梁國勇：2021年中國經(jīng)濟(jì)有望強(qiáng)勁增長
2021年1月5日
梁國勇，全球化智庫（CCG）特邀高級研究員，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議資深經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員。
“我認(rèn)為2021年世界經(jīng)濟(jì)增速將呈現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)。這是因?yàn)槿ツ甑拇蠓?fù)增長極大地壓低了增速計(jì)算的基數(shù)。國際貿(mào)易和投資的恢復(fù)性增長有望成為帶動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極因素?！甭?lián)合國貿(mào)發(fā)會議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國勇日前在接受《中國貿(mào)易報(bào)》記者專訪時表示，世界經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出非均衡復(fù)蘇態(tài)勢，這表現(xiàn)在不同國家、地區(qū)之間，中國和若干亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)將十分出色。
2008年全球金融危機(jī)曾導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增速下了一個臺階，從2000年至2007年的平均3.7%降到了2008年至2019年的平均2.6%。當(dāng)前新冠肺炎疫情的沖擊致使世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機(jī)，預(yù)計(jì)全球產(chǎn)出在2020年將出現(xiàn)4%至5%的大幅下降。梁國勇預(yù)測，世界經(jīng)濟(jì)增速或再下一個臺階，進(jìn)入年均增速2%以下的低速增長階段。
“世界經(jīng)濟(jì)完全恢復(fù)增長尚需假以時日，在中期將呈現(xiàn)出增長的趨勢?！绷簢路治稣f，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的不確定因素有很多，從各國國內(nèi)情況看，包括疫情沖擊的影響和政策應(yīng)對帶來的后遺癥，例如現(xiàn)實(shí)的就業(yè)問題、社會問題和潛在的債務(wù)危機(jī)、金融風(fēng)險(xiǎn)；從國際維度看，則涉及地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、國際經(jīng)貿(mào)摩擦、全球治理困局等方面。為了應(yīng)對疫情沖擊，發(fā)達(dá)國家推出了空前規(guī)模的量化寬松和財(cái)政刺激政策。然而，飆升的財(cái)政赤字和負(fù)債率可能會壓縮這些國家未來的政策空間，也難免在中長期制約這些國家的經(jīng)濟(jì)增長。
與此相反的是，2020年，中國是世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長的經(jīng)濟(jì)體。梁國勇認(rèn)為，未來這種趨勢還將持續(xù)，中國經(jīng)濟(jì)在2021年有望再上一層樓，強(qiáng)勁增長。這主要是因?yàn)橐韵聨追矫嬖颍浩湟?，中國的防疫措施得力，?fù)工復(fù)產(chǎn)效果良好；其二，制造業(yè)、數(shù)字化和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的獨(dú)特優(yōu)勢使中國經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對疫情沖擊時表現(xiàn)出了很強(qiáng)的韌性；其三，中國經(jīng)濟(jì)政策空間較大，因此得以在避免“大放水”和“大刺激”的同時，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的有力復(fù)蘇。
與此同時，梁國勇觀察到，國際貿(mào)易和投資的外部環(huán)境也將發(fā)生變化：
疫情期間國際貿(mào)易的表現(xiàn)超出預(yù)期，這主要是由于發(fā)達(dá)國家貨幣放水和財(cái)政刺激從需求側(cè)的“拉動”，以及中國等東亞經(jīng)濟(jì)體疫情控制出色、復(fù)工復(fù)產(chǎn)迅速對供給側(cè)的“推動”。例如，2020年電子信息產(chǎn)品的國際貿(mào)易表現(xiàn)強(qiáng)勁，這是因?yàn)樾鹿诜窝滓咔樯羁痰馗淖兞宋⒂^經(jīng)濟(jì)主體的行為模式，極大地加速了經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化進(jìn)程。
疫情給國際投資帶來了嚴(yán)重沖擊?？傮w上看，2020年全球國際直接投資總量將出現(xiàn)大幅度下降，疫情加強(qiáng)了逆全球化趨勢，少數(shù)發(fā)達(dá)國家甚至推出了政府出資幫助企業(yè)從中國撤資的極端政策舉措。
這使得中國外部發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜。
“對推進(jìn)貿(mào)易投資自由化而言，RCEP和中歐投資協(xié)定的相繼簽署，使得2020年成為具有歷史意義的一年?，F(xiàn)在，中國又對加入CPTPP表示了興趣，如果這些重要協(xié)定均獲得突破性進(jìn)展，對中國的影響堪稱‘二次入世’。此外，如何改善中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系也值得各方思考。”梁國勇認(rèn)為，中國在新發(fā)展格局下更好融入世界經(jīng)濟(jì)，需要抓住全球科技發(fā)展、數(shù)字化加速、綠色程度提升的機(jī)遇，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域努力提升國際競爭力；與此同時，中國應(yīng)妥善應(yīng)對雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦，大力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，并努力推動多邊體制發(fā)揮應(yīng)有的作用。
文章選自中國貿(mào)易報(bào)，2021年1月5日
