吳江：抓住國際人才培養(yǎng)的三個高地與五個載體
2023年4月18日
2023年4月12日，由全球化智庫（CCG）和ETS中國主辦的2023國際人才培養(yǎng)與發(fā)展論壇在北京舉行。中國人事科學研究院原院長吳江在以“中國國際人才發(fā)展的新時代機遇與展望”為主題的開幕對話上發(fā)表以下觀點：
我們應(yīng)該站在一個新的歷史起點來看國際人才發(fā)展的機遇。這個新的歷史起點是什么？對于全球來說，就是我們要抓住命運共同體；對于中國來說，就是中國的現(xiàn)代化建設(shè)。二十大報告提出來一個很重要的命題，就是通過科教興國戰(zhàn)略來強化現(xiàn)代化建設(shè)的人才支撐。這樣一個命題為我們提供了一個很好的機遇，即從戰(zhàn)略性角度培養(yǎng)國際人才，這為國際人才培養(yǎng)賦予了一個新的意義，即必須用國際發(fā)展、全球發(fā)展和中國現(xiàn)代化建設(shè)這樣的戰(zhàn)略眼光來培養(yǎng)戰(zhàn)略人才力量。
習近平總書記在2021年的人才工作會上強調(diào)，中國要把戰(zhàn)略人才力量作為重中之重。什么是戰(zhàn)略人才力量？我認為國際人才就是我們的戰(zhàn)略人才力量。這個戰(zhàn)略人才力量它聚焦在什么地方？實際上就是聚焦在創(chuàng)新。今天我們把創(chuàng)新放在中國所有行業(yè)和建設(shè)中的核心位置，在全球也是這樣，我們開展人才競爭，科技競爭，說到底實際上是一個創(chuàng)新問題。未來誰抓住了創(chuàng)新，誰才能占領(lǐng)高地。所以，我們中國提出來要建立世界人才創(chuàng)新高地。圍繞創(chuàng)新高地來看，國際人才就是一個必不可少的戰(zhàn)略資源，而且還是今后發(fā)揮領(lǐng)軍作用的資源，因為中國改革開放以來的發(fā)展事實已經(jīng)證明，不光是院士、大學校長，還是科學家、工程師，領(lǐng)軍人物都是國際化人才培養(yǎng)的結(jié)果。所以，我們要站在新的現(xiàn)代化建設(shè)這樣一個戰(zhàn)略支撐的角度來看未來國際人才發(fā)展它有一個什么樣新的起點。
從政策研究這個角度來說，國家政策必須全力支持國際人才的發(fā)展。我們現(xiàn)在各個城市都在全球化、國際化的過程中發(fā)揮積極作用，但是我們未來的人才政策要聚焦，第一個就是提出建設(shè)人才高地問題。國際化首先是在北京、上海、粵港澳這三個高地，圍繞創(chuàng)新、人才與集聚問題，率先發(fā)揮作用。但三個高地的具體方面又可能不同，比如北京大院大所集聚，具有基礎(chǔ)研究優(yōu)勢；上海國際化程度很高，外籍國際人才交流比較頻繁；粵港澳有香港和廣東、澳門這樣三地的融合。這三個高地將率先在國際化人才中成為很好的示范區(qū)，因此需要政策的全力支持。
第二，要考慮到國家的發(fā)展平衡問題，讓我們中西部及東北地區(qū)的若干城市國際化。要營造一個開放的、創(chuàng)新的生態(tài)，每一個地區(qū)都可能有若干城市來率先支撐其國際化，以西部的成渝為例，現(xiàn)在成渝采用的是協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，還有“一帶一路”的優(yōu)勢。
第三，要抓住國際人才培養(yǎng)的五個載體。
第一個是實驗室。我們現(xiàn)在最缺的就是三大類人才，即科學家、工程師與青年。這三類人的培養(yǎng)具有面向國際科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大戰(zhàn)略科技任務(wù)、面向人民生命健康的特點，這四個面向又把我們聚焦在這些載體上。比如實驗室就是一個很好的孵化器，我們應(yīng)該和國內(nèi)外各類大學及科研院所合作共建一批實驗室，特別是在基礎(chǔ)研究方面，這將為推進全球人類文明進步做出重要貢獻。中國政府在這方面加大投入，不光是在為中國現(xiàn)代化加大投入，也是在為世界的科研和創(chuàng)新加大投入。
第二個載體是我們的大學，需要思考如何把我們的大學變成一流的大學，以及怎樣做好新型大學建設(shè)，以培養(yǎng)人才，特別是基礎(chǔ)研究人才與青年人才。
第三個載體是我們的領(lǐng)軍企業(yè)。例如華為這樣的一批領(lǐng)軍企業(yè)能夠在國際人才培養(yǎng)方面發(fā)揮重要作用。當然，這個國際人才既包含中國的留學生，也包括外國人才。
第四個載體就是我們的新型研發(fā)機構(gòu)。我們目前已有一批這樣的研發(fā)機構(gòu)，比如北京生命科學研究所，就是完全國際化的，且培養(yǎng)了很多人才。
第五個載體需要我們利用大的科學裝置，再加上大科學家與大任務(wù)，來培養(yǎng)出一批人才。
未來人才發(fā)展路徑在政策扶持力度上是有目標的，其中最重要的一點就是習近平總書記在黨中央第三次學習會上強調(diào)的開放共享的環(huán)境。有些人強調(diào)對抗性的競爭，但總書記在這里強調(diào)的是開放共享。所以，這給了我們一個未來國際化人才培養(yǎng)的良好環(huán)境，我們必須要告知全世界，中國擁有一個開放共享的，互利互贏的，且充分建立在信任基礎(chǔ)上的人才培養(yǎng)政策和制度。
（本文根據(jù)中國人事科學研究院原院長吳江在由全球化智庫（CCG）和ETS中國主辦的2023國際人才培養(yǎng)與發(fā)展論壇上的發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請注明出處）
