徐洪才：擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)民企有何優(yōu)勢(shì)？
2023年7月25日
徐洪才，全球化智庫(kù)（CCG）特邀高級(jí)研究員，中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任。
近日，2023年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)成績(jī)單公布，哪些行業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎？新出臺(tái)的“31條”如何助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？恒大負(fù)債超2.4萬(wàn)億，再次引發(fā)市場(chǎng)對(duì)房企負(fù)債問(wèn)題的關(guān)注，地產(chǎn)行業(yè)會(huì)否出現(xiàn)“大而不倒”的公司呢？
針對(duì)以上熱點(diǎn)話題，中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才在做客《華夏新聞會(huì)客廳》時(shí)作了詳盡解析。
擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)，民營(yíng)企業(yè)大有可為
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局17日公布的數(shù)據(jù)顯示，二季度GDP同比增長(zhǎng)6.3%。從環(huán)比看，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.8%。其中，服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)較快，出行類和接觸型消費(fèi)增勢(shì)較好。上半年，全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)12.7%，全國(guó)餐飲收入同比增長(zhǎng)21.4%，營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量同比增長(zhǎng)56.3%。
徐洪才分析認(rèn)為，2023年上半年GDP增長(zhǎng)5.5%，第二季度增長(zhǎng)6.3%符合預(yù)期，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一個(gè)逐季向上的態(tài)勢(shì)，正在平穩(wěn)復(fù)蘇，最大的亮點(diǎn)是服務(wù)業(yè)和消費(fèi)，這兩塊是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。
“因疫情結(jié)束后，人們的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸恢復(fù)正常，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上與之相關(guān)的行業(yè)，如餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)等增長(zhǎng)比較可觀。”徐洪才表示。
徐洪才也指出，值得注意的一點(diǎn)是，針對(duì)大宗商品的消費(fèi)，大家還比較謹(jǐn)慎，比如住房、汽車，還有一些家電產(chǎn)品、耐用品等，這一塊增長(zhǎng)都是非常有限的，甚至是負(fù)增長(zhǎng)。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性還是要建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上，首先消費(fèi)要發(fā)揮基礎(chǔ)性作用?！毙旌椴耪J(rèn)為，未來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)從根本上講還是要擴(kuò)大收入，特別是中低收入群體的收入水平，這個(gè)很重要。
“擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)，民營(yíng)企業(yè)大有可為?！毙旌椴胚M(jìn)一步闡述，要解決內(nèi)需問(wèn)題，還是要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小、微企業(yè)發(fā)展。
徐洪才分析認(rèn)為，民企吸納了90%的就業(yè)，解決了就業(yè)問(wèn)題其實(shí)就解決了收入問(wèn)題。把民營(yíng)企業(yè)信心提振起來(lái)，未來(lái)的就業(yè)也好、收入也好、消費(fèi)也好，都會(huì)迎刃而解，這是解決根本性問(wèn)題。
針對(duì)哪些群體的消費(fèi)潛力可以挖掘，徐洪才認(rèn)為，排浪式的消費(fèi)已經(jīng)過(guò)去，但是很多低收入群體，特別是農(nóng)民，還有新市民，消費(fèi)潛力很大，但收入跟不上。所以，要提高他們的收入水平，傳統(tǒng)的一些家電產(chǎn)品市場(chǎng)的銷售空間還會(huì)進(jìn)一步打開。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)重磅政策支持
7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，《意見》共八部分31條，也被稱為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”。內(nèi)容涉及持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障等方面，進(jìn)一步明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政治和經(jīng)濟(jì)地位。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。” 其中，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍”這是一個(gè)新提法。
“主要是應(yīng)對(duì)民間投資持續(xù)下滑及民企信心不足?！毙旌椴沤庾x“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”時(shí)稱，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)基本國(guó)策，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。
針對(duì)《意見》發(fā)布的背景，徐洪才認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)都在復(fù)蘇，但是動(dòng)力都較弱，所以要解決動(dòng)力的問(wèn)題，特別是激活民營(yíng)企業(yè)的活力和動(dòng)力，有必要出臺(tái)一個(gè)政策。
“過(guò)去講投資要發(fā)揮關(guān)鍵性作用，房地產(chǎn)開發(fā)投資現(xiàn)在是下了一個(gè)臺(tái)階，這個(gè)缺口未來(lái)靠什么來(lái)彌補(bǔ)？”徐洪才認(rèn)為，在這樣一個(gè)背景下，首先是要激活民間投資，提升企業(yè)家積極性，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
徐洪才分析，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境等等，這些都是基礎(chǔ)性的工作，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有信心，積極參與到國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的機(jī)遇在哪里，徐洪才闡釋，因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蠹叶伎吹靡?，中?guó)經(jīng)濟(jì)本身可持續(xù)發(fā)展、平穩(wěn)向好發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒有改變，未來(lái)發(fā)展保持較高的增速值得期待，民營(yíng)企業(yè)可積極參與進(jìn)來(lái)，其中有三大機(jī)遇：
第一，城鎮(zhèn)化還有下半場(chǎng)。目前城鎮(zhèn)化率剛剛達(dá)到65%，預(yù)計(jì)到2035年前后達(dá)到75%左右。未來(lái)十幾年，還有后半場(chǎng)發(fā)展的機(jī)會(huì)，這是發(fā)達(dá)國(guó)家、西方國(guó)家沒有的。
第二，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也趕上了一個(gè)機(jī)會(huì)窗口。全球性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用是蓄勢(shì)待發(fā)、剛剛起步，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造這一塊不僅將拉動(dòng)新的投資，也會(huì)促進(jìn)一些新的消費(fèi)，像數(shù)字化的消費(fèi)，一些數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用、消費(fèi)的場(chǎng)景也會(huì)不斷的創(chuàng)新。
第三，老齡化社會(huì)來(lái)臨。從供給端來(lái)看，養(yǎng)老健康服務(wù)體系還是短板，未來(lái)有望加大這一塊的投資，改善供給，也會(huì)創(chuàng)造新的商機(jī)。
徐洪才分析，中央的政策強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策力度是空前未有的。
“民營(yíng)企業(yè)家可以趁勢(shì)而上借著政策的東風(fēng)，抓住新的商機(jī)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)論是就業(yè)還是收入增加、促進(jìn)消費(fèi)等等，發(fā)揮出獨(dú)特的作用?！毙旌椴胚M(jìn)一步分析。
恒大會(huì)否“大而不倒”
7月17日晚間，中國(guó)恒大集團(tuán)終于公開了自己的“賬本”，兩年虧超8120億元，總負(fù)債超2.4萬(wàn)億元。中國(guó)恒大在2021年和2022年連續(xù)虧損，虧損額分別為6862.2億元和1258.1億元，合計(jì)凈虧損金額超8120億元。資不抵債接近6000億，而賬上可以用于還債的現(xiàn)金僅僅只有40多億。
針對(duì)恒大的現(xiàn)狀，徐洪才分析，目前房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存較高的態(tài)勢(shì)，由于慣性過(guò)去幾年房企的“高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)”模式?jīng)]有及時(shí)調(diào)整，導(dǎo)致恒大債臺(tái)高筑，過(guò)去2年竟然虧損8000億，整體負(fù)債2.4萬(wàn)億。
關(guān)于恒大的窟窿怎么彌補(bǔ)，徐洪才分析稱，如果房企還沿著原來(lái)的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，解決巨大的債務(wù)問(wèn)題，可能性很小。從財(cái)務(wù)條件來(lái)看，恒大已經(jīng)資不抵債，下一步是走債務(wù)重組還是破產(chǎn)清算的道路有待觀察。對(duì)于監(jiān)管部門，包括地方政府如何妥善處理恒大這件事也是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，包括金融體系。
關(guān)于恒大的現(xiàn)金流，徐洪才認(rèn)為，關(guān)鍵是要看經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流，未來(lái)的訂單等，如果靠融資性現(xiàn)金流來(lái)彌補(bǔ)，那是不可持續(xù)的。
徐洪才對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型，提出了三方面的建議：
第一，從發(fā)展速度來(lái)看，不能像過(guò)去“大干快上”了。
第二，從經(jīng)營(yíng)模式來(lái)看，不能靠負(fù)債經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)不會(huì)永遠(yuǎn)紅火，房?jī)r(jià)一直上漲不現(xiàn)實(shí)。
第三，從經(jīng)營(yíng)方式來(lái)看，過(guò)去是拿地、開發(fā)、賣房子，是制造業(yè)，未來(lái)可能要轉(zhuǎn)變思路，轉(zhuǎn)向制造業(yè)加服務(wù)業(yè)。對(duì)一些物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流可能會(huì)增加。
關(guān)于房企會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“大而不倒”？徐洪才認(rèn)為，應(yīng)該妥善處理、區(qū)別對(duì)待，既要考慮到轟然倒塌負(fù)面影響，但是如果縱容“大而不倒”也會(huì)滋生道德風(fēng)險(xiǎn)，要從2008年的金融危機(jī)中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
徐洪才認(rèn)為，作為一個(gè)房企，應(yīng)該走依法破產(chǎn)的道路，靠政府巨資去挽救，沒必要。如果債務(wù)的窟窿越來(lái)越大，要有一個(gè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和市場(chǎng)出清的過(guò)程。一些人盲目的自大、冒險(xiǎn)，要為此付出代價(jià)。
文章選自華夏時(shí)報(bào)，2023年7月25日
