嚴(yán)望佳：建立權(quán)威數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)，引領(lǐng)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展
2022年3月8日
嚴(yán)望佳，CCG 常務(wù)理事，啟明星辰信息技術(shù)集團(tuán)股份有限公司首席執(zhí)行官
今年全國兩會(huì)，全國政協(xié)委員、啟明星辰董事長嚴(yán)望佳圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色低碳轉(zhuǎn)型提交了多份建議，為高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
在《關(guān)于建立權(quán)威數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)，引領(lǐng)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展的提案》中，嚴(yán)望佳建議建立可與GDP指標(biāo)比肩的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)DEI”，以及相關(guān)的綜合評價(jià)體系，讓基礎(chǔ)指數(shù)、融合指數(shù)、溢出指數(shù)、安全指數(shù)等數(shù)字化經(jīng)濟(jì)指數(shù)和指標(biāo)，成為政府業(yè)績和主管部門的重要評價(jià)標(biāo)尺。
嚴(yán)望佳提出兩點(diǎn)具體措施。首先，制定權(quán)威“數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)DEI”和相關(guān)綜合評價(jià)體系。建議由國家發(fā)改委等部門牽頭，統(tǒng)籌各研究機(jī)構(gòu)、智庫等相關(guān)單位，統(tǒng)一思想、聯(lián)合共創(chuàng)，制定出一套權(quán)威高效的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)DEI和評估方法，既能體現(xiàn)中國發(fā)展的階段性特色，又能夠與國際社會(huì)相接軌，指標(biāo)體系應(yīng)便于比較、便于評估，同時(shí)能夠指導(dǎo)全國，牽引全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第二，先行試點(diǎn)、逐步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)DEI。有序推動(dòng)數(shù)字化指標(biāo)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展中的落地?？紤]在數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域選擇開展區(qū)域性或行業(yè)性試點(diǎn)工作，邊探索邊完善，基于成功經(jīng)驗(yàn)逐步擴(kuò)展范圍，最終形成權(quán)威的、全覆蓋的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)，以洞察我國數(shù)字化發(fā)展的全景圖、成熟度，為推進(jìn)數(shù)字化健康、安全和高質(zhì)量發(fā)展提供可量化的、有針對性的參考依據(jù)。
在《關(guān)于施行數(shù)據(jù)公益，推進(jìn)數(shù)據(jù)共同富裕的提案》中，嚴(yán)望佳建議，突出利用數(shù)據(jù)賦能，推進(jìn)數(shù)據(jù)公益，治理平臺壟斷，助力數(shù)字化發(fā)展背景下的共同富裕。該提案中的建議包括數(shù)據(jù)賦能共同富裕、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)公益、加強(qiáng)治理平臺壟斷等方面。
其中，在加強(qiáng)治理平臺壟斷方面，嚴(yán)望佳建議，在構(gòu)建合理的市場機(jī)制和政府監(jiān)管體系基礎(chǔ)上，在激發(fā)平臺創(chuàng)新活力的前提下，引導(dǎo)頭部的“數(shù)據(jù)富裕群體”（數(shù)據(jù)擁有者和控制者）愿意，對“數(shù)據(jù)匱乏群體”施行傾斜性資助，同時(shí)鼓勵(lì)“數(shù)據(jù)富裕地區(qū)”向“數(shù)據(jù)匱乏地區(qū)”轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)，比如可以借鑒“東數(shù)西算”工程的戰(zhàn)略布局，以此較好地平衡數(shù)據(jù)要素資源配置和區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共同富裕。
在《關(guān)于全面推進(jìn)“數(shù)利”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力國家“東數(shù)西算”戰(zhàn)略實(shí)施的提案》中，嚴(yán)望佳建議，把握數(shù)據(jù)要素化和經(jīng)濟(jì)新規(guī)律，推進(jìn)“數(shù)利工程”建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)流域化格局，助力國家“東數(shù)西算”戰(zhàn)略實(shí)施。
嚴(yán)望佳認(rèn)為，借鑒水利基礎(chǔ)設(shè)施模式，針對數(shù)據(jù)要素建設(shè)“數(shù)利”基礎(chǔ)設(shè)施，讓數(shù)據(jù)要素在數(shù)利基礎(chǔ)設(shè)施的支撐下，能安全、順暢和可持續(xù)的流通，凸顯其基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的匯聚效應(yīng)和乘數(shù)作用，充分發(fā)揮其資源化、資產(chǎn)化和資本化的要素化價(jià)值，拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。首先準(zhǔn)確把握規(guī)律，積極開展理論研究和實(shí)踐。其次，以城市為支點(diǎn)，全面推進(jìn)數(shù)利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，以主力行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈為支點(diǎn)，全面推進(jìn)數(shù)利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在《關(guān)于加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型健康發(fā)展的提案》中，建議從總體國家安全觀高度看能源安全，將傳統(tǒng)電力安全關(guān)注點(diǎn)，轉(zhuǎn)換為以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)全局安全上，樹立新型電力系統(tǒng)的新安全觀，科學(xué)有序加強(qiáng)安全防護(hù)能力。
此外，嚴(yán)望佳還提交了《關(guān)于開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與心理學(xué)有機(jī)融合的探索與研究的提案》，建議堅(jiān)持以人民為中心，聚焦解決中國人遇到的現(xiàn)實(shí)問題，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與心理學(xué)有機(jī)融合的探索與研究。包括開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與心理學(xué)有機(jī)融合項(xiàng)目研究、搭建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與心理學(xué)學(xué)術(shù)交流平臺、對心理咨詢等相關(guān)從業(yè)人員開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培訓(xùn)、推動(dòng)把中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程納入高校心理學(xué)、和社會(huì)工作專業(yè)必修課程等。
文章選自新浪財(cái)經(jīng)，2022年3月8日
