了活力，相對(duì)成功地催生了包括國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”在內(nèi)的全國(guó)各級(jí)各類創(chuàng)新型人才扶持和獎(jiǎng)勵(lì)近百種。但是我們應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻，我國(guó)人才管理中依舊存在行政化等問(wèn)題；我國(guó)引進(jìn)的世界頂級(jí)人才如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、全球哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和交叉學(xué)科頂級(jí)人才仍然較少；我國(guó)央企民企對(duì)世界級(jí)高級(jí)經(jīng)理人的引進(jìn)和聘任仍然不成規(guī)模。
根據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2016-2017》，我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)得分69.8分，排名升至17名，比排名第一的美國(guó)差30.2分，屬于世界第二創(chuàng)新集團(tuán)。這一方面說(shuō)明我國(guó)在創(chuàng)新發(fā)展方面取得了一定的成績(jī)；另一方面說(shuō)明我國(guó)引進(jìn)“高尖精缺”的創(chuàng)新型人才力度仍需加強(qiáng)，對(duì)已引進(jìn)的“高尖精缺”的創(chuàng)新型人才管理有待提升，發(fā)揮創(chuàng)新型人才在推動(dòng)我國(guó)向創(chuàng)新型教育模式的轉(zhuǎn)型過(guò)程中的引領(lǐng)作用也迫在眉睫。要改變我國(guó)當(dāng)前創(chuàng)新型人才現(xiàn)狀，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，需要從以下幾方面著手。
第一，學(xué)用習(xí)近平總書記關(guān)于人才的重要思想。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其科研教學(xué)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)該將習(xí)近平總書記的人才觀和《關(guān)于深化人才發(fā)展機(jī)制改革的意見(jiàn)》作為學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，結(jié)合自己所在單位的人才發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)，制定和切實(shí)完善創(chuàng)新型人才引進(jìn)、管理和賦權(quán)措施。
第二，提升我國(guó)創(chuàng)新型人才的全球競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其科研教學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該將培育和引進(jìn)創(chuàng)新型人才工作看作中華民族復(fù)興的重大舉措，看作中國(guó)參與世界激烈競(jìng)爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略舉措。尤其在美國(guó)將中國(guó)定位為“戰(zhàn)略上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的背景下，“高精尖缺”創(chuàng)新型人才的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)是中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的重大領(lǐng)域之一。在此國(guó)際背景下，我國(guó)創(chuàng)新型人才的引進(jìn)、保留、保護(hù)和積極發(fā)揮他們的作用將更具全球戰(zhàn)略意義。
第三，對(duì)創(chuàng)新型人才充分信任和大膽賦權(quán)。積極培養(yǎng)提拔已取得創(chuàng)新成就的人才擔(dān)任科研教育機(jī)構(gòu)帶頭人，充分發(fā)揮他們的科研教育領(lǐng)導(dǎo)力，使他們能夠?yàn)槲覈?guó)教育從應(yīng)試化教育模式轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型教育模式作出貢獻(xiàn)。
第四，完善市場(chǎng)配置人才資源的機(jī)制。要在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，積極學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性地采用國(guó)際人力資源管理成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如國(guó)際獵頭模式，完善市場(chǎng)配置人才資源的機(jī)制，激活創(chuàng)新型人才流動(dòng)市場(chǎng)。
第五，推動(dòng)引進(jìn)人才積極融入所在單位。各個(gè)引進(jìn)創(chuàng)新型人才的單位還應(yīng)該積極穩(wěn)妥和精細(xì)化地安排海外引進(jìn)的創(chuàng)新型人才融入所在基層單位。主管領(lǐng)導(dǎo)除例行安排他們參加相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)和政策等培訓(xùn)以外，也應(yīng)就科研和生活問(wèn)題每年定期主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，充分尊重和保護(hù)他們的發(fā)明創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第六，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于深化人才發(fā)展機(jī)制改革的意見(jiàn)》精神。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“改革是一場(chǎng)革命，改的是體制機(jī)制，動(dòng)的是既得利益，不真刀真槍干是不行的。”今年，我國(guó)仍需繼續(xù)深化人才發(fā)展機(jī)制改革， 提升創(chuàng)新型人才的引進(jìn)速度和治理力度，為人才發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)“天下英才紛至沓來(lái)、源頭活水驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新”的光明愿景。
文章選自光明網(wǎng)，2018年3月22日
