發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕迪·斯揚(yáng)加·努森：非洲要思考如何利用來自中國(guó)和其他國(guó)家的支持
2020年8月19日我們必須認(rèn)識(shí)到，如果想改善民生、為全球人民謀求共同的未來，就需要伙伴關(guān)系，任何國(guó)家或個(gè)人都無法獨(dú)自完成。當(dāng)國(guó)家與國(guó)家互動(dòng)，人民就會(huì)開始進(jìn)行交流，而這些交流是非常重要的。
2020年8月11日，全球化智庫（CCG）系列線上研討會(huì)之 “中非對(duì)話：疫情下的挑戰(zhàn)與合作機(jī)遇”成功舉辦。該會(huì)議由CCG聯(lián)合加納駐華大使館與睿納新國(guó)際咨詢公司共同舉辦。近20位非洲國(guó)家駐華大使、非盟駐華代表以及非洲商會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席研討會(huì)，就疫情對(duì)非洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)影響、中非如何攜手提升經(jīng)貿(mào)合作、非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)如何為中非貿(mào)易創(chuàng)造新的機(jī)遇、后疫情時(shí)代非洲國(guó)家如何增進(jìn)在“一帶一路”中的機(jī)會(huì)等話題展開探討。此次線上研討會(huì)是疫情暴發(fā)以來關(guān)于中非對(duì)話合作的會(huì)議中最多非洲駐華大使出席的一次。研討會(huì)吸引了國(guó)內(nèi)外60余萬觀眾在線觀看。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕迪·斯揚(yáng)加·努森（Paddy Siyanga Knudsen）認(rèn)為，人類共同的未來需要伙伴關(guān)系，國(guó)家間的互動(dòng)才會(huì)造就人民的交流。新冠肺炎疫情期間的種種事跡表明，不論在非洲還是在中國(guó)有時(shí)會(huì)發(fā)生一些不愉快的事件，這就需要加強(qiáng)政府和地方層面的對(duì)話。她表示，近年來前往非洲的中國(guó)游客數(shù)量一直在增加，非洲各國(guó)也需要思考中國(guó)游客的需求，并提供相應(yīng)的服務(wù)。中非間的自由貿(mào)易協(xié)議以及一些便利政策都是正面發(fā)展。對(duì)于非法移民問題，她認(rèn)為需要改革政策來達(dá)成一致。無論如何，各層級(jí)、多方面的對(duì)話是極為重要的，中國(guó)智慧能為非洲的發(fā)展添磚加瓦。
以下為努森演講全文：
此次新冠危機(jī)在很多方面能啟發(fā)、幫助我們思考中非開展合作的各個(gè)方向。
我們必須認(rèn)識(shí)到，如果想改善民生、為全球人民謀求共同的未來，就需要伙伴關(guān)系，任何國(guó)家或個(gè)人都無法獨(dú)自完成。當(dāng)國(guó)家與國(guó)家互動(dòng)，人民就會(huì)開始進(jìn)行交流，而這些交流是非常重要的。在后新冠時(shí)代，這樣的人員交流和合作依舊，中國(guó)人通過國(guó)企或者私企進(jìn)入非洲，非洲的學(xué)生去中國(guó)上學(xué)。
但這樣的移民流動(dòng)有時(shí)也會(huì)發(fā)生問題，有時(shí)會(huì)帶來不必要的后果，雙邊和其他組織也應(yīng)該參與進(jìn)來，帶來更多的社會(huì)凝聚力，減少新冠期間的情緒緊張。中國(guó)和非洲大陸上都發(fā)生了一些不愉快的情況。非洲國(guó)家和中國(guó)政府之間、甚至是地方層面的伙伴關(guān)系，顯然是在雙方公民的推動(dòng)下采取的行動(dòng)，這是非常重要的推進(jìn)，對(duì)話也必須繼續(xù)進(jìn)行下去。
旅游業(yè)也產(chǎn)生著巨大的影響。近年來，前往非洲的中國(guó)游客數(shù)量一直在增加，非洲國(guó)家有機(jī)會(huì)利用這一點(diǎn)。確實(shí)，現(xiàn)在新冠疫情籠罩全球，但世界一定將進(jìn)入某種新常態(tài)。非洲各國(guó)需要去理解中國(guó)游客的需求是什么，并提供相應(yīng)的服務(wù)。盧旺達(dá)和南非用創(chuàng)新技術(shù)來吸引中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。非洲大陸各地的旅游景觀非常多樣，這一點(diǎn)也需要消化理解。中國(guó)游客是最大的消費(fèi)群體之一，這是非常好的機(jī)會(huì)。
我還想再談?wù)劮侵迵碛械臋C(jī)會(huì)，非洲應(yīng)該對(duì)自己想要的東西更有策略。中國(guó)已經(jīng)向非洲敞開胸懷，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)和自由貿(mào)易協(xié)定，從國(guó)家層面到地方層面，非洲要思考如何利用來自中國(guó)和其他國(guó)家的雙邊支持。
方便旅游人員流動(dòng)的政策是有道理的，包括便利的簽證。但人員流動(dòng)的不利后果也要考慮如何應(yīng)對(duì)，比如，從非洲到中國(guó)的非常規(guī)移民和中國(guó)到非洲各國(guó)的非常規(guī)移民。
當(dāng)我們看到他們看到中國(guó)的各種數(shù)據(jù)時(shí)，最大的問題在于我們?cè)谡吒母镏腥绾巫罴训剡\(yùn)用這些數(shù)據(jù)。
總而言之，來自非洲和中國(guó)的智慧都有其蓬勃發(fā)展的空間，關(guān)鍵在于今天這樣的對(duì)話能越來越多地發(fā)生，讓當(dāng)?shù)亍⑹〖?jí)、國(guó)家級(jí)的交流和合作能更加促進(jìn)人們的交流。
【本文根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕迪·斯揚(yáng)加·努森（Paddy Siyanga Knudsen）在全球化智庫（CCG）于2020年8月11日的系列線上研討會(huì)之“中非對(duì)話：疫情下的挑戰(zhàn)與合作機(jī)遇”的發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處】
