呂祥：全面認(rèn)識(shí)“智庫(kù)”一詞的含義

2023年10月10日

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2023年8月17日，全球化智庫(kù)（CCG）主辦的《大國(guó)智庫(kù)2.0》圖書(shū)發(fā)布會(huì)暨CCG15周年中國(guó)智庫(kù)發(fā)展研討會(huì)在北京舉行。會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家呂祥發(fā)表以下觀(guān)點(diǎn)：

謝謝王輝耀，苗綠，客套話(huà)不說(shuō)了。5月10號(hào)（CCG）香港委員會(huì)成立的時(shí)候，當(dāng)時(shí)我很榮幸在場(chǎng)，并對(duì)CCG給了很高的評(píng)價(jià)?，F(xiàn)在我想重復(fù)這個(gè)評(píng)價(jià)：近十幾年來(lái)，CCG對(duì)我國(guó)的外交，對(duì)國(guó)家的智庫(kù)建設(shè)，應(yīng)該說(shuō)貢獻(xiàn)是非常獨(dú)特的。尤其我們?cè)隗w制內(nèi)的研究人員，在很高程度上受益于CCG的發(fā)展。CCG為我們提供了一個(gè)非常好的平臺(tái)。我看到屠老師點(diǎn)頭了，屠老師跟我肯定是同感。尤其我要強(qiáng)調(diào)CCG對(duì)體制內(nèi)的研究人員的幫助是巨大的。

第二點(diǎn)我想說(shuō)，《大國(guó)智庫(kù)2.0》這本書(shū)的標(biāo)題特別好，它表明了一個(gè)基本的概念，智庫(kù)是大國(guó)才需要的，大國(guó)才有智庫(kù)，所以我們看到美國(guó)智庫(kù)應(yīng)該是二戰(zhàn)之后比較飛速的發(fā)展起來(lái)，這跟它的全球領(lǐng)導(dǎo)地位是一致的。我們中國(guó)大約是從2010年起，也就是在我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體之后，智庫(kù)的需求問(wèn)題就突出出來(lái)。我個(gè)人很榮幸，2012年我們社科院跟美國(guó)的主要智庫(kù)簽訂了交流協(xié)議，我大概是第一位被官派到美國(guó)智庫(kù)進(jìn)行交流的。2012年到2013年，我在CSIS擔(dān)任訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，有機(jī)會(huì)深入了解到美國(guó)的智庫(kù)是怎么運(yùn)作的，尤其是智庫(kù)與所謂大國(guó)這兩個(gè)字的關(guān)聯(lián)度。智庫(kù)作為美國(guó)實(shí)力的一部分，是人們?cè)贙街能夠輕易感受到的獨(dú)特存在。

第三點(diǎn)感慨一下大國(guó)智庫(kù)2.0跟1.0的區(qū)別。我還沒(méi)有看完這本書(shū)，就是剛剛別的同事在發(fā)言，我就在翻這本書(shū)，因?yàn)槲抑毕胫纼晌蛔髡呤侨绾味x2.0的。我先猜吧。我覺(jué)得2010年到2012年是中國(guó)智庫(kù)的起始階段，此后我們國(guó)智庫(kù)從無(wú)到有，經(jīng)歷了1.0時(shí)代。十余年來(lái)，我國(guó)智庫(kù)可以說(shuō)遍地開(kāi)花。但是，遍地開(kāi)花之后，智庫(kù)的發(fā)展情況并不是很讓人樂(lè)觀(guān)的。我建議大家翻到第300頁(yè)，兩位作者給我們的智庫(kù)現(xiàn)狀有一個(gè)很讓人心憂(yōu)的概括，就是“朝不保夕”“捉襟見(jiàn)肘”：我們智庫(kù)遍地開(kāi)花，但事實(shí)上能夠發(fā)展下來(lái)的非常非常的少。各個(gè)高校、各個(gè)政府機(jī)構(gòu)都說(shuō)成立了智庫(kù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在幾乎每一個(gè)都想成為平臺(tái)，而不想建立自己的研究部門(mén)。現(xiàn)在其實(shí)我看更多的所謂智庫(kù)都處在轉(zhuǎn)型期，為了生存而不得不轉(zhuǎn)型為咨詢(xún)公司，甚至有一家我看到已轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)公司。

這種狀況，說(shuō)明我們智庫(kù)的發(fā)展必須進(jìn)入一個(gè)2.0時(shí)代，也就是一個(gè)尋求健康發(fā)展模式的新階段。2.0時(shí)代可能比1.0時(shí)代更難，但是我相信CCG基于其15年來(lái)積累的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，它應(yīng)該能夠?yàn)?.0時(shí)代的中國(guó)智庫(kù)建立一個(gè)樣板。我們參加（CCG）的活動(dòng)很多年了，我們知道（CCG）的生存和發(fā)展的潛力。2.0就是一個(gè)健康發(fā)展的時(shí)代，我估計(jì)過(guò)去10年里面遍地開(kāi)花的智庫(kù)中的多數(shù)，慢慢我們聽(tīng)不到了，沒(méi)有聲音了。

其實(shí)現(xiàn)在（CCG）真的已經(jīng)做的非常好了，剛才李成先生也說(shuō)到智庫(kù)在美國(guó)發(fā)展的困難，我們也了解一些情況，確實(shí)智庫(kù)不容易。一家在華盛頓最好的智庫(kù)如果一年能有兩千萬(wàn)、三千萬(wàn)美元，這就是很大的智庫(kù)了，那也就是一個(gè)多億的人民幣。以我們現(xiàn)在國(guó)家的實(shí)力來(lái)說(shuō)，應(yīng)該無(wú)論是通過(guò)民間還是國(guó)家投資，養(yǎng)活一個(gè)一個(gè)多億的智庫(kù)應(yīng)該是不難的，問(wèn)題就是你有沒(méi)有能力，就是給你這么多錢(qián)你能不能做起來(lái)，我相信（CCG）是有這個(gè)能力的。

最后想說(shuō)一點(diǎn)點(diǎn)，為什么我們智庫(kù)會(huì)遍地開(kāi)花，這個(gè)里邊就有一個(gè)問(wèn)題，就是大家對(duì)智庫(kù)這個(gè)詞的理解可能還是有問(wèn)題。智庫(kù)這個(gè)詞在美國(guó)并不天生就是一個(gè)褒義詞，我記得我到美國(guó)做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的時(shí)候，拜訪(fǎng)的第一個(gè)學(xué)者就是可能在座很多都熟悉的，約翰霍普金斯大學(xué)的蘭普頓教授，他批評(píng)了一下中國(guó)，然后他來(lái)了一句什么呢，他說(shuō)我可不是K街那些人，我不是智庫(kù)，你要相信我，意思是智庫(kù)人是胡說(shuō)八道，我們教授是說(shuō)真話(huà)的。同樣我跟智庫(kù)交流的時(shí)候，我會(huì)提到某個(gè)大學(xué)教授的一個(gè)說(shuō)法，他們會(huì)說(shuō)那是academia學(xué)術(shù)界，那個(gè)是空談。智庫(kù)與學(xué)術(shù)界時(shí)而是有一種微妙的“敵對(duì)”關(guān)系的。那么我們是不是認(rèn)清了這個(gè)智庫(kù)的詞到底是什么意思呢？如果有有時(shí)間，我們還可以更多的探討，這個(gè)詞有很多的特別的含義。尤其一點(diǎn)，它不是一個(gè)自稱(chēng)。我們認(rèn)為現(xiàn)代智庫(kù)起源于美國(guó)，但恰恰在美國(guó)沒(méi)有一家機(jī)構(gòu)自稱(chēng)為什么什么智庫(kù)。智庫(kù)不是一個(gè)指稱(chēng)自身的詞匯，往往是一個(gè)第三人稱(chēng)的時(shí)候用。你看蘭德公司的自我介紹里面，他說(shuō)雖然我們被廣泛地稱(chēng)為智庫(kù)，但事實(shí)上我們是遵循嚴(yán)格的科學(xué)研究規(guī)范來(lái)進(jìn)行研究的，意思是什么呢？我們不像智庫(kù)那樣胡說(shuō)八道。所以我覺(jué)得我們還要更全面的去理解智庫(kù)到底是什么意思。剛才李成先生也提到了智庫(kù)的困境。在美國(guó)，智庫(kù)的最大困難就是無(wú)法獨(dú)立，就是背后的政治勢(shì)力的操弄。在中國(guó)，我們相信沒(méi)有那樣一種利益集團(tuán)政治，所以我們應(yīng)該有能力把智庫(kù)做的更好。我就說(shuō)這么多，謝謝。

本文依據(jù)嘉賓在全球化智庫(kù)（CCG）主辦的《大國(guó)智庫(kù)2.0》圖書(shū)發(fā)布會(huì)暨CCG15周年中國(guó)智庫(kù)發(fā)展研討會(huì)上的發(fā)言速記整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處